關(guān)于區(qū)加快工業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)

目錄/提綱：……
一、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)
1、構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)體系
2、鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)提供有償服務(wù)
3、支持企業(yè)牽頭構(gòu)建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟
4、爭(zhēng)創(chuàng)組織技術(shù)企業(yè)
5、加大科研資金支持
6、研發(fā)費(fèi)用稅前扣除
7、推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)讓
8、鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資
9、加快關(guān)鍵技術(shù)與重大成果產(chǎn)業(yè)化
二、推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)
10、鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)
三、打造良好環(huán)境
……
關(guān)于區(qū)加快工業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)

為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，加快工業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、提檔升級(jí)，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快發(fā)展、大發(fā)展，按照中央、省、市有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定以下實(shí)施意見(jiàn)。
一、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)
1、構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)體系。加快科技企業(yè)孵化器建設(shè)。2020年12月31日前，對(duì)符合條件的科技企業(yè)孵化器，自用以及無(wú)償或通過(guò)出租等方式提供給孵化企業(yè)使用的房產(chǎn)、土地，免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅；對(duì)其向孵化企業(yè)出租場(chǎng)地、房屋以及提供孵化服務(wù)的收入，免征營(yíng)業(yè)稅。營(yíng)業(yè)稅改征增值稅后的營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策處理問(wèn)題，按營(yíng)改增試點(diǎn)過(guò)渡政策執(zhí)行（牽頭單位：區(qū)國(guó)稅局、區(qū)地稅分局）。對(duì)當(dāng)年認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)孵化器，市財(cái)政分別一次性給予30萬(wàn)元、20萬(wàn)元資金補(bǔ)助，區(qū)財(cái)政雙倍配套。補(bǔ)助資金在獲得認(rèn)定之日起2個(gè)月內(nèi)撥付（牽頭單位：區(qū)科技局）。鼓勵(lì)建設(shè)創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)。加快建設(shè)**省**產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心，**年新投入2000萬(wàn)元，**年6月獲批國(guó)檢中心（牽頭單位：區(qū)科技局）。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)創(chuàng)新載體，包括企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心、工程（技術(shù)）研究中心、工程實(shí)驗(yàn)室等，市財(cái)政分別給予50萬(wàn)元、20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，區(qū)財(cái)政雙倍配套。對(duì)當(dāng)年新認(rèn)定的國(guó)家、省產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟和院士工作站，市財(cái)政分別給予20萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，區(qū)財(cái)政雙倍配套。對(duì)當(dāng)年新命名的國(guó)家級(jí)、省級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)，區(qū)財(cái)政分別給予一次性20萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)同一個(gè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新平臺(tái)獲得兩個(gè)或兩個(gè)以上稱號(hào)
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專利申請(qǐng)進(jìn)入公布階段后，每項(xiàng)補(bǔ)助600元；發(fā)明專利申請(qǐng)授權(quán)后，每項(xiàng)補(bǔ)助1500元；獲得國(guó)外發(fā)明專利授權(quán)的每項(xiàng)補(bǔ)助1萬(wàn)元。補(bǔ)助資金由區(qū)財(cái)政于當(dāng)年7月份與次年1月份分兩次撥付（牽頭單位：區(qū)科技局）。鼓勵(lì)技術(shù)轉(zhuǎn)讓。在一個(gè)納稅年度內(nèi)，符合條件的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得不超過(guò)500萬(wàn)元的部分，免征企業(yè)所得稅，超過(guò)500萬(wàn)元的部分，減半征收企業(yè)所得稅（牽頭單位：區(qū)稅務(wù)局）。
8、鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資。區(qū)內(nèi)科技型中小企業(yè)以專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)質(zhì)押貸款的，給予貼息補(bǔ)助，貼息比例為實(shí)際支付利息總額的50%，每家企業(yè)每年利息補(bǔ)貼最高不超過(guò)20萬(wàn)元，由區(qū)財(cái)政一次性撥付（牽頭單位：區(qū)科技局）。
9、加快關(guān)鍵技術(shù)與重大成果產(chǎn)業(yè)化。牽頭企業(yè)組織實(shí)施的省及省以上行業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研究、重大產(chǎn)品開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化類重大項(xiàng)目，對(duì)在我區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化且銷售收入達(dá)到5000萬(wàn)元以上的，其研發(fā)費(fèi)用經(jīng)認(rèn)定，市、區(qū)財(cái)政分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元。獎(jiǎng)勵(lì)資金在獲得認(rèn)定之日起2個(gè)月內(nèi)撥付（牽頭單位：區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展委、區(qū)科技局）。
二、推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)
10、鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)。支持創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。指導(dǎo)企業(yè)申報(bào)使用小額擔(dān)保貸款擔(dān)�；穑瑸榉险咭�(guī)定條件的各類人員創(chuàng)業(yè)及勞動(dòng)密集型小企業(yè)申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款提供擔(dān)保，同時(shí)全力爭(zhēng)取市財(cái)政給予貸款貼息。積極爭(zhēng)取創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)扶持資金，用于一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、一次性創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)載體補(bǔ)貼、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼等。加快創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)。支持**職業(yè)學(xué)院建設(shè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園。每年新建1處創(chuàng)業(yè)園，為轄區(qū)大學(xué)生、科技人員、留學(xué)人員、失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、復(fù)轉(zhuǎn)軍人等各類人群創(chuàng)業(yè)搭建平臺(tái)。對(duì)認(rèn)定為市級(jí)創(chuàng)業(yè)示范基地（園區(qū)）的，給予50萬(wàn)元的獎(jiǎng)補(bǔ)資金。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)。積極組織企業(yè)法定代表人、中小微企業(yè)高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人員和首席信息官（CIO）等企業(yè)管理人員參加分類培訓(xùn)。招標(biāo)選定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，對(duì)轄區(qū)各類就業(yè)、創(chuàng)業(yè)人員開展崗前職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，按規(guī)定申報(bào)市財(cái)政補(bǔ)貼，其中參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)并成功創(chuàng)業(yè)的每人次給予不低于1600元補(bǔ)貼（牽頭單位：區(qū)組織部）。
11、加快企業(yè)轉(zhuǎn)型。引導(dǎo)有條件的個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)為個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、有限責(zé)任公司等組織形式，三年內(nèi)完成120戶�！皞�(gè)轉(zhuǎn)企”行動(dòng)方案另行制定印發(fā)（牽頭單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局）。鼓勵(lì)“規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上”，支持申報(bào)納入國(guó)家“四上”企業(yè)（規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、資質(zhì)等級(jí)建筑業(yè)企業(yè)、限額以上批零住餐企業(yè)、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)）名錄庫(kù)。對(duì)新增的規(guī)模以上民營(yíng)工業(yè)企業(yè)和限額以上民營(yíng)三產(chǎn)服務(wù)企業(yè)，以企業(yè)上年度交納的地方級(jí)稅收為基數(shù)，每年增量部分的50%由同級(jí)財(cái)政補(bǔ)助給企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)（牽頭單位：區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展委）。
12、給予小微企業(yè)稅收優(yōu)惠。對(duì)月銷售額或月營(yíng)業(yè)額不超過(guò)2萬(wàn)元的增值稅小規(guī)模納稅人、營(yíng)業(yè)稅納稅人，暫免征收增值稅、營(yíng)業(yè)稅；**年12月31日前，對(duì)月銷售額或月營(yíng)業(yè)額2萬(wàn)元（含本數(shù)）至3萬(wàn)元以下的增值稅小規(guī)模納稅人、營(yíng)業(yè)稅納稅人，免征增值稅、營(yíng)業(yè)稅。**年12月31日前，對(duì)年應(yīng)納稅所得額低于20萬(wàn)元（含20萬(wàn)元）的小型微利企業(yè)，其所得額減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅（牽頭單位：區(qū)稅務(wù)局）。
13、給予創(chuàng)投企業(yè)股權(quán)投資稅收優(yōu)惠。引進(jìn)風(fēng)投、創(chuàng)投和基金公司，設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資基金。支持和引導(dǎo)創(chuàng)投基金投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，為中小組織技術(shù)企業(yè)提供資金來(lái)源和發(fā)展動(dòng)力。對(duì)符合條件的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，采取股權(quán)投資方式投資于未上市的中小組織技術(shù)企業(yè)2年（24個(gè)月）以上的，可以按照其對(duì)中小組織技術(shù)企業(yè)投資額的70%，在股權(quán)持有滿2年的當(dāng)年，抵扣該創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的應(yīng)納稅所得額；當(dāng)年不足抵扣的，可以在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵扣（牽頭單位：區(qū)稅務(wù)局）。
14、鼓勵(lì)設(shè)備進(jìn)口與技術(shù)改造。對(duì)民營(yíng)企業(yè)購(gòu)買使用商務(wù)部《鼓勵(lì)進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄》中所列技術(shù)和設(shè)備的，按項(xiàng)目實(shí)際投資額的10%給予補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助金額最高100萬(wàn)元。對(duì)企業(yè)實(shí)施省及省以上重大技術(shù)改造項(xiàng)目，當(dāng)年設(shè)備投入2000萬(wàn)元（戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目設(shè)備投入500萬(wàn)元）以上的，按照實(shí)際到位設(shè)備和增值稅發(fā)票，市財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)2%、區(qū)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)4%。推進(jìn)首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)試點(diǎn)，鼓勵(lì)企業(yè)投保，在中央、省給予保費(fèi)補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，差額部分由市級(jí)財(cái)政給予補(bǔ)足（牽頭單位：區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展委）。
15、推動(dòng)“兩化”融合發(fā)展。推動(dòng)信息化建設(shè)。積極組織企業(yè)參加市里舉辦的工業(yè)化信息化融合十大示范企業(yè)評(píng)選工作，對(duì)于入選企業(yè)予以表彰。對(duì)企業(yè)實(shí)施的投資額200萬(wàn)元以上的信息化項(xiàng)目，經(jīng)認(rèn)定，區(qū)財(cái)政按投資額的6%予以獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)20萬(wàn)元。獎(jiǎng)勵(lì)資金在獲得認(rèn)定之日起2個(gè)月內(nèi)撥付。支持智能制造應(yīng)用。對(duì)企業(yè)組織實(shí)施的“智能工廠”項(xiàng)目，對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)和條件的，區(qū)財(cái)政按競(jìng)爭(zhēng)性原則，給予50萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。企業(yè)購(gòu)買機(jī)器人設(shè)備，實(shí)施“機(jī)器換人”項(xiàng)目的，區(qū)財(cái)政按設(shè)備投資額的8%給予補(bǔ)助，單個(gè)企業(yè)補(bǔ)助不超過(guò)500萬(wàn)元。獎(jiǎng)勵(lì)（補(bǔ)助）資金在獲得認(rèn)定、設(shè)備安裝完畢2個(gè)月內(nèi)撥付（牽頭單位：區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展委）。
16、發(fā)展電子商務(wù)軟件業(yè)。發(fā)展電子商務(wù)。工業(yè)企業(yè)建設(shè)獨(dú)立電子商務(wù)應(yīng)用平臺(tái)、投資額不少于50萬(wàn)元的，給予項(xiàng)目實(shí)際投資額最高20%的補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)項(xiàng)目最高不超過(guò)50萬(wàn)元。對(duì)企業(yè)通過(guò)電子商務(wù)形式，實(shí)現(xiàn)年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入首次突破1000 ……（未完，全文共7939字，當(dāng)前僅顯示2788字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于區(qū)加快工業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》）