關(guān)于赴南昌、昆山、嘉善等開發(fā)區(qū)考察的報告

為學(xué)習(xí)考察外地開發(fā)區(qū)的經(jīng)驗，推動我區(qū)各項工作的快速進行，經(jīng)區(qū)委書記會議定，由區(qū)委副書記成龍同志帶隊，黨政辦同志參加組成赴外地開發(fā)區(qū)學(xué)習(xí)考察組。學(xué)習(xí)考察組經(jīng)*月*日至日歷時天，分別赴南昌經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、上海周邊的昆山經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、嘉善經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等地學(xué)習(xí)考察。通過座談、個別了解、查看資料、實地參觀等形式，學(xué)習(xí)考察組基本達到學(xué)習(xí)考察目的，完成考察任務(wù)，現(xiàn)將學(xué)習(xí)考察情況報告如下：
　　一、學(xué)習(xí)考察外地開發(fā)區(qū)的基本情況
　　昆山經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)創(chuàng)辦于年，年經(jīng)國務(wù)院批準為國家級開發(fā)區(qū)，規(guī)劃面積平方公里，建成區(qū)平方
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項目部、財務(wù)部、企業(yè)管理辦公室待機構(gòu)。機關(guān)設(shè)置相當(dāng)于我們開發(fā)區(qū)的初期架構(gòu)，但招商引資、工業(yè)發(fā)展成效卓著，****年開發(fā)區(qū)達億人民幣，財政收入億元人民幣，共有入戶企業(yè)余家，其中臺資企業(yè)占達余家。機關(guān)除開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)為公務(wù)員身份外，其余均為事業(yè)編制，工作人員近人。
　　通過收集資料，我們對大連開發(fā)區(qū)的情況作了調(diào)查了解。大連經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)是年經(jīng)國務(wù)院批準設(shè)立的全國第一個經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，規(guī)劃面積平方公里，已開發(fā)面積平方公里，建成區(qū)面積平方公里，下轄個鎮(zhèn)、個街道辦事處。****年開發(fā)區(qū)達億元，財政收入近多億元，進出口額突破億美元，合同外資額達億美元，，入戶企業(yè)家。開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)層設(shè)黨工委書記、管委會主任人，副主任人。下設(shè)黨政辦公室、黨群工作部、規(guī)劃建設(shè)國土局、經(jīng)濟發(fā)展局、社會事業(yè)局、財政局、勞動人事局、招商中心、公安局等機構(gòu)，在編在崗人員人，機關(guān)現(xiàn)有工作人員余人。
　　二、對外地開發(fā)區(qū)_運作的看法
　　⒈建立“統(tǒng)一、精簡、高效”的行政_是基本要求。從學(xué)習(xí)考察的幾個開發(fā)區(qū)，尤其是較為成熟的開發(fā)區(qū)看，行政_都是精簡、高效，與我區(qū)的機構(gòu)設(shè)置大同小異。在處理開發(fā)區(qū)黨群工作問題，相同之處就是設(shè)立黨群工作部，黨政辦公室作為開發(fā)區(qū)的中樞運轉(zhuǎn)社經(jīng)獨立。同時其他經(jīng)濟管理所涉及的國家、省直單位均為派出機構(gòu)。
　�、矊I(yè)的勞動人事部門，保證了開發(fā)區(qū)人力資源的合理配置。學(xué)習(xí)考察的幾個開發(fā)區(qū)均存在編制外人員的問題，采取“一國兩制”或“一國多制”，既有行政編制人員，也有事業(yè)編制人員，更有聘任、聘用人員。多制式的人力資源機制適應(yīng)了人才需求的多樣性。勞動人事部門的設(shè)立是人力資源合理配置的保證。
　　⒊完善的真正意義上的一站式服務(wù)是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的基礎(chǔ)。從上述幾個開發(fā)區(qū)看，“一站式”服務(wù)已真正得到體現(xiàn)均設(shè)立的統(tǒng)一的辦證大廳，客商只要進了辦證大廳的門，投資辦企業(yè)所需要的一切手續(xù)均能辦理。再配備商務(wù)代理服務(wù)，從辦暫住證、企業(yè)執(zhí)照、火車票、飛機票，復(fù)印、打字、傳真均可辦理。辦證大廳設(shè)計為對等開放式，客商可以進入工作間和辦證人員對等就座辦理手續(xù)。更具人性化的是大連開發(fā)區(qū)還 ……（未完，全文共1784字，當(dāng)前僅顯示1134字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于赴南昌、昆山、嘉善等開發(fā)區(qū)考察的報告》）