副縣長在全縣信訪穩(wěn)定工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、清醒認識全縣安全生產(chǎn)形勢
一是控制較大事故的壓力非常大
二是煤礦行業(yè)安全生產(chǎn)事故多發(fā)的勢頭沒有得到有效遏制，超控制指標33%
六是一些行業(yè)重點目標任務(wù)推進緩慢
二、全策全力抓好當前及今年后階段安全生產(chǎn)工作
（一）要做到四個到位：一是組織領(lǐng)導(dǎo)要到位
二是隱患排查治理要到位
三是基層安監(jiān)人員執(zhí)法力量、時間要到位
四是監(jiān)管責任要到位
一是狠抓打非治違專項行動落實
二是狠抓防范治本措施落實
三是狠抓重點目標任務(wù)落實
四是狠抓應(yīng)急值守落實
……
在全縣信訪穩(wěn)定工作會議上的講話

縣人民政府副縣長
2012年10月25日

同志們：
當前安全生產(chǎn)工作背景特殊、任務(wù)艱巨、形勢不容樂觀，按照會議安排，我對當前及今年后階段全縣安全生產(chǎn)工作講二點意見：
一、清醒認識全縣安全生產(chǎn)形勢
從事故總量上看，截至今天，全縣共發(fā)生安全生產(chǎn)事故15起、死亡19人，安全生產(chǎn)事故總量占全年控制指標31人的61.2%；去年同期20起、29人相比，事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降25%和34.48%。其中道路交通安全事故9起、死亡10人；與去年同期12起19人相比，事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降25%和47.37%；煤礦安全事故5起、死亡8人，事故起數(shù)與去年同期6起8人相比，起數(shù)下降16.67%，死亡人數(shù)持平；水電建設(shè)安全事故1起，死亡1人，去年同期沒有發(fā)生水電建設(shè)安全事故。其他行業(yè)領(lǐng)域無生產(chǎn)安全事故發(fā)生，
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個零的目標就是實現(xiàn)十八大召開期間全縣安全生產(chǎn)零事故、今年后階段較大事故零發(fā)生、重點工作任務(wù)完成零差距）抓好各項工作。
（一）要做到四個到位：一是組織領(lǐng)導(dǎo)要到位。要嚴格落實政府主要領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)第一責任人的責任，主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線、靠前指揮，分管領(lǐng)導(dǎo)要分兵把口、嚴防死守。在現(xiàn)行_下，任何工作，只要領(lǐng)導(dǎo)重視，帶頭抓，親自抓，就能抓好、就能抓出成效。二是隱患排查治理要到位。繼續(xù)堅持企業(yè)自查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查、行業(yè)主管部門復(fù)查的方式，企業(yè)要結(jié)合落實主體責任開展自查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對高危企業(yè)的普查要達到100%，行業(yè)主管部門復(fù)查要達80%以上。要建立完善隱患排查、治理、銷號、跟蹤復(fù)查的動態(tài)監(jiān)管體系，對一般隱患做到即查即治，重大隱患實行分級掛牌督辦，重大隱患限期整治率要達到90%以上。三是基層安監(jiān)人員執(zhí)法力量、時間要到位。要按照市、縣人民政府的要求，要保證三分之二以上的基層安監(jiān)執(zhí)法人員、三分之二以上的工作時間在一線執(zhí)法，查隱患查違章，十八大期間不得休假，坐在辦公室里發(fā)現(xiàn)不了隱患，糾正不了違法非法行為，只能是紙上談兵。四是監(jiān)管責任要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要履行“屬地管理”責任，各行業(yè)主管部門要按照“誰主管誰負責、誰發(fā)證誰負責、誰審批誰負責”的原則，抓好本部門本行業(yè)的安全生產(chǎn)。重點行業(yè)部門要落實包片聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的制度，對所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)工作實行捆綁考核。要加強聯(lián)合執(zhí)法工作力度和溝通協(xié)調(diào)，要嚴格行政問責制和“一票否決制”，對責任不落實、推諉扯皮、玩忽職守、失職瀆職造成事故的，要按照“四不放過”原則，依法嚴肅處理�？h督查辦、縣監(jiān)察局、縣安委辦要加大督查檢查工作力度，加大約談力度。
（二）要做到四個落實：一是狠抓打非治違專項行動落實。按照國務(wù)院安委辦要求，將打非治違專項行動延長年底，各單位要按照行動方案，開展本行業(yè)本領(lǐng)域本轄區(qū)突出問題專項整治和“回頭看”活動。二是狠抓防范治本措施落實。要認真落實客運車輛GPS的24小時監(jiān)控，“三不進站”、“五不出站”的規(guī)定。全面加強摩托車、客車、貨車、校車、�；锲愤\輸車安全監(jiān)管，嚴格落實“測速檢查、GPS動態(tài)監(jiān)控、客運車輛‘六必查’、疲勞駕駛強制休息、超載就地卸載轉(zhuǎn)運”等剛性措施，加快通客車危險路段整治。要嚴格落實煤礦瓦斯檢測、頂板支付、掘進、通風等安全規(guī)程。非煤礦山要嚴格機械化、臺階式開采。煙花爆竹要嚴格零售經(jīng)營戶的“三�！币蠹肮�、代批點倉庫的標準化。危險化學品要嚴格按照安全操作規(guī)程作業(yè)。消防領(lǐng)域要嚴格安全間距、消防設(shè)施等管理。要嚴格建筑施工現(xiàn)場腳手架、基坑支護與模板工程、“四口、五臨邊”、高邊坡、物料提升機及施工外用電梯、塔吊等重要部位的安全防護與管理。其他行業(yè)領(lǐng)域也要嚴格按照安全生產(chǎn)要求抓好落實。三是狠抓重點目標任務(wù)落實。今天距2012年底只有2個月左右的時間了，全年安全生產(chǎn)工作目標任務(wù)完成怎樣，大家心中要有數(shù)，要有一本帳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、相關(guān)行業(yè)主管部門要對照縣政府及市級業(yè)務(wù)主管部門下達的工作任務(wù)和安全生產(chǎn)目標考核辦法，一項一項地進行對比梳理，查漏補缺，該彌補的要彌補，對沒有按進度完成的工作，要立即細化措施，落實工 ……（未完，全文共2625字，當前僅顯示1669字，請閱讀下面提示信息。收藏《副縣長在全縣信訪穩(wěn)定工作會議上的講話》）