十八大征文：加快工商文化大發(fā)展的對策建議

目錄/提綱：……
一、工商文化的內(nèi)涵及功能特征
一是導(dǎo)向功能
二是激勵功能
三是凝聚功能
四是制度規(guī)范功能
二、工商文化建設(shè)中存在的普遍性問題
一是工商文化多屬于“上層文化”，缺乏群眾基礎(chǔ)性
二是工商文化的導(dǎo)入機制不靈活，缺乏廣泛參與性
三是工商文化的建設(shè)未觸及靈魂，缺乏主動深入性
三、大力推進工商文化建設(shè)
一是打造統(tǒng)一規(guī)范、特點鮮明的形象文化
二是打造具有較高社會影響力和認同度的品牌文化
三是打造充分體現(xiàn)和反映工商文化精髓的制度文化
一要突出管“事”，建立健全各項工作制度
三要突出“管理”，制定科學(xué)的績效評估制度
……
十八大征文：加快工商文化大發(fā)展的對策建議
專業(yè)市場監(jiān)督管理所支部委員會

黨的十八大指出：扎實推進社會主義文化強國建設(shè)。文化是民族的血脈，是人民的精神家園�！肮ど涛幕笔枪ど绦姓芾聿块T在履行市場監(jiān)管職能的長期實踐中逐漸形成的價值觀、_意識、行為規(guī)范、職業(yè)道德的集合，是工商行政管理事業(yè)歷史發(fā)展傳承下來的寶貴精神財富。當(dāng)前，工商機關(guān)應(yīng)抓住社會主義文化大發(fā)展大繁榮的契機，努力探索新形勢下加快工商文化建設(shè)的有效方式和途徑，增強干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，提高工商行政管理整體水平。

一、工商文化的內(nèi)涵及功能特征

工商文化，是工商行政管理機關(guān)在履行國家賦予的市場監(jiān)管和行政執(zhí)法過程中逐步積淀、孕育、形成的一種先進的具有普遍性的價值取向和道德尊崇的文化成果，是社會主義先進文化的重要組成部分。具體講，即是工商部門在長期實踐活動中積累的各種行為規(guī)范、管理制度、價值觀念、職業(yè)道德等的總和。結(jié)合新時期工商行政管理實際，工商文化具有以下功能特征：

一是導(dǎo)向功能。工商行政管理必須注重調(diào)動管理者和被管理
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的職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)，對工商機關(guān)形成一種規(guī)范的力量。使每個工商人員進行自我教育，使每個成員自覺地約束、規(guī)范自己的言行，自覺地遵守職業(yè)道德，依法辦事，廉潔奉公，文明管理，使管理與服務(wù)通過工商人員的努力順利實施。工商文化在管理服務(wù)實踐中不僅融合了其他文化的形成力量，而且產(chǎn)生了自己獨特的文化類別，對促進經(jīng)濟發(fā)展、社會進步有著重要的現(xiàn)實價值和實踐價值。國家工商總局不久前印發(fā)的《工商行政管理人員職業(yè)道德規(guī)范》，確立了工商人員職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)，明確了職業(yè)行為規(guī)范，進一步促進了工商文化發(fā)展。

二、工商文化建設(shè)中存在的普遍性問題
　　一是工商文化多屬于“上層文化”，缺乏群眾基礎(chǔ)性。目前在工商文化建設(shè)中，很多工商行政管理機關(guān)在引入或重新提煉工商文化時，一般由領(lǐng)導(dǎo)層在一定范圍內(nèi)討論決定后，下發(fā)文件告知已確定的工商文化并提出明確的實施方案。這種操作模式，忽略了基層工商人對工商文化的影響，這種文化因為缺乏群眾性基礎(chǔ)，所以在一定時期內(nèi)無法得到廣泛的認同。其實不妨先由領(lǐng)導(dǎo)層制造危機感，讓基層產(chǎn)生工商文化變革的需求和動機，然后在各個層面征求意見，取得對原有文化糟粕和優(yōu)勢的認知，采取揚棄的辦法，保留原有文化的精華，補充符合時代發(fā)展的內(nèi)涵，并廣泛進行宣傳，這樣必然會激發(fā)廣大工商人員參與的積極性和創(chuàng)造性，從而提煉出系統(tǒng)廣泛認同并具有時代特色的工商文化。
　　二是工商文化的導(dǎo)入機制不靈活，缺乏廣泛參與性。所謂導(dǎo)入過程，就是將處于理念的工商文化轉(zhuǎn)化為行動的過程。由于目前的工商文化大都是采取由上而下的導(dǎo)入，一般都有詳細的實施方案和計劃步驟，過分依賴于制度的推行。在基層卻是工商人員無法及時改變觀念，使自己的工作與工商文化相結(jié)合。作為工商文化主體的廣大工商人，許多還不知道工商文化的存在。有的則把工商文化片面地理解為穿制服，或是搞工商形象宣傳。未深入了解、宣傳工商文化，也未將工商行政管理機關(guān)的共同價值觀、組織精神、組織宗旨、職業(yè)道德等用部門文化這根針穿起來，以至于工商文化的特色不夠鮮明。根據(jù)心理學(xué)的研究，要讓工商人員深刻理解工商文化，知道怎么做才能符合工商文化，就要讓工商人員在一定時期內(nèi)處于工商文化的熏陶之下，使其產(chǎn)生內(nèi)心的認同感，而后把理念的要求變成自覺的行為。
　　三是工商文化的建設(shè)未觸及靈魂，缺乏主動深入性。優(yōu)秀的工商文化是要工商人員結(jié)合自己的工作和生活，對工商文化進行感悟，找到自己的差距和不足，改善自己的行為和心智模式，進而產(chǎn)生頓悟，重新思考自己的工作和生活，制定、改善和實施新的方案和策略，達到自我超越的目的。目前在工商文化的探索和實踐中，注重集體利益的多，關(guān)注個人發(fā)展的少。這樣，基層工商人員很容易產(chǎn)生工商文化建設(shè)于己關(guān)系不大的觀念，缺乏主動深入的思考，更不會積極參與。工商文化是一種以人為中心的管理模式，如果只是少數(shù)人冷冷清清地“抓建設(shè)”，只能與工商文化建設(shè)的初衷背道而馳。作為一種_文化，工商人的主體作用不發(fā)揮，就很難把工商行政管理機關(guān)的價值觀轉(zhuǎn)變?yōu)楣ど倘斯餐攀氐腳價值觀，工商文化建設(shè)將很難落到實處。

三、大力推進工商文化建設(shè)

一是打造統(tǒng)一規(guī)范、特點鮮明的形象文化。從大量的實踐來看，特定且統(tǒng)一、規(guī)范的單位標(biāo)識、辦公秩序、辦公環(huán)境等，有利于體現(xiàn)單位精神、理念，啟迪干部思想，規(guī)范干部行為，樹立良好的公眾形象。當(dāng)前，要進一步推進落實創(chuàng)新的設(shè)計理念，從牌匾、標(biāo)識、指示牌，到信封、信紙、名片，全部采用統(tǒng)一的背景、色調(diào)、字體、標(biāo)識進行設(shè)計；從辦公場所的布置、宣傳欄的設(shè)計制作、工商車輛的外觀形象，以及其他辦公場所的零星點綴，凸顯工商特有的形象標(biāo)識，體現(xiàn)工商部門的文化氛圍；統(tǒng)一規(guī)范干部的著裝規(guī)范、服務(wù)模式、文明用語等等。要通過抓好形象文化建設(shè)，充分展示新時期工商部門的嶄新形象，以更富視覺沖擊力、令人印象深刻的良好形象，進 ……（未完，全文共4016字，當(dāng)前僅顯示2029字，請閱讀下面提示信息。收藏《十八大征文：加快工商文化大發(fā)展的對策建議》）