鎮(zhèn)委“四議兩公開(kāi)”黨務(wù)公開(kāi)實(shí)施意見(jiàn)

目錄/提綱：……
一、在全鎮(zhèn)推行“四議兩公開(kāi)”工作法
（一）村黨支部提議
（二）村“兩委”會(huì)商議
（三）大會(huì)審議
（四）村民代表會(huì)議或村民會(huì)議決議
（五）決議公開(kāi)
（六）實(shí)施結(jié)果公開(kāi)
二、扎實(shí)開(kāi)展黨務(wù)公開(kāi)工作
（一）公開(kāi)內(nèi)容
（二）公開(kāi)程序
1、制定目錄
2、實(shí)施公開(kāi)
3、收集意見(jiàn)
4、處理反饋
5、歸檔管理
（三）公開(kāi)方式
1、通過(guò)紙質(zhì)平臺(tái)公開(kāi)
2、通過(guò)動(dòng)態(tài)平臺(tái)公開(kāi)
3、通過(guò)固定平臺(tái)公開(kāi)
4、通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)公開(kāi)
5、通過(guò)社會(huì)服務(wù)管理網(wǎng)格化平臺(tái)進(jìn)行公開(kāi)
三、嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)配套制度
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，確保工作實(shí)效
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制
（二）善于搞好結(jié)合，注重工作創(chuàng)新
（三）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，狠抓工作落實(shí)
（四）強(qiáng)化考核，提高工作實(shí)效
……
鎮(zhèn)委“四議兩公開(kāi)”黨務(wù)公開(kāi)實(shí)施意見(jiàn)

隨著民主政治建設(shè)的推進(jìn)，特別是按照總書(shū)記全面推進(jìn)黨的建設(shè)新要求的講話精神，加強(qiáng)新時(shí)期黨的建設(shè)，必須從機(jī)制上、制度上加以創(chuàng)新和發(fā)展。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，就是要進(jìn)一步規(guī)范黨務(wù)工作議事、決策、實(shí)施的各個(gè)環(huán)節(jié)，充分發(fā)揚(yáng)民主，強(qiáng)化群眾監(jiān)督，使黨員、群眾更好地了解和參與議事決策過(guò)程，從而消除各類矛盾和隱患，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，維護(hù)全鎮(zhèn)大局穩(wěn)定。
一、在全鎮(zhèn)推行“四議兩公開(kāi)”工作法
大力推行“四議兩公開(kāi)”工作法，以推進(jìn)基層黨務(wù)公開(kāi)為契機(jī)，進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)工作，使公開(kāi)成為日常工作，成為一項(xiàng)制度，使各項(xiàng)事務(wù)在陽(yáng)光下運(yùn)作，使一切權(quán)力在監(jiān)督下行使，這也是黨風(fēng)廉政建設(shè)的根本要求。大力推行“四議兩公開(kāi)”工作法，建設(shè)陽(yáng)光黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)和財(cái)務(wù)，對(duì)推進(jìn)黨委、政府和支部、村委的議事、決策、實(shí)施的科學(xué)化、規(guī)范化建設(shè)，提高工作能力和水平，增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力、創(chuàng)造力，具有十分重要的意義。
“四議”即：黨支部會(huì)提議、“兩委”會(huì)商議、黨員大會(huì)審議、村民代表會(huì)議或村民會(huì)議決議
“兩公開(kāi)”即：決議公開(kāi)、實(shí)施結(jié)果公開(kāi)
村
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略769字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
村主任通報(bào)意見(jiàn)、方案；②黨員討論，完善實(shí)施方案；③表決實(shí)施方案，形成審議意見(jiàn)。審議后：①“兩委”修改完善方案；②黨員深入群眾中宣傳、動(dòng)員、解釋。
　�。ㄋ模┐迕翊頃�(huì)議或村民會(huì)議決議。黨員大會(huì)通過(guò)的事項(xiàng)，依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下，由村委會(huì)主持，召集村民代表會(huì)議或村民會(huì)議討論表決。參加會(huì)議人數(shù)必須符合法律規(guī)定，討論事項(xiàng)必須經(jīng)全體村民代表或到會(huì)村民半數(shù)以上同意方可決議通過(guò)。具體要求為，決議前：①要告知決議事項(xiàng)的內(nèi)容；②召開(kāi)預(yù)備會(huì)，告知決策動(dòng)因、決策事項(xiàng)；③征求黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督人員意見(jiàn)。決議中：①村委會(huì)主任主持會(huì)議通報(bào)決策事項(xiàng)和實(shí)施方案；②接受代表咨詢，做好詳細(xì)記錄；③進(jìn)行表決。決議后：①通過(guò)的事項(xiàng)做好宣傳和對(duì)不同意見(jiàn)的解釋工作；②未通過(guò)事項(xiàng)視情況或終止或暫緩或重新完善進(jìn)入“四議兩公開(kāi)”工作法決策程序。
　　（五）決議公開(kāi)。經(jīng)村民代表會(huì)議或村民會(huì)議決議通過(guò)的事項(xiàng)，要進(jìn)行公告。公告的形式：公告采取文字、廣播等形式實(shí)施。公告的位置：文字公告一律在村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所和村黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)欄內(nèi)進(jìn)行公示。公告的時(shí)間：公告時(shí)間不少于7天。公告過(guò)程中，要做好解釋工作；對(duì)公告內(nèi)容確有遺漏的、不真實(shí)的應(yīng)重新公布。公告期間，村“兩委”成員、全體黨員和村民代表要主動(dòng)深入群眾中征求意見(jiàn)建議，并將收集到的意見(jiàn)建議進(jìn)行認(rèn)真分析、調(diào)查，對(duì)決議事項(xiàng)做進(jìn)一步的補(bǔ)充和完善。公告期間，若發(fā)現(xiàn)決議中確實(shí)存在重大問(wèn)題，或必須對(duì)決議進(jìn)行全面修改的，要重新召開(kāi)黨員大會(huì)、村民代表會(huì)議或村民會(huì)議，說(shuō)明情況，宣布決議無(wú)效，待修改完善后重新進(jìn)入“四議兩公開(kāi)”工作法決策程序。
（六）實(shí)施結(jié)果公開(kāi)。決議事項(xiàng)在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下由村委會(huì)組織實(shí)施，實(shí)施進(jìn)程和結(jié)果及時(shí)向全體村民公布。發(fā)揮黨員大會(huì)、村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、村務(wù)公開(kāi)民主管理監(jiān)督小組、民主理財(cái)小組等組織的作用，對(duì)實(shí)施結(jié)果進(jìn)行審核審查并由村委會(huì)及時(shí)進(jìn)行公示。具體要求為：①村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督人員審核審查實(shí)施結(jié)果；②公示內(nèi)容要詳實(shí)、準(zhǔn)確、全面；在公示時(shí)要收集黨員群眾意見(jiàn)建議；③對(duì)收集到的群眾意見(jiàn)由村委會(huì)三日內(nèi)給以答復(fù)；④對(duì)村委會(huì)解釋、答復(fù)不滿意或村委會(huì)不能解決的問(wèn)題，可提交黨員大會(huì)審核，村民代表大會(huì)討論、表決，表決結(jié)果作為村級(jí)最終處理結(jié)果。
二、扎實(shí)開(kāi)展黨務(wù)公開(kāi)工作
按照縣委《關(guān)于在全縣黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)的實(shí)施方案》的要求，先期要有重點(diǎn)、有步驟地公開(kāi)黨內(nèi)事務(wù)，最終實(shí)行黨務(wù)工作全面公開(kāi)。在具體工作上要把握以下四個(gè)原則：
一是發(fā)揚(yáng)民主，廣泛參與。以落實(shí)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的參與度，充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用。拓寬黨員意見(jiàn)表達(dá)渠道，進(jìn)一步營(yíng)造黨內(nèi)民主討論、民主監(jiān)督環(huán)境，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。二是積極穩(wěn)妥，注重實(shí)效。堅(jiān)持自上而下的指導(dǎo)和自下而上的探索相結(jié)合，堅(jiān)持先黨內(nèi)后黨外，循序漸進(jìn)，講求實(shí)效，防止形式主義。黨內(nèi)事務(wù)除涉及秘密等依照規(guī)定不宜公開(kāi)或不能公開(kāi)的外，都應(yīng)向黨員和群眾公開(kāi)。三是統(tǒng)籌兼顧，改革創(chuàng)新。將黨務(wù)公開(kāi)與政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)和財(cái)務(wù)公開(kāi)等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。適應(yīng)黨內(nèi)基層民主建設(shè)的新要求，不斷豐富公開(kāi)內(nèi)容，創(chuàng)新公開(kāi)形式，完善公開(kāi)制度，努力探索黨員發(fā)揮作用的新途徑。 四是區(qū)別情況，分類指導(dǎo)。針對(duì)不同類型黨的基層組織的不同特點(diǎn)，確定相應(yīng)的公開(kāi)內(nèi)容和形式，提高黨務(wù)公開(kāi)的針對(duì)性和有效性。
（一）公開(kāi)內(nèi)容
凡屬《中共中央關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)（試行）》以及其他黨內(nèi)法規(guī)要求公開(kāi)的內(nèi)容，只要不涉及黨內(nèi)秘密的，都要全面公開(kāi)。凡屬我鎮(zhèn)及各村黨員、群眾關(guān)注的重大事項(xiàng)和熱點(diǎn)問(wèn)題，都要列為重點(diǎn)內(nèi)容予以公開(kāi)。
古縣鎮(zhèn)：重點(diǎn)公開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)概況，黨委成員分工及工作職責(zé)，工作機(jī)構(gòu)和辦事程序，領(lǐng)導(dǎo)干部包村、包片、包重點(diǎn)工作責(zé)任；年度黨務(wù)工作計(jì)劃及落實(shí)情況；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃及產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)情況；社會(huì)事業(yè)發(fā)展計(jì)劃及進(jìn)展情況；社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃及重大項(xiàng)目實(shí)施情況；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委學(xué)習(xí)計(jì)劃及落實(shí)情況；思想政治工作和精神文明建設(shè) ……（未完，全文共6151字，當(dāng)前僅顯示2160字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《鎮(zhèn)委“四議兩公開(kāi)”黨務(wù)公開(kāi)實(shí)施意見(jiàn)》）