人大理論征文：實現(xiàn)新形勢下人大工作與婦女發(fā)展的相融共進

目錄/提綱：……
二、提高履職水平，在認(rèn)真落實人大工作中實現(xiàn)婦女_與發(fā)展
（一）依法履行職責(zé)，構(gòu)建社會化管理格局
（二）發(fā)揮_職能，促進法制社會建設(shè)
（三）提升參政水平，推動民主政治建設(shè)進程
（四）彰顯組織優(yōu)勢，服務(wù)社會經(jīng)濟建設(shè)
三、積極開拓創(chuàng)新，實現(xiàn)新形勢下人大工作與婦女發(fā)展的相融共進
……
找準(zhǔn)工作定位 提高履職水平
實現(xiàn)新形勢下人大工作與婦女發(fā)展的相融共進
徐行芬

近年來，北侖區(qū)婦聯(lián)深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞如何實現(xiàn)新形勢下人大工作與婦女發(fā)展相融共進的重要課題，進行了積極的思考和有益的探索。在實踐中，以關(guān)注婦女民生為根本，找準(zhǔn)婦女工作與人大創(chuàng)新相互對接的切入點；以發(fā)揮組織優(yōu)勢為依托，構(gòu)建婦聯(lián)組織與人大工作聯(lián)結(jié)互動的有效平臺；更新工作理念，延伸工作手臂，創(chuàng)新工作思路，實現(xiàn)了人大創(chuàng)新、婦女發(fā)展、社會和諧等多方共贏的良好社會效果。
一、找準(zhǔn)工作定位，明確新形勢下婦聯(lián)組織與人大工作的職責(zé)范疇。婦聯(lián)組織作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的婦女群眾團體，肩負(fù)著黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁紐帶作用和代表維護婦女權(quán)益的雙重角色，是政府職能轉(zhuǎn)變的主要承接者。作為婦女兒童_利益的代言人、維護者，參與社會管理和公共服務(wù)已成為新形勢下婦聯(lián)工作的神圣使命，這就使婦聯(lián)組織與人大工作在范疇、職能上有了更多的相互融合和相互補充，因此，新形勢下，婦聯(lián)組織工作的基本思路應(yīng)該是，在政府行政功能同社會自治功能互補，政府管理力量同社會調(diào)節(jié)力量互動中，做好整合資源、公益服務(wù)、社會協(xié)調(diào)、民主監(jiān)督的工作，不斷提高引導(dǎo)婦女、組織婦女、服務(wù)婦
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徹婦女權(quán)益保障法、婚姻法、預(yù)防和制止家庭暴力的若干意見等法律法規(guī)、禁毒知識專題講座及培訓(xùn)班。多次在全區(qū)開展婦女_法律法規(guī)知識競賽、巡回講座。通過在電臺、電視臺、婦女網(wǎng)等媒_作專題片、訪談節(jié)目，利用廣場大屏幕、社區(qū)（村）板報、專欄等宣傳普及婦女兒童_法規(guī)、家教知識，不斷拓展宣傳覆蓋面，推動形成全社會尊重婦女、保障婦女兒童權(quán)益的良好氛圍。二是建立健全婦女兒童權(quán)益保障機制。區(qū)人大常委會認(rèn)真貫徹《關(guān)于完善人民陪審員制度的決定》，批準(zhǔn)增加人民陪審員名額。目前區(qū)人民法院聘請了60名人民陪審員（其中女性23余名，占38.3%，婦聯(lián)系統(tǒng)的4名），并成立了“婦女_合議庭”、“未成年人_合議庭”，參與審理涉及侵害婦女兒童權(quán)益的案件。依托民政部門建立了全市第一家“預(yù)防和制止家庭暴力救助中心”。 成立了北侖區(qū)預(yù)防和制止家庭暴力委員會。公安部門建立了家庭暴力報警中心，在各社區(qū)建立了家庭暴力投訴站，形成制止懲處家庭暴力打擊保護網(wǎng)絡(luò)。三是建立健全婦女兒童利益協(xié)調(diào)機制。婦聯(lián)注重加大源頭_力度，在黨委、政府宏觀決策過程中建言獻(xiàn)策，制定實施《北侖區(qū)婦女兒童發(fā)展規(guī)劃》、《北侖區(qū)家庭教育規(guī)劃》等。為推進農(nóng)村女性進村兩委會工作，根據(jù)《村民委員會組織法》和省、市有關(guān)文件，通過宣傳發(fā)動，綜合協(xié)調(diào)、提前參謀等措施，對第九屆村民委員會換屆選舉中村級組織女性比例提出剛性要求，全區(qū)194個換屆村在選舉村民代表、村委會成員的選票設(shè)置上均將“專職專選”女代表、女委員一欄獨立提出，全區(qū)共選出村民代表6892人，其中女性代表2449人，占村民代表會議組成人員的35.5%，比上屆提高14.33%；；女委員201人，占34.36%，實現(xiàn)了村委會中至少有1名女性的行政村數(shù)達(dá)到了100%；村黨支部女性委員人數(shù)149名，占22.92%，比上屆19.5%有了進一步提高。四是建立健全訴求表達(dá)機制。區(qū)人大加強了法律監(jiān)督，組織開展婦女兒童法律法規(guī)的執(zhí)法檢查，組織視察婦女兒童_工作，督促有關(guān)部門辦理落實涉及保護婦女兒童合法權(quán)益的建議、意見。區(qū)婦聯(lián)注重發(fā)揮人大女代表密切聯(lián)系婦女兒童的優(yōu)勢和作用，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，通過議案、建議意見、反映社情民意等方式，向區(qū)委、政府反映婦女兒童的利益訴求，推動婦女兒童生存發(fā)展的熱點、難點問題的解決。2006年在人大和婦聯(lián)的積極推動下區(qū)政府出臺了侖政【2006】7號文件《關(guān)于印發(fā)保障農(nóng)村婦女及其子女有關(guān)權(quán)益指導(dǎo)意見的通知》，保障了土地征用、房屋拆遷、股份制改革中部分農(nóng)村婦女及其子女的相關(guān)權(quán)益。在區(qū)七屆人大五次會議上由人大代表徐春霞提出的第99號《關(guān)于在我區(qū)普及兩癌篩查，保障婦女健康的建議》列入?yún)^(qū)人大常委會重點督辦件，區(qū)婦聯(lián)積極申報方案作好參謀，被2012年區(qū)政府第72次常務(wù)會議列入十二五婦女兒童發(fā)展規(guī)劃實事項目，區(qū)婦聯(lián)、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)人口和計生局、區(qū)財政局共同制定下發(fā)了《北侖區(qū)婦女健康提升工程暨“兩癌”篩查項目實施方案》，安排“兩癌”篩查項目經(jīng)費440萬元/年由區(qū)財政給予保障，并提高“兩癌”篩查項目的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，經(jīng)費的投入走在全市的前列。五是建立健全婦女兒童矛盾調(diào)處機制。不斷加強信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級信訪_網(wǎng)絡(luò)、_站（點），并將投訴站工作納入基層綜治中心，實行工作聯(lián)動。區(qū)司法局成立了法律援助中心，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立了法律援助站，婦聯(lián)、法院、司法局分別聘請專職法律工作者擔(dān)任法律顧問，共同做好信訪接待工作，義務(wù)為來訪者答疑解難，代理婚姻家庭涉訴案件。近年來，全區(qū)婦聯(lián)系統(tǒng)共接待和處理來信、來電、來訪368件（次），調(diào)處率達(dá)99%以上。
（三）提升參政水平，推動民主政治建設(shè)進程。一是采取有力措施，提高女代表的參政議政比例。黨委組織部門在人大換屆人事安排中，明確規(guī)定在候選人名額配置、選舉方式上向女性傾斜，確保各級人大女代表比例有所提高。區(qū)第八屆人大代表中，女代表54人，占26%，比上一屆增加1.37%；人大常委會委員中婦女委員7人，占25.9%。同時有效配合上級部門做好培養(yǎng)選拔女干部工作，全面完成組織工作目標(biāo)管理考核任務(wù)。全區(qū)政府工作部門27個，其中配備女干部的部門19個，占70.37%。二是完善選薦制度，優(yōu)化女代表的參政議政結(jié)構(gòu)。既注重選薦有較好綜合素質(zhì)、德才兼?zhèn)涞呐恚?……（未完，全文共6503字，當(dāng)前僅顯示2284字，請閱讀下面提示信息。收藏《人大理論征文：實現(xiàn)新形勢下人大工作與婦女發(fā)展的相融共進》）