農(nóng)村基層組織工作經(jīng)費保障工作典型材料

目錄/提綱：……
一、堅持在政策導向上向農(nóng)村基層傾斜，進一步解決經(jīng)費保障難的問題
二、堅持在崗位補貼上向村干部傾斜，進一步解決待遇留人難的問題
一是高標準
二是全覆蓋
三是大投入
三、堅持在資金投入上向貧困村傾斜，進一步解決工作運轉(zhuǎn)難的問題
四、堅持在績效補貼上向優(yōu)秀者傾斜，進一步解決落實獎懲難的問題
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市堅持四傾斜解決四難題
確保到2015年市補助農(nóng)村基層組織工作經(jīng)費翻兩番

近年來，村干部隊伍實際存在的“進無路、退無保、報酬低、責難究”等突出問題已成為制約當前農(nóng)村科學發(fā)展的重要因素。近日，汕頭市在繼續(xù)實施《建立穩(wěn)定規(guī)范的農(nóng)村基層組織工作經(jīng)費保障制度》的基礎(chǔ)上，下發(fā)《關(guān)于進一步加大農(nóng)村基層組織工作經(jīng)費保障力度的意見》，以更大力度、更高標準、更強舉措，確保到2015年市級財政補助農(nóng)村基層組織工作經(jīng)費翻兩番，提前實現(xiàn)省確定的農(nóng)村基層組織工作經(jīng)費保障目標，以實際行動打牢農(nóng)村基層組織基礎(chǔ)，為黨的十八大勝利召開營造良好的氛圍。
一、堅持在政策導向上向農(nóng)村基層傾斜，進一步解決經(jīng)費
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、會干事、干成事”的工作活力。
二、堅持在崗位補貼上向村干部傾斜，進一步解決待遇留人難的問題。我市按照以機制激發(fā)活力，以制度保障待遇，以待遇穩(wěn)定隊伍的思路，在市、區(qū)（縣）財政比較困難的情況下，設(shè)定標準，分級負擔，實現(xiàn)確�；緢蟪晗蚪⒒緢蟪暾Ｔ鲩L機制轉(zhuǎn)變。一是高標準。文件規(guī)定2012-2015年，將各區(qū)（縣）的村（社區(qū)）“兩委”成員崗位補貼（包括基本補貼和績效補貼）逐步提高到人均每月不低于2300元。其中，2012年提高到人均每月不低于1300元，2013年提高到人均每月不低于1600元，2014年提高到人均每月不低于2000元，2015年提高到人均每月不低于2300元，上述發(fā)放標準為各區(qū)（縣）必須確保發(fā)放的最低補貼數(shù)。我市崗位補貼標準比省確定的2000元崗位補貼標準提高了300元。二是全覆蓋。各區(qū)（縣）村（社區(qū)）1064個村（社區(qū)）的7000多名“兩委”成員崗位補貼全部納入市、區(qū)（縣）財政補助范圍，比目前省補助我市年集體經(jīng)濟收入3萬元以下的102個貧困村，510名“兩委”成員覆蓋面更廣。三是大投入。目前，市級財政承擔村（社區(qū)）“兩委”成員崗位補貼占各級財政承擔的17%。為確保提高崗位補貼落到實處，我市在稅收沒有與澄海、潮陽、潮南、南澳4個區(qū)（縣）分成的情況下，在省補助我市貧困村“兩委”成員資金的基礎(chǔ)上，將市級財政承擔資金比例提高到40%。
三、堅持在資金投入上向貧困村傾斜，進一步解決工作運轉(zhuǎn)難的問題。逐步擴大納入市級補助范圍的貧困村數(shù)，確保年集體收入在3萬元以下的貧困村全部列入保障范圍，做到應(yīng)保盡保，并且保好。在界定村級組織基本辦公支出事項、明確經(jīng)費保障范圍的基礎(chǔ)上，2013-2015年，將各級財政對貧困村村級組織辦公經(jīng)費補助水平逐步提高到每村每年5萬元。其中，2013年提高到每村每年3萬元，2014年提高到每村每年4萬元，2015年提高到每村每年5萬元，確保村級組織開展工作的基本財力需要。考慮到各區(qū)（縣）財力困難的實際，市、區(qū)（縣）分擔資金比例由現(xiàn)行的3:4調(diào)整為3:3，減輕區(qū)（縣）級負擔。實施進一步加大農(nóng)村基層組織工作經(jīng)費保障力度后，2013-2015年市級財政共需安排資金約10580萬元，其中2015年約4357萬元，是2012年的近4倍。
四、堅持在績效補貼上向優(yōu)秀者傾斜，進一步解決落實獎懲難的問題。在實行村（社區(qū)）“兩委”成員基本補貼人均每月不低于1300 ……（未完，全文共2044字，當前僅顯示1299字，請閱讀下面提示信息。收藏《農(nóng)村基層組織工作經(jīng)費保障工作典型材料》）