街道探索“農村黨員發(fā)展公益積分制”案例及啟示

目錄/提綱：……
一、農村黨員發(fā)展工作中存在的幾點問題
（一）農村黨員發(fā)展對象先進性體現不明顯
（二）農村黨員發(fā)展對象的培養(yǎng)和教育不夠到位
（三）農村黨員發(fā)展對象參與社會管理和公共服務的程度較低
二、“農村黨員發(fā)展公益積分制”的制定和實施
（一）科學設置，規(guī)范流程，細化考評操作
（二）周密部署，扶持策劃，強化服務指導
（三）齊抓共管、嚴格監(jiān)督，確保執(zhí)行有序
三、推行“農村黨員發(fā)展公益積分制”取得的成效和啟示
（一）優(yōu)化了黨員發(fā)展流程，使“選賢推優(yōu)”有據可依
（二）提升了黨員隊伍素質，使“推優(yōu)汰劣”初見實效
（三）豐富了黨員培養(yǎng)方式，使“黨性鍛煉”有章可循
（四）發(fā)揮了黨員服務作用，使“創(chuàng)先爭優(yōu)”落到實處
……
優(yōu)化黨員隊伍純潔機制 把好黨員發(fā)展“入口關”
街道探索“農村黨員發(fā)展公益積分制”案例及啟示

針對當前農村黨員發(fā)展工作中出現的黨員發(fā)展對象培育不到位、黨員發(fā)展“近親繁殖”等諸多問題，玉城街道黨工委探索實施“農村黨員發(fā)展公益積分制”，對每個入黨積極分子和預備黨員按既定標準進行積分考評，把考評達標作為吸收新黨員的前置條件，有效地考察和衡量發(fā)展對象的各方面素質，提升他們的社會責任與服務意識，從源頭上優(yōu)化農村黨員隊伍，提高黨員發(fā)展質量，并為限制農村黨員家族化、派性化傾向提供有益參考。

一、農村黨員發(fā)展工作中存在的幾點問題

近年來，隨著社會經濟文化的不斷發(fā)展，農村基層黨建工作也得到了長足的發(fā)展，但是在新形勢下，農村基層黨建工作特別是黨員發(fā)展工作逐漸凸顯出了一些新問題、新挑戰(zhàn)，主要表現為：

（一）農村黨員發(fā)展對象先進性體現不明顯。農村發(fā)展對象入黨“積極與否”，往
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11】118號），細化了黨員發(fā)展公益積分制的實施辦法和操作流程，并于今年在轄區(qū)內全面實施，取得了一定成效，黨員、群眾反響熱烈。

（一）科學設置，規(guī)范流程，細化考評操作。根據文件規(guī)定，農村發(fā)展對象的考評積分包括基礎積分、公益積分、激勵積分三部分，視其在考察期間的服務項目，次數，態(tài)度，效果給予考評。其中：1、基礎積分（滿分30分）。由街道組織辦及村社區(qū)黨支部負責考評，主要是發(fā)展對象參與街道學習培訓和村級組織各項活動的日常表現得分，每年考評一次；2、公益積分。包括“個案工作”服務積分、編組服務積分和團隊服務積分三種積分，考察發(fā)展對象開展公益活動情況，活動涉及抗臺搶險、森林防火、義務植樹、衛(wèi)生整治、義務獻血、愛心捐贈、希望工程等，活動結束后由結對服務對象、編組區(qū)公益服務隊、街道相關科室予以打分，每次活動給予5-10分，公益積分總分不設上限；3、激勵積分。由所在黨支部和街道黨工委根據發(fā)展對象在配合街道中心工作中作出的突出貢獻，給予一定的積分獎勵，受到街道一級表彰的，每次獎勵15分，受到縣級以上表彰的，每次獎勵20分。同一表彰內容，就高獎勵一次。每名入黨積極分子與預備黨員每年進行一次考評，考評結果分為四個等次：110分以上為優(yōu)秀，90分以上為良好，70分以上為合格，70分以下為不合格。考評合格作為發(fā)展黨員的必要條件，不合格的不得轉為中共預備黨員或正式黨員，由黨支部書記進行約談，提出改進意見，繼續(xù)培養(yǎng)，連續(xù)兩年考核不合格的，取消黨員發(fā)展資格，對于表現優(yōu)異的發(fā)展對象，予以嘉獎。

（二）周密部署，扶持策劃，強化服務指導。街道黨工委注重發(fā)動基層黨組織、群團組織、街道職能科室、社會威望人士等各方面力量，共同扶助指導黨員發(fā)展對象公益活動的開展。年初，分別召開了“農村發(fā)展黨員公益積分制”培訓會和公益活動動員會，邀請各基層黨組織書記、全體黨員發(fā)展對象、預備黨員參加，統一思想，提高認識，為黨員志愿活動的開展提供良好的活動氛圍和輿論支持；按照地域原則，將黨員志愿者服務隊分為城中、城南、沙鱔、青馬四個片區(qū)，每個片區(qū)設1-3名隊長，邀請街道組織辦、團委、婦聯的同志擔任片區(qū)志愿隊“顧問”，全程指導公益活動方案的制定、實施；此外，街道還盡可能為志愿服務隊提供物質和組織協調上的援助，如統一為志愿隊伍制作了“玉城先鋒”的帽子和旗幟，為志愿者下村整治衛(wèi)生提供掃帚、鐵鍬等清掃工具，為志愿者無償獻血活動提供場地、聯系獻血車等�！坝癯窍蠕h”黨員發(fā)展對象志愿者服務隊伍建立以來，共組織集中活動20余次，300多名發(fā)展對象平均每人為服務對象提供服務1-2次，逐漸形成了有玉城街道特色的黨建服務“品牌”。

（三）齊抓共管、嚴格監(jiān)督，確保執(zhí)行有序。對擁有評分權的各級單位進行分數限制，避免權力濫用的情況產生，如由村級黨組織打分的“基礎積分”上限為20分，由服務對象打分的“個案工作積分”上限為30分，這些分數即便累加也無法達到70分的考評合格的標準，有效杜絕了發(fā)展對象“走后門”，“托人情”現象，也進一步減輕村書記工作壓力，確保發(fā)展對象能夠真正投入到公益活動中。此外，積分統計評比也確保公開透明，即由街道黨員服務中心建立“積分管理系統”，對每一名發(fā)展對象發(fā)放《農村黨員發(fā)展積分考評手冊》，實現積分統一登記、實 ……（未完，全文共3455字，當前僅顯示1745字，請閱讀下面提示信息。收藏《街道探索“農村黨員發(fā)展公益積分制”案例及啟示》）