淺談_性事件的特點(diǎn)和處置對策

目錄/提綱：……
一、_性事件的特點(diǎn)
（一）突發(fā)性
（二）聚眾性
（三）互動性
（四）失范性
（五）演變性
二、_性事件產(chǎn)生的原因
（一）經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動
一是不患貧而患不均
二是“仇富”心里
三是社會保障機(jī)制還需進(jìn)一步完善
（二）群眾_意識增強(qiáng)，但法制觀念淡薄
（三）基層組織工作方式方法不當(dāng)
（四）政策法律與社會發(fā)展不適應(yīng)
三、處置_性事件的對策
（一）依靠黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各部門協(xié)調(diào)配合
（二）加強(qiáng)情報(bào)信息工作，掌握工作主動
（三）加強(qiáng)隊(duì)伍的自身建設(shè)，提高處置能力
（四）嚴(yán)格區(qū)分事件性質(zhì)、分類處置
（五）強(qiáng)化宣傳教育，積極有效引導(dǎo)
一是加強(qiáng)教育疏導(dǎo)
二是加強(qiáng)輿論引導(dǎo)
三是加強(qiáng)公民道德教育
……

淺談_性事件的特點(diǎn)和處置對策


隨著當(dāng)前我國改革開放的深入和社會發(fā)展步伐的加快，處于深層次方面的矛盾和問題日益顯露和突出，大量不穩(wěn)定因素的滋生極易引發(fā)_性事件，成為構(gòu)建和諧社會的一大阻力。運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀，正確認(rèn)識當(dāng)前_性事件，尋找化解矛盾的有效途徑，維護(hù)_，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，已經(jīng)成為公安機(jī)關(guān)面前的一項(xiàng)十分重要而緊迫的任務(wù)，現(xiàn)結(jié)合工作實(shí)際，試就當(dāng)前_性事件的特點(diǎn)、原因及對策作一探討。
一、_性事件的特點(diǎn)
從近年來發(fā)生的_性事件來看，主要具有以下一般特性：
（一）突發(fā)性。_性事件是社會矛盾積聚到一定程度的反映，在結(jié)果形成之前一般很難覺察，而其爆發(fā)又常常是由一些偶然因素引起的，具有較強(qiáng)的突發(fā)性。一些有組織的事件，往往事先進(jìn)行隱蔽活動、秘密串聯(lián)，暗中準(zhǔn)備，一旦認(rèn)為時(shí)機(jī)成熟便突然發(fā)難，迅速造成較大的社會影響。
（二）聚眾性。引發(fā)_性事件的矛盾往往是帶有一定社會影響性的，參與其中的群眾往往因牽涉到某種共同利益，而產(chǎn)生某種共同的情緒，情感上容易接近，思想上容易溝通，一旦事件發(fā)生，很容易形成人員聚集，并
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而沒有納入，致使一部分處于社會底層的弱勢_對國家政策有抵觸情緒，一旦遇到利益爭端時(shí)，很容易引發(fā)_性事件。
（二）群眾_意識增強(qiáng)，但法制觀念淡薄。隨著社會的不斷發(fā)展，群眾的_意識越來越增強(qiáng)，但由于法制觀念和權(quán)利義務(wù)觀念淡薄，政策概念和法制意識不強(qiáng)，群眾的合理要求往往通過不合法的手段來表現(xiàn)，習(xí)慣用上訪、鬧事等方式表達(dá)意見和愿望,部分群眾的社會行為往往缺乏堅(jiān)定的目標(biāo)、原則和規(guī)范，多是一些個(gè)人的任意行為或_的盲動行為，甚至還存在“小鬧小解決、大鬧大解決、不鬧不解決”以及“法不責(zé)眾”的錯(cuò)誤心態(tài)，認(rèn)為聚眾鬧事是唯一可以解決問題、獲得實(shí)際利益的途徑，進(jìn)而故意擴(kuò)大事態(tài)，還有極個(gè)別人員為達(dá)到個(gè)人目的，甚至挑動、唆使不明真相的群眾向政府施壓，導(dǎo)致_性事件的發(fā)生。
（三）基層組織工作方式方法不當(dāng)。當(dāng)前，基層組織社會控制力較弱，威信相對降低。尤其是基層組織對群眾的號召力、凝聚力和說服教育作用減弱。加之一些基層領(lǐng)導(dǎo)對本區(qū)域內(nèi)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題不管不問，致使一些本該在本區(qū)域內(nèi)解決的問題難以解決或無法解決。一旦出現(xiàn)_性事件時(shí)，不誠心傾聽群眾的呼聲，缺乏有效的溝通和對話，方法手段單一，語言粗暴，往往為了達(dá)到平息事態(tài)的目的，簡單地向公安機(jī)關(guān)報(bào)警求援，把公安民警推到群眾的對立面，通過強(qiáng)制性手段解決問題，有不少_性事件的問題反而更難得到解決，使一些矛盾更加尖銳，工作難度增加
（四）政策法律與社會發(fā)展不適應(yīng)。一方面由于歷史遺留問題，隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，利益格局的調(diào)整變化，百姓看到原來制定的政策與現(xiàn)行實(shí)際情況存在不相適應(yīng)時(shí)，就會產(chǎn)生心理上的不滿，由此形成_性上訪事件。另一方面由于有些新出臺的政策措施缺乏科學(xué)論證、缺少配套措施，損害了一部分人的利益，導(dǎo)致一些群眾不滿，或者有些政策法規(guī)與實(shí)際脫節(jié)，無法真正解決現(xiàn)實(shí)問題，出現(xiàn)主觀愿望與實(shí)際效果的背道而馳，給本來就矛盾重重的社會問題增加了許多困難，誘發(fā)_性事件。
三、處置_性事件的對策
公安機(jī)關(guān)處置_性事件，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持執(zhí)法為民，堅(jiān)持依法辦事，按政策辦事，堅(jiān)持理性、規(guī)范、適時(shí)、有效處置，堅(jiān)決維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，堅(jiān)決維護(hù)_，要以“發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、處置得好”為總目標(biāo)，因情施策，針對性地做好相關(guān)工作。
（一）依靠黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各部門協(xié)調(diào)配合。_性事件涉及面廣、規(guī)模大，處置_性事件工作政策性強(qiáng)、難度大。只有在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，明確有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門的分工和責(zé)任，齊抓共管，密切配合，多方施策，形成整體合力，這是妥善處置_性突發(fā)事件的根本保證。各有關(guān)職能部門要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在情報(bào)信息、思想宣傳、群眾工作、信訪接待、解決實(shí)際問題、現(xiàn)場處置、后勤保障等方面明確分工，建立協(xié)調(diào)一致、運(yùn)作高效、靈活暢通的處置工作機(jī)制，確保各類容易引發(fā)_性事件的不安定因素的及時(shí)化解。對已發(fā)生的_性事件，要由黨委、政府統(tǒng)一牽頭協(xié)調(diào)，各責(zé)任部門在穩(wěn)定現(xiàn)場群眾情緒的同時(shí)，按照職責(zé)分工分頭做好矛盾化解和事件的處置及善后工作。公安機(jī)關(guān)要發(fā)揮本部門的職能作用，承擔(dān)起維持現(xiàn)場秩序和進(jìn)行現(xiàn)場勸阻的工作，并積極主動地當(dāng)好黨委、政府的參謀和助手，對_性突發(fā)事件要早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告，對現(xiàn)場情況要正確分析、判斷，盡快查明事件的原因、性質(zhì)和行為人的目的，及時(shí)提出工作的意見，迅速調(diào)用警li，既嚴(yán)格依法辦事，又要講究處置策略，妥善處置各類_性事件。
（二）加強(qiáng)情報(bào)信息工作，掌握工作主動。_性事件有突發(fā)性和潛伏性兩種。潛伏性的事件占大多數(shù)，不論是突發(fā)性還是潛伏性都有其發(fā)生發(fā)展的過程。在處置_性事件中，公安機(jī)關(guān)要始終將情報(bào)信息工作置于十分突出的位置，必須建立快捷靈敏的預(yù)警機(jī)制，及時(shí)化解不安定因素。要落實(shí)全員預(yù)警責(zé)任，發(fā)揮公安機(jī)關(guān)的整體優(yōu)勢，形成公秘結(jié)合，專群結(jié)合，縱橫交錯(cuò)，覆蓋整個(gè)社會的情報(bào)信息工作體系。建立健全多方位、多層次信息網(wǎng)絡(luò)和反饋制度，把信息觸角伸向各個(gè)角落，力爭做到信息隊(duì)伍多元化，信息來源多樣化，上下聯(lián)系一體化 ……（未完，全文共4215字，當(dāng)前僅顯示2129字，請閱讀下面提示信息。收藏《淺談_性事件的特點(diǎn)和處置對策》）