市場安全監(jiān)管局“三集中三到位”實施方案

目錄/提綱：……
一、工作目標
二、工作內(nèi)容及實施時間
（一）清理本部門審批職能（2011年10月底前）
（二）設立審批服務科（2011年11月底前）
（三）調(diào)整內(nèi)設機構(gòu)，優(yōu)化職能分工（2011年12月底前）
（四）設立首席代表（2011年12月底前）
（五）配備人員并組織業(yè)務培訓（2011年12月-2012年6月）
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區(qū)市場安全監(jiān)管局“三集中三到位”實施方案

為全面落實順德區(qū)政府深化行政審批制度改革精神，進一步優(yōu)化市場安全監(jiān)管系統(tǒng)審批服務效能，創(chuàng)新服務方式，根據(jù)本局工作實際，制定本方案。
一、 工作目標
通過“三集中三到位”改革將部門內(nèi)原來分散在各個科室的行政審批權向一個科室集中，將已經(jīng)集中的行政審批權向首席代表集中，將首席代表向行政服務中心集中；實現(xiàn)行政審批職能100%向一個科室集中到位，行政審批權100%向首席代表授權到位，行政審批事項進
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分散在各個業(yè)務科室的行政審批事項統(tǒng)一向窗口集中，將“登記注冊科”更名為“審批服務科”，加掛“外商投資企業(yè)登記管理科”牌子。
審批服務科的職能：代表區(qū)局受理移交窗口實施的行政許可（審批）事項；在授權或委托權限范圍內(nèi)對材料齊全、符合法定形式的申請事項作出審批決定；對依法必須上報國家或省、市政府有關部門最終審批的行政許可（審批）事項，按照授權或委托權限，負責在規(guī)定時限內(nèi)提出初審意見并上報；指導基層分局服務窗口的行政審批工作；負責組織協(xié)調(diào)、督促相關科室及各分局開展屬本科審批事項的承辦、督辦、反饋工作；承擔本系統(tǒng)行政許可（審批）事項的分析、公開工作。
（三）調(diào)整內(nèi)設機構(gòu)，優(yōu)化職能分工（2011年12月底前）
按照“決策權、監(jiān)督權、執(zhí)行權”相對分離的管理_改革要求，結(jié)合“集中審批、專業(yè)監(jiān)管”的工作思路，在設立“審批服務科”的基礎上，以機構(gòu)、職數(shù)、編制“三不突破”為原則，重新調(diào)整機構(gòu)設置，共設立職能科（室）19個（包括5個綜合科室、1個審批服務科、13個專業(yè)監(jiān)管科），直屬行政機構(gòu)2個，派出機構(gòu)10個。有關機構(gòu)設置及主要職責方案見附件2。
（四）設立首席代表（2011年12月底前）
在相對集中審批事項的基礎上，把審批權向首席代表集中，首席代表由審批服務科負責人擔任。區(qū)局制定好首席代表的工作指導文件，明確首席代表的職權，與首席代表簽定《首席代表審批授權書》，以書面形式明確對首席代表的授權范圍。
首席代表的職權：對授權辦理事項的審批決定權；對承諾辦理和上報辦理事項的牽頭協(xié)調(diào)督辦權；代表區(qū)局組織聯(lián)合審批或參與其他部門組織的聯(lián)合審批，簽署聯(lián)合審批事項的會簽意見；審批的最終蓋章（審批專用章）、簽字權。
（五）配備人員并組織業(yè)務培訓（2011年12月-2012年6月）
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