大學關(guān)于開展廉政風險防控工作的實施方案

目錄/提綱：……
一、指導思想
二、目標任務
三、實施范圍
四、方法步驟
（一）動員部署階段（2012年8月）
1、認真學習、制定方案
2、建立機構(gòu)、明確任務
（二）查找風險階段（2012年8月1日-9月15日）
1、依法清權(quán)確權(quán)
2、查找廉政風險點
3、評定風險等級
（三）建章立制階段（2012年9月16日-2012年11月15日）
1、制定防控措施
2、作出廉政承諾
（四）總結(jié)上報階段（2012年11月16日-12月25日）
1、全面總結(jié)
2、檢查驗收
五、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導
（二）突出工作重點
（三）加強督促檢查
……
廣播電視大學關(guān)于開展廉政風險防控工作的實施方案

各支部，學校各處、室、中心：
為認真貫徹落實中共重慶市涪陵區(qū)委辦公室 重慶市涪陵區(qū)人民政府辦公室《關(guān)于全面開展廉政風險防控的實施方案》(涪陵委辦〔2012〕126號)，學校研究決定，在全校開展廉政風險防控工作，并制定如下實施方案。
一、指導思想
以_理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照中央關(guān)于建立健全懲治和預防腐敗體系要求，以制約和監(jiān)督權(quán)力運行為核心，以崗位風險防控為基礎(chǔ)，以加強制度建設為重點，以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，構(gòu)建權(quán)責清晰、流程規(guī)范、風險明確、措施有力、制度管用、預警及時的廉政風險防控機制，不斷提高預防腐敗工作科學化、制度化和規(guī)范化水平，為推進電大教育事業(yè)發(fā)展提供有效服務和有力保證。
二、目標任務
按照突出重點、分步實施、改革創(chuàng)新、不斷完善、務求實效的要求，通過“找、防、控”三個環(huán)節(jié)，全面開展
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略636字，正式會員可完整閱讀）……　
認，編制“職權(quán)目錄”，明確職權(quán)名稱、內(nèi)容、行使主體和法律依據(jù)等，明確每一項職權(quán)的辦理主體、條件、程序、期限和監(jiān)督渠道等內(nèi)容，繪制“權(quán)力運行流程圖”。
2、查找廉政風險點。圍繞規(guī)范權(quán)力運行，通過自己找、同事點、領(lǐng)導提、群眾幫、專家評和組織審等六種辦法，重點查找三類風險：一是崗位職責風險，重點查找由于工作崗位的特殊性，可能造成在崗人員不履行或不正確履行職責的風險；二是業(yè)務流程風險，重點查找由于工作程序和個人_裁量空間過大，可能造成權(quán)力失控和行為失范的風險；三是制度機制風險，重點查找由于缺乏工作制度的明確覆蓋及工作時限、標準、質(zhì)量等明確規(guī)定，可能導致工作行為失控的風險。
3、評定風險等級。
各科室分析查找工作中容易產(chǎn)生不廉潔行為的風險內(nèi)容及表現(xiàn)形式，重點查找在人、財、物等工作中，業(yè)務流程、制度規(guī)范、內(nèi)部管理、監(jiān)督制約等方面存在的廉政風險點。領(lǐng)導干部和學校工作人員分析查找個人素質(zhì)、履行職責、開展業(yè)務、社會交往、處理個人重要事項等方面的廉政風險點。
廉政風險預警防控涉及的主要風險種類有：
（1）思想道德風險。指因放松政治理論學習和世界觀改造，權(quán)力觀、利益觀、政績觀不正確等，可能造成個人權(quán)利失控、行為失范，導致以權(quán)謀私等嚴重后果的腐敗風險。
（2）崗位職責風險、業(yè)務流程風險。
（3）制度機制潛在風險。從學校管理、監(jiān)督的空檔、漏洞中找出個人和部門的廉政風險.
（4）外部環(huán)境風險。指因管理或服務對象在業(yè)務往來中對相關(guān)領(lǐng)導干部及工作人員進行利益誘惑或施加其他非正常影響，可能造成權(quán)力失控、行為失范，導致失職瀆職、權(quán)錢交易等嚴重后果的腐敗風險。
評定風險等級分“高”、“中”、“低”三個風險級別：一級廉政風險（高）是指容易造成嚴重違紀違法行為，可能出現(xiàn)被司法機關(guān)追究刑事責任的廉政風險；二級廉政風險（中）是指容易造成一般違規(guī)違紀行為，可能受到內(nèi)部責任追究，被黨紀政紀處分的廉政風險；三級廉政風險（低）是指容易造成輕微違規(guī)違紀行為，被通報批評、誡勉或提醒談話的廉政風險。
建立風險檔案：堅持學校主要領(lǐng)導與重點崗位責任人簽訂責任書的方式，層層落實任務和責任；堅持重點崗位責任人對責任內(nèi)容進行公開承諾的方式，自覺接受和群眾監(jiān)督。建立廉政風險信息檔案庫，將學校排查出來的廉政風險點和防控措施，按職級和業(yè)務進行登記，按層級建立廉政風險點目錄，存入單位廉政檔案，實行集中管理，為學校廉政風險的分析、預測、防控提供參考依據(jù)。
（三）建章立制階段（2012年9月16日-2012年11月15日）
1、制定防控措施。針對廉政風險點和風險等級，制定操作性強、具體管用、“一對一”的防控措施。屬于崗位職責方面的，通過建立健全權(quán)力運行程序規(guī)定和分權(quán)、示權(quán)、控權(quán)等方式來規(guī)范權(quán)力運行；屬于業(yè)務流程方面的，按照廉潔、高效、便民的原則，優(yōu)化業(yè)務流程，確保程序規(guī)范、效率提高；屬于制度機制缺失或不完善方面的，健全完善相關(guān)制度機制并抓好落實。要繪制崗位權(quán)力行使風險防控一覽表，對廉政風險點實行分級管理、分級負責、責任到人。
2、作出廉政承諾。結(jié)合各自的思想實際和崗位特點，按照黨紀國法和廉潔自律要求，作出具有針對性的廉政承諾，納入廉政風險匯總表中，并認真踐行承諾。
（四）總結(jié)上報階段（2012年11月16日-12月25日）
1、全面總結(jié)。對2012年的廉政風險防控 ……（未完，全文共3535字，當前僅顯示1785字，請閱讀下面提示信息。收藏《大學關(guān)于開展廉政風險防控工作的實施方案》）