完善機制 多措并舉 努力推動工會困難職工幫扶工作上水平

目錄/提綱：……
一、黨政重視，全面協(xié)調(diào)，實現(xiàn)了幫扶格局社會化
二、多方聯(lián)動，整合資源，實現(xiàn)了幫扶體系網(wǎng)絡化
三、健全制度、規(guī)范運作，實現(xiàn)了基礎工作標準化
一是人員配備有保障
二是辦公設施有保障
三是工作制度有保障
四、積極爭取，完善機制，實現(xiàn)了資金籌措制度化
五、突出重點，多措并舉，實現(xiàn)了幫扶內(nèi)容實效化
一是積極開展信訪接待和法律援助活動
二是扎實開展“送溫暖”活動
三是堅持開展“金秋助學”活動
四是廣泛開展關愛農(nóng)民工活動
六、創(chuàng)新方式，拓寬領域，實現(xiàn)救助渠道多元化
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完善機制 多措并舉 努力推動工會困難職工幫扶工作上水平

**市**區(qū)總工會困難職工幫扶中心自2005年成立以來，結(jié)合**實際，通過不斷創(chuàng)新工作機制，整合幫扶資源，增強幫扶實力，擴大幫扶范圍，形成了“區(qū)委重視、政府支持、工會籌謀、社會參與”的工會幫扶工作新格局，實現(xiàn)了工會困難職工幫扶工作的經(jīng)�；⑸鐣鸵�(guī)范化。
一、黨政重視，全面協(xié)調(diào)，實現(xiàn)了幫扶格局社會化
**區(qū)委高度重視區(qū)總工會困難職工幫扶工作，多次召開會議研究和聽取工會幫扶工作，2005年7月區(qū)委常委會研究同意成立**市**區(qū)總工會困難職工幫扶中心，屬事業(yè)單位性質(zhì)。2007年9月，區(qū)委為幫扶中心配備了專職副科級主任。2010年10月，區(qū)委又成立了由區(qū)委分管工會工作的領導任組長，工會領導任副組長、組織部、財政局等相關部門領導為成員的區(qū)困難職工幫扶工作領導小組，進一步加強了對工會幫扶工作的領導。區(qū)委、區(qū)政府領導多次到幫扶中心調(diào)研工作，對加強工會幫扶工作提出了許多指導性意見。區(qū)總工會非常注重加強與區(qū)上相關業(yè)務部門的溝通協(xié)作，在區(qū)人力資源和社會保障局的支持下，實現(xiàn)了與區(qū)勞動力市場的培訓與就業(yè)信息資源共享。根據(jù)上級工會安排，結(jié)合**實際
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實施細則》、《幫扶中心職業(yè)技能培訓工作實施細則》等一系列規(guī)章制度，使工作人員明確了工作職責，崗位分工，落實了工作任務，做到了工作有制度，操作有標準，程序有規(guī)則，救助有條件，并將制度上墻公布，方便了職工群眾監(jiān)督。
四、積極爭取，完善機制，實現(xiàn)了資金籌措制度化
區(qū)政府十分重視和支持工會幫扶工作，2007年召開的區(qū)政府與區(qū)總工會聯(lián)席會議決定，區(qū)財政每年為困難職工幫扶中心預算10萬元的困難職工幫扶資金，各行政事業(yè)單位每年人均按30元的標準向區(qū)總工會捐助困難職工幫扶救助資金。2010年政府與工會聯(lián)席會議決定，逐年增加工會困難職工幫扶工作配套資金。2010年市總下?lián)軒头鰧ｍ椯Y金27.33萬元，區(qū)政府配套幫扶資金20萬元，超過了2010年配套資金不低于1：0.5的要求，2011年市總已下?lián)軒头鲑Y金22.46萬元，區(qū)政府配套25萬元，實現(xiàn)了1：1配套的目標。區(qū)總工會在向政府財政部門做好配套資金預算工作的同時，將幫扶中心工作經(jīng)費與區(qū)總工會工作經(jīng)費同時預算，及時撥付，并能做到按需增長，以保證工作的正常開展。幾年來，共收到社會各界捐款12萬余元。
幫扶中心對專項資金的使用制定了嚴格的申請、審核、審批、發(fā)放、登記制度，按照公平、公正、公開的原則管好用好專項資金，做到了加強管理，職責明確，確保了下?lián)軐ｍ椯Y金按時足額發(fā)放。為了使幫扶資金真正救到急處、用到實處，我們堅持了三個原則：（1）不重復救助的原則。（2）突出重點救助的原則。（3）防止滋生等、靠、要思想的原則。規(guī)范了發(fā)放的程序，確定了“統(tǒng)一審批、集中發(fā)放、本人領取、定期回訪”的發(fā)放程序，并實行實名制運作，采取幫扶中心統(tǒng)一核發(fā)的實名制匯總表進行登記發(fā)放。為保證專項資金不被擠占、挪用和拖欠等現(xiàn)象發(fā)生，我們專門開設了送溫暖資金專用會計科目，保證�？顚Ｓ茫辉趯ｍ椯Y金管理與發(fā)放過程中，區(qū)總工會經(jīng)審委員會從源頭和實施過程中主動參與，切實發(fā)揮了審查監(jiān)督職能，對資金發(fā)放使用的全過程進行了有效監(jiān)督與審查。市總經(jīng)審會、區(qū)審計部門先后對幫扶中心專項資金使用情況進行了審計，沒有發(fā)現(xiàn)資金使用不符合規(guī)定的情況。區(qū)總工會每年制定經(jīng)費預算時，都將幫扶中心當年所需辦公經(jīng)費列入工作經(jīng)費預算，沒有出現(xiàn)幫扶專項資金開支經(jīng)費的現(xiàn)象。
五、突出重點，多措并舉，實現(xiàn)了幫扶內(nèi)容實效化
我們的幫扶工作堅持為黨政分憂，為職工解難的宗旨，根據(jù)自身的特點和優(yōu)勢，圍繞工會中心工作，及時調(diào)整幫扶重點和工作布局，著力開展“四項活動”，力求使工會幫扶工作找準定位、取得實效。
一是積極開展信訪接待和法律援助活動。針對困難職工解決社保、欠薪、生活困難、醫(yī)療困難等訴求，做好信訪登記建檔和跟蹤落實工作，做到件件有記錄，事事有落實，轉(zhuǎn)辦有答復。六年來，幫扶中心共收到職工來信、來電、來訪216人（次），辦結(jié)率達到100%。市總批轉(zhuǎn)的信訪事件全部做了處理，如為靖遠陶瓷廠上訪職工張維慧建立了困難職工檔案，并且給予了救助等。聘請兩名律師，隨時免費為困難職工提供涉及勞動關系方面的法律援助服務，受理困難職工法律援助案件13件，涉及職工13人。根據(jù)市總《關于基層工會法人資格登記辦法的通知》精神，基層工會法人登記管理工作扎實推進，完成了登記任務。
二是扎實開展“送溫暖”活動。每年元旦、春節(jié)前夕，我們在對困難職工基本情況全面調(diào)查摸底的基礎上，依據(jù)困難職工檔案，確定救助對象，先由基層工會組織調(diào)查篩選，提供擬救助對象名單，再由幫扶中心通過入戶調(diào)查核實等方式審核后，提交區(qū)總工會主席辦公會議研究通過后，召開全區(qū)困難職工救助金發(fā)放儀式。各基層工會也積極籌措資金，廣泛開展“送溫暖”活動。2010年春節(jié)送溫暖共計發(fā)放32.38萬元救助金，慰問職工1034人。2011年送溫暖活動共計發(fā)放36萬元慰問金，慰問困難職工904人，整個發(fā)放過程采取 “統(tǒng)一審批、集中發(fā)放、本人領取、定期回訪”的發(fā)放程序，操作規(guī)范有序，確保將送溫暖資金真正發(fā)放到困難職工手里。將大病救助、困難勞模、職工遺屬救助和臨時救助作為送溫暖活動的必要補充，及時適時地體現(xiàn)在救助活動的全部過程之中。2011年春節(jié)慰問大病職工40人，救助金9.25萬元，慰問困難勞模、職工遺屬及單親女職工43戶，救助金2 ……（未完，全文共4417字，當前僅顯示2231字，請閱讀下面提示信息。收藏《完善機制 多措并舉 努力推動工會困難職工幫扶工作上水平》）