淺談城市建筑業(yè)的潛規(guī)則及其對策
市政園林局市政工程處支部
沒有規(guī)則,不成方圓,各行各業(yè)都有自己的規(guī)則。我們開車走路要遵守交通規(guī)則,學生讀書要遵守學習規(guī)則,開展體育比賽有規(guī)則,打游戲有規(guī)則,甚至如廁方便應遵守先來后到的規(guī)則。規(guī)則是社會發(fā)展的產物,時代進步的標志,它具有公共性、強制性、約束性,是人們共同遵守的行為規(guī)范和準則。
但是在現(xiàn)實生活中,倘若接觸到行業(yè)的內部,里面的所謂規(guī)矩,甚比國家的法律、法規(guī)、條例、中央的紅頭文件還要管用。這種所謂的規(guī)矩,日久天長變成了一種潛移默化,人人墨守的規(guī)則。被廣大群眾比喻為暗規(guī)則,一種書上沒有的規(guī)則,只可意會不可言傳和表達的潛規(guī)則。
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已受到控制,到現(xiàn)場僅僅舉舉牌報報價,純粹是做個樣子陪太子讀書而已,原來有的在私下,將此標早已內定了。
四曰合同簽訂奧妙無窮。在建筑業(yè)界內按工程造價支付業(yè)務費是公開的秘密,只是業(yè)務費的多少與工程造價多少略有區(qū)別,倘若沒有達到雙方自約的標準,合同的簽訂可能要泡湯。
五曰借雞下蛋。工程中標進場,不僅要完成標的和任務,還要獲得較高的收益和回報,通常的做法借用他人執(zhí)照,掛靠他人資質,由類別較高的公司實施,因其信譽好、資質高、收費的標準也高,可以提取較高費用,但具體實施者由級別較低的公司組織實施。
六是涉及在工程撥款、質量檢測、安全檢查、工程收方、原輔材料采購、材料等級劃分、收發(fā)貨數量的登記,大家在私下均有潛規(guī)則,有私下約定的程序辦事,遵守這種規(guī)則就會辦事不難,心想事成,實現(xiàn)有錢大家找的目的,倘若不按潛規(guī)則辦事,將讓人不可理解、望而生畏避而遠之,由于你的懂不起,最終難以立足成為圈外之人而被人拋去。
潛規(guī)則的產生應是中國封建社會一種產物,幾千年以來,為官者為了保護自己,巴結上司,拼命想往上爬,在私下拿原則做交易。為了掩人耳目,同僚之間相包庇,相互利用,形成了當面一套,背后一套,逐漸演變成了潛規(guī)則,并迅速的由官場漫延到各行各業(yè)。它的是非曲直,根據自己的利益為標準,就像一顆含有瑪啡的巧克力,讓人吃起來津津有味、回味無窮,但久而久之,會讓你慢慢地中毒死亡。
特別是我國當前還正處在社會主義的初級階段,國家要發(fā)展,城市要建設的任務十分繁重,倘若任憑潛規(guī)則_泛濫,不斷地侵蝕危害我們的建筑行業(yè),危社會主義市場經濟秩序,危害社會主義法律體系,直接受害者將是我們黨和人民的事業(yè)。因此清除潛規(guī)則,消滅潛規(guī)則,也是我們黨和國家在推進城鎮(zhèn)化建設中一項長期而艱巨的任務。
為加強
黨風廉政建設,堅持以黨為公,執(zhí)政為民,我們認為,應堅持以下幾點:
第一關鍵在人,關鍵在黨。我們要堅持從嚴治黨的方針,要建立健全黨內廉潔自律,奉公守法的機制和_,堅持不斷地加強黨風廉政教育,提升城市建設行業(yè)黨員干部的法制意識,堅持黨管建設的原則,強化黨風違紀追究責任制,嚴懲在城市建設中違紀違法的人和事,對嚴重違法貪污腐敗者,做到殺一敬百,決不姑息養(yǎng)奸,決不心慈手軟。
第二加強立法建設,要建立一套配套完善的法律體系,建立和完善城市建設和市場資源相配套的明規(guī)則,嚴勵打擊不正當的市場競爭行為,建立公平、正義的競爭機制,依法保障人民群 ……(未完,全文共2043字,當前僅顯示1298字,請閱讀下面提示信息。
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