銅梁縣微型企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、微型企業(yè)發(fā)展基本情況
二、主要工作舉措
（一）民生引導(dǎo)，宣傳到位
一是黨委政府高度重視
二是宣傳工作有聲有色
（二）政策落地，幫扶細(xì)致
一是多部門(mén)協(xié)調(diào)，積極促進(jìn)了微企發(fā)展扶持疊加政策的落實(shí)
二是加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)扶持，在政策許可的范圍內(nèi)，降低門(mén)檻，減化手續(xù)，提高效率
（三）環(huán)境優(yōu)化，指導(dǎo)周全
（四）就業(yè)解決，成長(zhǎng)迅速
（五）破解難題，維護(hù)和諧
三、存在問(wèn)題分析
（一）創(chuàng)業(yè)園建設(shè)滯后其他區(qū)縣
（二）制約企業(yè)再發(fā)展瓶頸突出
一是融資難
二是用地難
（三）抵御抗擊市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力小
四、扶持微型企業(yè)發(fā)展建議
（一）穩(wěn)中求進(jìn)，數(shù)質(zhì)并舉，圓滿完成任務(wù)
（二）優(yōu)化服務(wù)，貼心幫扶，落實(shí)扶持政策
一是進(jìn)一步發(fā)揮好工商部門(mén)的牽頭協(xié)調(diào)作用，抓好“1+3+3”政策的貫徹落實(shí)
二是組織相關(guān)部門(mén)對(duì)微型企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)幫扶，扶持成長(zhǎng)性好的微型企業(yè)發(fā)展壯大
（三）加強(qiáng)監(jiān)管，防范風(fēng)險(xiǎn)，確保健康發(fā)展
一是加強(qiáng)申請(qǐng)審查工作，做到公正、公平、規(guī)范、有序
三是繼續(xù)發(fā)揮微企協(xié)會(huì)的作用，促進(jìn)行業(yè)自律
（四）創(chuàng)新手段，突出特色，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制
一是打造特色創(chuàng)業(yè)園
二是扶持“微企村”的建設(shè)
三是開(kāi)展微型企業(yè)一條街的建設(shè)
四是注重特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展引導(dǎo)
五是依托微型企業(yè)協(xié)會(huì)載體，為微型企業(yè)提供免費(fèi)代理記賬
……
銅梁縣微型企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

銅梁縣按照微型企業(yè)發(fā)展政策導(dǎo)向，積極創(chuàng)新工作思路，狠抓微型企業(yè)的發(fā)展和幫扶。
一、微型企業(yè)發(fā)展基本情況
截止2012年4月30日，該縣共發(fā)展微型企業(yè)1239戶，解決就業(yè)11140人。2012年已組織培訓(xùn)學(xué)員9期383人。新登記注冊(cè)微型企業(yè)217戶，發(fā)放創(chuàng)業(yè)扶持助資金673.48萬(wàn)元，解決就業(yè)2100人。
二、主要工作舉措
（一）民生引導(dǎo)，宣傳到位。一是黨委政府高度重視�？h主要領(lǐng)導(dǎo)多次在全縣性會(huì)議上安排部署微型企業(yè)發(fā)展工作，縣政府及時(shí)調(diào)整充實(shí)了縣微型企業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及評(píng)審委員會(huì)成員，為發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的支撐和有力的保障。二是宣傳工作有聲有色。印制并免費(fèi)發(fā)放了2000份宣傳手冊(cè)，與縣電視臺(tái)聯(lián)合攝制4期反映微型企業(yè)的專題宣傳節(jié)目，并在縣3·15大型廣場(chǎng)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置了微型企業(yè)展示專區(qū)，提供4個(gè)專用展臺(tái)供參展的微型企業(yè)免費(fèi)使用。
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略607字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
申辦了微型企業(yè)，吸納當(dāng)?shù)?00余名就業(yè)人員，較好地緩解了農(nóng)村留守兒童和空巢老人的社會(huì)難題。
三、存在問(wèn)題分析
（一）創(chuàng)業(yè)園建設(shè)滯后其他區(qū)縣。潼南縣由縣政府在涼風(fēng)埡工業(yè)園區(qū)提供了3萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房，建立了以生產(chǎn)加工型微型企業(yè)為主的創(chuàng)業(yè)園，對(duì)入駐的微型企業(yè)，除疊加享受相關(guān)扶持政策外，還予以免費(fèi)安裝水、電等設(shè)施，享受3年稅費(fèi)優(yōu)惠，并在場(chǎng)地租金上，實(shí)行第一年全免、第二年按市場(chǎng)價(jià)格的30%、第三年按市場(chǎng)價(jià)格的60%收取的“036”政策。涪陵、萬(wàn)州等區(qū)縣也強(qiáng)力推行微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)園的后續(xù)幫扶政策。而銅梁縣在創(chuàng)業(yè)園的建設(shè)上相對(duì)落后，重慶傳媒職業(yè)學(xué)院創(chuàng)業(yè)園作為該縣唯一一家市級(jí)創(chuàng)業(yè)園，不但規(guī)模較小，不足5000平方米；入駐企業(yè)少，不足20戶；且不成規(guī)模，多以廣告攝影為主，生產(chǎn)加工型微型企業(yè)極少。
（二）制約企業(yè)再發(fā)展瓶頸突出。一是融資難。該縣僅有103戶微型企業(yè)成功申請(qǐng)到貸款，不足發(fā)展戶數(shù)的10%；貸款總額651萬(wàn)元，戶均僅6.32萬(wàn)元，遠(yuǎn)低于全市平均水平。企業(yè)融資難、擔(dān)保難的問(wèn)題突出。二是用地難。生產(chǎn)加工型微型企業(yè)由于找不到適合的場(chǎng)地，而造成舉步維艱。銅梁欣意制袋廠在企業(yè)發(fā)展起步后，租賃場(chǎng)地的提供者不斷提高房租，造成企業(yè)一年內(nèi)多次搬遷，耗費(fèi)了較多精力應(yīng)付場(chǎng)地租賃尋找事宜，客觀制約了企業(yè)規(guī)模的再擴(kuò)大。
（三）抵御抗擊市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力小。該縣已發(fā)展的微型企業(yè)多為批發(fā)零售、餐飲等傳統(tǒng)行業(yè)，由于缺乏核心技術(shù)，準(zhǔn)入門(mén)檻低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，淘汰率較高。微型企業(yè)雖然相對(duì)于個(gè)體工商戶來(lái)說(shuō)具備一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，但也著實(shí)面對(duì)被淘汰的危機(jī)。
四、扶持微型企業(yè)發(fā)展建議
（一）穩(wěn)中求進(jìn)，數(shù)質(zhì)并舉，圓滿完成任務(wù)。該縣除已參加培訓(xùn)的創(chuàng)業(yè)者外，另有1100多人提出了申辦請(qǐng)求，單從數(shù)量上看，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了今年的發(fā)展任務(wù)。在完成年度發(fā)展任務(wù)的前提下，目前必須做到穩(wěn)中求進(jìn)、數(shù)質(zhì)并舉，確保可持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，重點(diǎn)支持微型企業(yè)從事軟件開(kāi)發(fā)、信息技術(shù)、文化創(chuàng)意、動(dòng)漫設(shè)計(jì)等行業(yè)和該縣重點(diǎn)扶持的機(jī)械制造加工（汽摩及零配件等）、輕紡、建材（新型材料）、農(nóng)產(chǎn)品加工、電子信息、IT產(chǎn)業(yè)等。大力扶持咨詢調(diào)查、管理服務(wù)、會(huì)計(jì)服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理、科技服務(wù)等高端中介服務(wù)類微型企業(yè)。鼓勵(lì)微型企業(yè)從事生態(tài)高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游服務(wù)業(yè)、環(huán)保節(jié)能產(chǎn)業(yè)和城郊都市型示范農(nóng)業(yè)。
（二）優(yōu)化服務(wù)，貼心幫扶，落實(shí)扶持政策。一是進(jìn)一步發(fā)揮好工商部門(mén)的牽頭協(xié)調(diào)作用，抓好“1+3+3”政策的貫徹落實(shí)。二是組織相關(guān)部門(mén)對(duì)微型企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)幫扶，扶持成長(zhǎng)性好的微型企業(yè)發(fā)展壯大。推進(jìn)該縣的重慶坤鵬融資擔(dān)保公司為微型企業(yè)提供專業(yè)的融資貸款擔(dān)保服務(wù)。
（三）加強(qiáng)監(jiān)管，防范風(fēng)險(xiǎn)，確保健康發(fā)展。一是加強(qiáng)申請(qǐng)審查工作，做到公正、公平、規(guī)范、有序。二是加強(qiáng)日常巡查工作，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政補(bǔ)助資金使用的審查監(jiān)管工作，防范資金風(fēng)險(xiǎn)，避免空殼、抽逃出資等行為。要按照“三不”原則，強(qiáng)化微型企業(yè)的日常監(jiān)管，確保微型企業(yè)健康有序發(fā)展。三是繼續(xù)發(fā)揮微企協(xié)會(huì)的作用，促進(jìn)行業(yè)自律。
（四）創(chuàng)新手段，突出特色，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。一是打造特色創(chuàng)業(yè)園。力爭(zhēng)在縣委縣政府的支持下，由縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)提供相應(yīng)規(guī)模的標(biāo)準(zhǔn)廠房，對(duì)入駐微型企業(yè)出臺(tái) ……（未完，全文共2682字，當(dāng)前僅顯示1705字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《銅梁縣微型企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告》）