常熟市知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要

常熟市知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要

為大力發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)，推動自主創(chuàng)新，加快轉(zhuǎn)型升級，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，建設(shè)創(chuàng)新型城市，率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，特制定本綱要。本綱要實施期間為2012- 2016年。

一、實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的重要性
(一)實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是我市率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的迫切需要。市委第十二次黨代表大會明確提出了“十二五”期間常熟率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的總目標、總定位。實現(xiàn)這一目標，關(guān)鍵在于轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，推進科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展和跨越發(fā)展。知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的重要組成部分。
大力實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，有利于構(gòu)建創(chuàng)新驅(qū)動的發(fā)展環(huán)境，增強自主創(chuàng)新的內(nèi)在動力，有利于吸收更多的創(chuàng)新投資，集聚更多的創(chuàng)新人才，有利于引進更多的創(chuàng)新項目，轉(zhuǎn)化更多的創(chuàng)新成果，從而有利于加速創(chuàng)新型城市建設(shè)和創(chuàng)新型經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)我市經(jīng)濟科技文化發(fā)展新跨越。

(二)實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是我市發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的迫切需要。當(dāng)前新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的浪潮正在興起，我市必須抓住用好這一歷史機遇，下大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。目前，我市裝備制造、汽車及零部件、太陽能光伏、電子信息、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，toll年全市新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值1361億元，占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達到41 0I0，但要真正做大做強還任重道遠。
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科技骨干、龍頭企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢明顯擴大，知識產(chǎn)權(quán)法治環(huán)境、文化環(huán)境與政策環(huán)境大幅改善，知識產(chǎn)權(quán)在推進自主創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中作用突出，建成長三角地區(qū)較為知名的創(chuàng)新型城市和國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市，實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。具體目標為:1。區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造。自主知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)量和結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，專利、商標、版權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)擁有量在全省同類城市中居于前列。代表技術(shù)水平的發(fā)明專利授權(quán)量年均增幅不低于3d0/fl國際專利申請量年均增幅不低于}50/0。百億元GDP專利授權(quán)數(shù)超過4}0件，萬人發(fā)明專利擁有量超過12件。新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)明專利授權(quán)數(shù)占全市發(fā)明授權(quán)數(shù)比例分別達到45%和5S%以上。注冊商標擁有量年均增長150I0、省著名商標數(shù)擁有量年均增長8%以上，服務(wù)商標、集體商標和證明商標以及_商標注冊數(shù)量也保持較大幅度增長，新培育5件馳名商標。軟件著作權(quán)登記量年均增長3U%以上;植物新品種、集成電路布圖設(shè)計、地理標志等各類知識產(chǎn)權(quán)擁有量穩(wěn)步上升。產(chǎn)品自有品牌數(shù)持續(xù)增長，市場影響力不斷擴大。
2，區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)運用。專利在市場競爭中的作用越來越強，專利產(chǎn)品數(shù)年增2D%以上。知識產(chǎn)權(quán)許可、轉(zhuǎn)讓等交易總額明顯增長。知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、投資入股、知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險投資等持續(xù)增長。新增擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的國際、國家和行業(yè)標準IU件以上。
在3}5個重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤⿲＠麘?zhàn)略或以商標為核心的品牌戰(zhàn)略。擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和知名品牌產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)銷售額的比重超過6U0/0。外向型企業(yè)擁有出口自主品牌數(shù)量大幅增長，自主品牌產(chǎn)品出口額占全市出口總額的比重顯著提升。商業(yè)秘密、遺傳資源、傳統(tǒng)知識和民間文藝等各類知識產(chǎn)權(quán)得到合理運用。

3.區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)保護。市知識產(chǎn)權(quán)局、市工商局、市版權(quán)局形成較強的專利、商標、版權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)合行政執(zhí)法能力。
建立骨干企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護重點聯(lián)系制度。建立知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法保護與司法保護協(xié)調(diào)、銜接機制。公安局、檢察院、法院等機關(guān)知識產(chǎn)權(quán)司法能力不斷增強。企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護和_意識顯著增強，侵權(quán)、假冒等知識產(chǎn)權(quán)違法現(xiàn)象得到有效遏制，反復(fù)侵權(quán)、_性侵權(quán)以及大規(guī)模假冒、盜版現(xiàn)象基本杜絕，知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人對知識產(chǎn)權(quán)保護的滿意度顯著上升。

4.區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)管理。市政府知識產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組健全，聯(lián)席會議制度完備，工作統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和推進能力較強。知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)完善，工作隊伍相對穩(wěn)定，工作體系完整，工作目標納入有關(guān)部門及公務(wù)員考核目標體系，知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展水平達到國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市和國家商標戰(zhàn)略實施示范城市標準。科技與知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)費投入穩(wěn)定增長機制完全確立，財政投入引導(dǎo)和帶動社會資金向自主知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運用領(lǐng)域聚焦的能力明顯增強。知識產(chǎn)權(quán)法律、法規(guī)及上級政策得到落實，并形成較為完善的知識產(chǎn)權(quán)政策措施。重大項目知識產(chǎn)權(quán)審查評議機制得以確立，初步建立全市知識產(chǎn)權(quán)統(tǒng)計分析與監(jiān)測系統(tǒng)。

5.重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)培育。新興產(chǎn)業(yè)的專利授權(quán)量年增3}0/v以上，傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的專利授權(quán)量年增2}%以上。新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)普遍實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，骨干、龍頭企業(yè)普遍成為實施《江蘇省企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》和實施企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的示范企業(yè)。有條件的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群，專利聯(lián)盟、商標聯(lián)盟或品牌聯(lián)盟初步形成并有效運行。自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌成為產(chǎn)業(yè)核心競爭力的重要標志。

6.知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)培育。企業(yè)專利申請量、授權(quán)量分別占到全市專利申請量、授權(quán)量的80%以上。在冶金、化工、造紙、服裝、輕紡等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，企業(yè)專利擁有量占全市本行業(yè)專利總量的8D%以上;在裝備制造、電子信息、汽車零部件、光伏太陽能、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，企業(yè)專利擁有量占全市本行業(yè)專利總量的9D%以上。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和民營科技型企業(yè)普遍擁有注冊商標，新增馳名商標5件以上。企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌產(chǎn)品產(chǎn)值占本土工業(yè)比重70%以上。五年內(nèi)，引導(dǎo)1DD家企業(yè)建立標準化知識產(chǎn)權(quán)管理體系，5D家企業(yè)制定并實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，1D家企業(yè)創(chuàng)建國家和江蘇省知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)，培育1D家以上專利超5DD件、在行業(yè)內(nèi)有較大影響的知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)。

7.區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)。知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系進一步完善，覆蓋全市新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺開通運行。市知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心基本建成，具備較強的知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)、評估、侵權(quán)鑒定、檢索查詢等服務(wù)能力。3家以上全國優(yōu)秀知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機構(gòu)在常熟開設(shè)分支機構(gòu)。專利申請代理率達到8D%以上，電子申請率達到9D%以上。知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機構(gòu)支撐作用突出。

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