市政府關(guān)于推進萬企升級行動計劃的實施意見

市政府關(guān)于推進萬企升級行動計劃的實施意見

各鎮(zhèn)人民政府、碧溪新區(qū)(街道辦事處)、東南街道辦事處，常熟經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、東南開發(fā)區(qū)，服裝城，虞山尚湖旅游度假區(qū)(虞山林場)，市政府各部門(直屬單位):

為加快推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和優(yōu)化升級，按照江蘇省和蘇州市制定的萬企升級行動計劃提出的戰(zhàn)略目標和工作任務(wù)，結(jié)合常熟市的實際情況，現(xiàn)就推進萬企升級行動計劃，制定如下實施意見:
一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化任務(wù)，以加i決轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和優(yōu)化升級為主要動力，重點實施創(chuàng)新驅(qū)動核心戰(zhàn)略、新興產(chǎn)業(yè)成長戰(zhàn)略、高端制造帶動戰(zhàn)略和自主品牌擴張戰(zhàn)略，大力發(fā)展以自主創(chuàng)新、高端人才、信息化為支撐的創(chuàng)新型經(jīng)濟，推動企業(yè)由加工制造向研發(fā)創(chuàng)新升級，由產(chǎn)品經(jīng)營向品牌經(jīng)營升級，由產(chǎn)銷協(xié)作向產(chǎn)業(yè)鏈延伸升級，增強區(qū)域核心競爭力，全面提升常熟工業(yè)經(jīng)濟的整體素質(zhì)和綜合實力，切實增強我市工業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展能力。

二、發(fā)展方向和主要目標
(一)發(fā)展方向
1.以壯大新興產(chǎn)業(yè)為支撐，促進規(guī)模發(fā)展、集聚發(fā)展。圍繞常熟市五大新興產(chǎn)業(yè)和蘇州市八大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，以規(guī)�；�、集聚化、高端化和國際化為方向，以產(chǎn)業(yè)鏈延伸拓展為途徑，加快新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，著力打造新興產(chǎn)業(yè)基地，重點扶持和培育裝備制造、汽車及零部件和新能源、新材料產(chǎn)業(yè)前沿化、跨越式發(fā)展，盡快形成千億級產(chǎn)業(yè)方陣，著力培育一批基地
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略952字，正式會員可完整閱讀）……　
個首臺套重大裝備及關(guān)鍵部件;重點產(chǎn)業(yè)的主要技術(shù)裝備達到國際先進水平。

5.經(jīng)營管理升級。培育和創(chuàng)建4家管理創(chuàng)新優(yōu)秀企業(yè)和示范企業(yè);培育信用管理貫標企業(yè)75家，創(chuàng)建省級信用管理示范企業(yè)3家;重點工業(yè)企業(yè)普遍建立較為完善的現(xiàn)代企業(yè)制度;每年新增上市企業(yè)1一Z家。
G.人才隊伍升級。企業(yè)R&D人員占全社會R&D人員總量的比重提高到S50/o，企業(yè)經(jīng)營管理人才達到5.5萬人，專業(yè)技術(shù)人才達到19萬人，高技能人才達到6萬人。

7.規(guī)模效益升級。全市規(guī)模工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入年均增長160I0利稅總額年均增長1Z%以上;工業(yè)企業(yè)全員勞動生產(chǎn)率年均增長
1 Z0/o;加快培育具有國際競爭力的大企業(yè)大集團，營業(yè)收入超1}0億元工業(yè)企業(yè)(集團)達到6家。

8.綠色制造升級。全市單位工業(yè)增加值能耗下降按省下達指標執(zhí)行，單位工業(yè)增加值用水量下降Z}0I0;工業(yè)化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量的下降完成既定目標任務(wù);工業(yè)固體廢棄物綜合利用率95%以上;建成一批資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)。

三、重點任務(wù)
1.增強自主創(chuàng)新能力。一是推進創(chuàng)新載體平臺建設(shè)，重點推進常熟國家大學(xué)科技園、沿江科創(chuàng)園、科技產(chǎn)業(yè)園和公共服務(wù)平臺等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)步伐，積極探索高校、地方、園區(qū)、企業(yè)共建產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、公共技術(shù)服務(wù)平臺;加快科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，重點發(fā)展新材料、太陽能光伏、電子信息等省級科技產(chǎn)業(yè)園，科創(chuàng)園創(chuàng)建國家級科技企業(yè)孵化器，爭創(chuàng)國家級特色產(chǎn)業(yè)基地。
二是實施企業(yè)高端人才計劃。加快實施“雙創(chuàng)”人才推進工程、新興產(chǎn)業(yè)人才工程和“雙百雙千計劃”;構(gòu)建有利于人才發(fā)揮作用的政策環(huán)境、工作環(huán)境、學(xué)術(shù)環(huán)境、社會環(huán)境、文化環(huán)境;定期發(fā)布常熟新興產(chǎn)業(yè)和重點產(chǎn)業(yè)緊缺人才專業(yè)目錄。到2015年，全市高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才總量達750人，其中高層次科技創(chuàng)業(yè)人才總量達150人。三是組織關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。對照蘇州市萬企升級關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化指導(dǎo)目錄，在關(guān)系我市產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展的重點領(lǐng)域，集中力量開展共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)、前沿技術(shù)攻關(guān);切實加大企業(yè)創(chuàng)新特別是引進消化吸收再創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化的投入;實施核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)化培育工程。每年組織開發(fā)一批省重點新技術(shù)新產(chǎn)品，新產(chǎn)品銷售收入比重達350/0。四是培育技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)。推進集團型科技企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、成長型科技企業(yè)培育工程，全市培育10家?guī)有袠I(yè)發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè);培育一批創(chuàng)新能力建設(shè)示范企業(yè)、高成長型中小企業(yè)，積極扶持中小企業(yè)開發(fā)專利新產(chǎn)品，培育一批中小企業(yè)提供產(chǎn)品研發(fā)、檢驗檢測、成果轉(zhuǎn)化、新技術(shù)和新工藝應(yīng)用、技術(shù)信息咨詢等公共技術(shù)服務(wù)示范平臺，培育壯大100家“專精特新”中小企業(yè)。

2.推進兩化深度融合。第一是實施“百企千家”信息化推廣應(yīng)用計劃。到2015年，培育信息化推廣應(yīng)用企業(yè)loon家以上，省和蘇州市級兩化融合示范、試點企業(yè)和生產(chǎn)性信息服務(wù)骨干企業(yè)10D家;提升企業(yè)信息技術(shù)的協(xié)同應(yīng)用和集成創(chuàng)新水平，實現(xiàn)設(shè)計數(shù)字化、裝備智能化、生產(chǎn)自動化、管理網(wǎng)絡(luò)化、商務(wù)電子化“五化聯(lián)動”，著力培育一批智慧企業(yè)。第二是實施智慧城市建設(shè)重點工程。圍繞智慧城市建設(shè)目標，以信息化基礎(chǔ)設(shè)施提升工程、電子政務(wù)升級工程、農(nóng)村綜合信息服務(wù)平臺試點市建設(shè)工程和信息惠民便民工程建設(shè)等為重點，深入推進信息化技術(shù)改造、信息化推動、信息化創(chuàng)新、信息化服務(wù)，為創(chuàng)新型城市建設(shè)提供全方位、多功能、多層次、高水平的信息保障和技術(shù)支撐。第三是實施物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用示范工程。在制造業(yè)供應(yīng)鏈管理、生產(chǎn)過程工藝優(yōu)化、產(chǎn)品設(shè)備監(jiān)控管理、環(huán)保監(jiān)測和能源管理、工業(yè)安全生產(chǎn)管理等領(lǐng)域，應(yīng)用推廣物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建設(shè)一批物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程和示范企業(yè);注重發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵傳感器件、裝備、系統(tǒng)和服務(wù)，支持企業(yè)開發(fā)基于新一代信息技術(shù)的系統(tǒng)裝備和應(yīng)用終端。第四是實施軟件和信，息服務(wù)業(yè)載體建設(shè)工程。鼓勵和引導(dǎo)軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，培育和認定軟件企業(yè)50家，大學(xué)科技園爭創(chuàng)省級軟件園;培育一批行業(yè)性信息化公共服務(wù)平臺、行業(yè)門戶網(wǎng)站和電子商務(wù)平臺，培育1一2個省級“兩化融合”服務(wù)產(chǎn)業(yè)園和15一2Q家生產(chǎn)性信息服務(wù)骨干企業(yè)。

3.加強品牌質(zhì)量建設(shè)。第一、實施質(zhì)量強市計劃。全面推進質(zhì)量強市建設(shè)，選擇一批重點名牌產(chǎn)品和擬創(chuàng)建省以上品牌產(chǎn)品，特別是技術(shù)含量高、市場容量大、高附加值、高創(chuàng)匯、高效益的產(chǎn)品，每年實施一批質(zhì)量攻關(guān)項目，盡快解決制約產(chǎn)品質(zhì)量提升的突出問題。第二、實施名牌帶動戰(zhàn)略。全力做好國家、省、市優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)示范區(qū)的創(chuàng)建工作;深入推進“商標興市”戰(zhàn)略，支持企業(yè)全面提高商標注冊、培育、運用、保護和管理能力，豐富商標內(nèi)涵，提高品牌附加值;扎實推進技術(shù)標準戰(zhàn)略，以自主創(chuàng)新、高新技術(shù)、循環(huán)經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)集聚標準化等工作為抓手，引導(dǎo)企業(yè)積極參與制定國際、國家、行業(yè)標準項目;鼓勵企業(yè)創(chuàng)造條件爭創(chuàng)國家級質(zhì)量獎和中國工業(yè)大獎。第三、實施知識產(chǎn)權(quán)保護戰(zhàn)略。深入推進國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市創(chuàng)建，扎實開展知識產(chǎn)權(quán)管理標準化工作;建立專利產(chǎn)出數(shù) ……（未完，全文共7613字，當前僅顯示2673字，請閱讀下面提示信息。收藏《市政府關(guān)于推進萬企升級行動計劃的實施意見》）