副縣長(zhǎng)在全縣財(cái)稅工作動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà)

目錄/提綱：……
一、2010年全縣財(cái)稅工作回顧
（一）財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)新跨越
（二）財(cái)政支出再上新臺(tái)階
（三）服務(wù)發(fā)展再添新亮點(diǎn)
（四）民生投入再次發(fā)力
（五）財(cái)稅征管機(jī)制再創(chuàng)新
（六）財(cái)稅監(jiān)管更加有力
（七）隊(duì)伍管理再上新水平
二、認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)做好今年財(cái)稅工作的信心
三、團(tuán)結(jié)一致，狠抓落實(shí)，確保完成2011年財(cái)稅任務(wù)
（一）以更新的思路來(lái)謀劃生財(cái)之道
（二）以更大的力度來(lái)拓展聚財(cái)之路
（三）以更好的機(jī)制來(lái)創(chuàng)新管財(cái)之法
（四）以更好的辦法來(lái)確保用財(cái)之效
（五）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，為做好財(cái)稅工作提供堅(jiān)實(shí)的組織保證
……
砥礪奮進(jìn) 主動(dòng)作為
全力開(kāi)創(chuàng)我縣財(cái)稅工作新局面

——在全縣財(cái)稅工作動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà)

縣委常委、副縣長(zhǎng)

同志們:

經(jīng)縣政府決定，今天在此隆重召開(kāi)全縣財(cái)稅工作會(huì)議，主要任務(wù)是：總結(jié)2010年全縣財(cái)稅工作，表彰財(cái)稅先進(jìn)集體，分析當(dāng)前財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，安排部署2011年的財(cái)稅工作，組織動(dòng)員全縣廣大財(cái)稅干部進(jìn)一步振奮精神，鼓足干勁，砥礪奮進(jìn)，主動(dòng)作為，確保圓滿(mǎn)完成今年各項(xiàng)財(cái)稅工作目標(biāo)任務(wù)。今天的會(huì)議，縣幾大班子主要負(fù)責(zé)同志在百忙中親臨會(huì)場(chǎng)，充分說(shuō)明了縣委縣政府對(duì)財(cái)稅工作的重視和支持。后面，梁書(shū)記還要做重要指示，大家務(wù)必深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、2010年全縣財(cái)稅工作回顧

2010年，是“十一五”規(guī)劃實(shí)施的最后一年，也是全縣上下積極應(yīng)對(duì)后危機(jī)時(shí)代財(cái)稅政策調(diào)整變化，保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定經(jīng)受?chē)?yán)峻考驗(yàn)的一年。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，財(cái)稅各部門(mén)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀(guān)，銳意進(jìn)取，開(kāi)拓創(chuàng)新，迎難而上，努力克服一系列政策性減收增支因素帶來(lái)的困難，堅(jiān)持依法組織收入，不斷加大征管力度，突出管理創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新，強(qiáng)化稅收信息化建設(shè)，全面推行綜合治稅，圓滿(mǎn)完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，取得了顯著成績(jī)，有力地保障了全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略854字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)稅增收的后勁。

（四）民生投入再次發(fā)力。優(yōu)先保障人員工資，兌現(xiàn)了公積金和津補(bǔ)貼提標(biāo)政策。持續(xù)加大“三農(nóng)”投入，全縣農(nóng)業(yè)投入1.65億元、農(nóng)村教育投入4.94億元、水利投入3194萬(wàn)元、基層醫(yī)療衛(wèi)生投入2.78億元，社會(huì)保障和就業(yè)投入2.98億元。認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，“一卡通”發(fā)放綜合直補(bǔ)10020萬(wàn)元、糧食直補(bǔ)資金1744萬(wàn)元、村級(jí)補(bǔ)助1499萬(wàn)元；全年“家電下鄉(xiāng)”補(bǔ)貼8349萬(wàn)元，生產(chǎn)資料補(bǔ)貼3555萬(wàn)元，一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)5549.43萬(wàn)元，農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金3037萬(wàn)元。33項(xiàng)民生工程全年投入資金73341萬(wàn)元，較上年增長(zhǎng)34.3%，增加支出18747萬(wàn)元。各項(xiàng)民生投入有效推動(dòng)了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。

（五）財(cái)稅征管機(jī)制再創(chuàng)新。2010年，財(cái)稅各部門(mén)圍繞各自主題年活動(dòng)，建機(jī)制、提效能、促規(guī)范，形成了領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、部門(mén)協(xié)作、加強(qiáng)一線(xiàn)、預(yù)警管理、以票管稅、考核激勵(lì)等一系列行之有效的財(cái)稅征管機(jī)制。一是深入開(kāi)展財(cái)稅宣傳。財(cái)政部門(mén)開(kāi)展了“稅法與民生宣傳月”活動(dòng)；地稅部門(mén)利用舉辦培訓(xùn)班、上街宣傳、進(jìn)企業(yè)輔導(dǎo)等多種形式，開(kāi)展稅收宣傳和法制宣傳活動(dòng)；國(guó)稅部門(mén)編發(fā)了《稅收優(yōu)惠政策指南》，并送到企業(yè)家和工商戶(hù)手中。二是加強(qiáng)收入調(diào)度促進(jìn)。堅(jiān)持財(cái)稅收入月調(diào)度制，及時(shí)研判形勢(shì)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找問(wèn)題、制定措施，有效實(shí)現(xiàn)了以月保季、以季保年。三是抓重點(diǎn)、破難點(diǎn)。開(kāi)展車(chē)輛稅源及保險(xiǎn)業(yè)市場(chǎng)等專(zhuān)題調(diào)研，出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)公路貨運(yùn)業(yè)加快發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》等，對(duì)工業(yè)園區(qū)企業(yè)歷年稅收進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)清理。每個(gè)階段都有明確的工作重點(diǎn)，每次活動(dòng)都能針對(duì)性解決一些實(shí)際問(wèn)題。四是強(qiáng)化督導(dǎo)抓細(xì)節(jié)。。加大分工督導(dǎo)和收入聯(lián)系力度，財(cái)稅各部門(mén)班子成員每個(gè)月都深入各自包聯(lián)點(diǎn)，靠前指揮，推進(jìn)工作。同時(shí)，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任，細(xì)化征管措施，量化征收指標(biāo)，做到領(lǐng)導(dǎo)有責(zé)任，層層有壓力，人人有任務(wù)，收到了良好效果。五是探索完善縣鄉(xiāng)財(cái)政_。選擇6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行縣鄉(xiāng)財(cái)政_改革試點(diǎn)，充分調(diào)動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、培育財(cái)源的積極性。

（六）財(cái)稅監(jiān)管更加有力。國(guó)庫(kù)集中收付平臺(tái)、非稅網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)全面啟動(dòng)，票據(jù)_、稅收預(yù)警與稽查、重點(diǎn)稅源監(jiān)控管理等全部實(shí)行信息化。政府采購(gòu)面不斷拓寬，會(huì)計(jì)核算職能日益得到強(qiáng)化。深入開(kāi)展小金庫(kù)治理工作，上報(bào)資料87家，查處小金庫(kù)3個(gè)，涉及資金20多萬(wàn)元。對(duì)園區(qū)企業(yè)開(kāi)展了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查，企業(yè)會(huì)計(jì)行為得到進(jìn)一步規(guī)范。堅(jiān)持“財(cái)政大監(jiān)督”理念，對(duì)民生工程資金、農(nóng)村沼氣建設(shè)資金、城市建設(shè)項(xiàng)目資金、政法專(zhuān)項(xiàng)資金等進(jìn)行了重點(diǎn)監(jiān)督檢查，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，財(cái)稅監(jiān)管職能不斷強(qiáng)化，財(cái)政資金使用績(jī)效進(jìn)一步提高。

（七）隊(duì)伍管理再上新水平。三部門(mén)圍繞打造素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)過(guò)硬、精干高效的財(cái)稅干部隊(duì)伍，不斷優(yōu)化隊(duì)伍建設(shè)。地稅系統(tǒng)全年交流正股級(jí)干部4人，制定并實(shí)施干部雙向掛職鍛煉辦法，選派3名城區(qū)干部到分局掛職；財(cái)政系統(tǒng)有12個(gè)股室負(fù)責(zé)人、4個(gè)公司負(fù)責(zé)人進(jìn)行了輪崗交流，涉及40余人，輪崗交流幅度達(dá)機(jī)關(guān)在編干部的52%；國(guó)稅系統(tǒng)創(chuàng)新黨支部三會(huì)一課制度，制定崗位練兵考核獎(jiǎng)懲辦法，鼓勵(lì)全員認(rèn)真開(kāi)展練兵活動(dòng)，營(yíng)造了濃厚的文明創(chuàng)建氛圍。規(guī)范隊(duì)伍管理，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，為推進(jìn)財(cái)稅工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的人員組織保障。

總體上說(shuō)，去年我縣財(cái)稅工作遇到的困難比預(yù)料的要大，取得的成績(jī)比預(yù)料的要好。取得這樣的成績(jī)實(shí)屬來(lái)之不易，這是全縣上下共同奮斗的結(jié)果，特別是全縣廣大財(cái)稅干部職工嘔心瀝血、不辭艱辛、埋頭苦干、奮力拼搏，作出了最直接、最重要的努力，付出了艱辛的汗水和寶貴的智慧，為實(shí)現(xiàn)全縣財(cái)稅工作目標(biāo)作出了非常重要、不可替代的貢獻(xiàn)。

在成績(jī)面前，我們也要清醒認(rèn)識(shí)到，財(cái)稅工作中還存在不少矛盾和問(wèn)題：雖然實(shí)現(xiàn)了財(cái)政收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)，但財(cái)政收入結(jié)構(gòu)仍不盡合理；雖然財(cái)源結(jié)構(gòu)在逐步優(yōu)化，但新的支柱財(cái)源與后續(xù)財(cái)源不多，財(cái)政增收基礎(chǔ)仍然比較薄弱，財(cái)政增收壓力較大；雖然財(cái)力總量在增加，但財(cái)政收支矛盾仍然突出；雖然財(cái)政實(shí)力有所增強(qiáng)，但依然是一個(gè)吃飯財(cái)政；雖然財(cái)政管理制度建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，但財(cái)政管理方式與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求還有較大差距，財(cái)政支出績(jī)效仍有待提高，等等。對(duì)這些困難和問(wèn)題，我們務(wù)必深刻分析原因，積極應(yīng)對(duì)，切實(shí)加以解決。

二、認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)做好今年財(cái)稅工作的信心

2011年財(cái)稅工作的總體要求是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，實(shí)施積極的財(cái)政政策，充分發(fā)揮財(cái)稅職能作用，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展；堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、增收節(jié)支，確保完成全年收支任務(wù)；堅(jiān)持調(diào)整 ……（未完，全文共10085字，當(dāng)前僅顯示2399字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《副縣長(zhǎng)在全縣財(cái)稅工作動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà)》）