關于要求加大對下山移民群眾脫貧致富扶持力度的議案

目錄/提綱：……
一、下山后的移民存在的問題
二是時間精力上也要花費很多，物資運輸昂貴，生產(chǎn)成本過高
二、幫助下山移民群眾脫貧致富的建議
1、加大對下山移民的技能培訓
2、扶持下山移民創(chuàng)業(yè)致富
3、加大移民原承包土地的流轉(zhuǎn)力度
4、加大對下山移民的社會保障力度
……

關于要求加大對下山移民群眾脫貧致富
扶持力度的議案


自2007年建德市全面開展下山移民工作以來，市委、市政府把下山移民列入了為農(nóng)民辦10件實事之一，按照“遷得下、穩(wěn)得住、富得起”要求，大力推進下山移民進程。通過五年的項目實施，下山移民群眾在生活環(huán)境、生活水平、住房條件、子女教育、生活方式等方面取得明顯的改變，成效顯著。但由于政策制度、幫扶力度、移民素質(zhì)、集體土地產(chǎn)權等方面原因，造成已經(jīng)下山的移民在生產(chǎn)、生活、就業(yè)中
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民前主要以耕種自己的責任田及出賣自己的勞動力維持生存，下山后，失去了賴以謀生的農(nóng)業(yè)土地資源，同時，由于體力、文化素質(zhì)等各方面原因，很難找到適合他們的就業(yè)崗位。加上市場對勞動力的素質(zhì)要求也越來越高，加大了下山勞動力就業(yè)的風險，一部分移民下山后，由于無一技之長，難以找到一份合適工作，經(jīng)濟更加困難。
3、移民生存壓力較大
原住深山區(qū)的村民，大部分經(jīng)濟基礎原就非常薄弱，下山搬遷雖然有政府的部分資金支持，但大部分移民都需要自行支付10多萬元建造房屋，這筆錢對原本缺乏收入來源的高山村民來說是一筆巨大的費用，較大比例的移民在下山后都背負較多的債務。下山后，無任何生產(chǎn)資料，連吃的糧食、蔬菜都要購買，子女教育支出加大，生活成本壓力驟增。
二、幫助下山移民群眾脫貧致富的建議
1、加大對下山移民的技能培訓。
以培訓為著力點，以就業(yè)為根本，加強職業(yè)技能培訓，提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)。通過農(nóng)技培訓班、企業(yè)訂單式培訓等，幫助他們掌握高效農(nóng)業(yè)的種養(yǎng)技能，提高就業(yè)能力，并提供外出務工信息服務，把農(nóng)民引向市場，去從事二、三產(chǎn)業(yè)，為下山群眾解決具體就業(yè)難題，實現(xiàn)農(nóng)民脫貧致富。
2、扶持下山移民創(chuàng)業(yè)致富。
下山的移民離開祖祖輩輩生活和生產(chǎn)的地方，來到一個全新的環(huán)境，開始一個全新的生產(chǎn)和生活，這個適應過程實質(zhì)上就是創(chuàng)業(yè)過程。政府要在移民創(chuàng)業(yè)政策上予以傾斜，支持下山移民發(fā)展個體、來料加工等。特別是要大力培育來料加工經(jīng)紀人，帶動不能外出的一些老弱病殘農(nóng)民和中老年婦女創(chuàng)造增收的條件。金融部門應降低信貸門檻，鼓勵和扶持移民發(fā)展生產(chǎn)，努力增加收入。
3、加大移民原承包土地的流轉(zhuǎn)力度。
一方面可以避免不必要的拋荒，充實移民經(jīng)濟收入。另一方面可以滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營的需要。引導農(nóng)民按照市場機制進行土地使用權的 ……（未完，全文共1520字，當前僅顯示966字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于要求加大對下山移民群眾脫貧致富扶持力度的議案》）