蘇州市關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于進一步加強和改進新聞宣傳工作的意見》的通知

蘇辦發(fā)〔2007〕1號

市委辦公室 市政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于進一步加強和改進新聞宣傳工作的意見》的通知

各市、區(qū)委和人民政府，蘇州工業(yè)園區(qū)、蘇州高新區(qū)、太倉港口工委和管委會；市委各部委辦局，市各委辦局（公司），市各人民團體，各大專院校和直屬單位：
新聞媒體是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，加強和改進新聞宣傳工作，是進一步落實科學(xué)發(fā)展觀，推進“兩個率先”，構(gòu)建和諧社會的需要。市委宣傳部《關(guān)于進一步加強和改進新聞宣傳工作的意見》已經(jīng)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合實際貫徹執(zhí)行。

中共蘇州市委辦公室
蘇州市人民政府辦公室
2007年1月8日

關(guān)于進一步加強和改進
新聞宣傳工作的意見

為適應(yīng)新時期新聞宣傳工作需要，進一步提高新聞宣傳工作水平，做優(yōu)做活主流新聞，做大做強主流媒體，切實當(dāng)好黨委、政府和人民的喉舌，使新聞宣傳符合中央、省委關(guān)于新聞宣傳的一系列指導(dǎo)思想和方針政策，符合市委、市政府的工作部署和對新聞宣傳的要求，符合廣大蘇州人民的需求，實現(xiàn)新聞管理的規(guī)范化、制度化，為蘇州三個文明與和諧社會建設(shè)創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境，根據(jù)中央和省有關(guān)文件精神，結(jié)合蘇州實際，特制定本意見。
1 新聞管理原則
1.1 堅持黨管新聞原則。
1.2 市委常委會每年研究新聞宣傳工作一次。新聞單位的主要負責(zé)同志應(yīng)列席常委會。
1.3
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略968字，正式會員可完整閱讀）……　
辦新聞發(fā)布會，由各市（縣）委宣傳部通知。其它經(jīng)批準的新聞發(fā)布會，由市委宣傳部通知。
3.8 各新聞單位接到新聞發(fā)布會通知后，應(yīng)按要求派記者參加。
3.9 未經(jīng)批準的新聞發(fā)布會，各新聞單位一律不予報道。
3.10 除市委宣傳部新聞通氣會外，其它單位舉辦新聞通氣會、情況通報會、情況說明會、媒體見面會、新品發(fā)布會等新聞活動，視同新聞發(fā)布會處理。
4 新聞發(fā)言人制度
4.1 為及時、準確、規(guī)范公共信息發(fā)布，建立和完善新聞發(fā)言人制度。
4.2 各市（區(qū)），蘇州工業(yè)園區(qū)、蘇州高新區(qū)、太倉港，各部、委、辦、局（公司）和人民團體、大專院校、直屬單位，應(yīng)按照國家有關(guān)法律規(guī)定，建立新聞發(fā)言人制度，及時、準確地向社會公開公共信息，并確定一名負責(zé)人，負責(zé)新聞及信息發(fā)布。
4.3 新聞發(fā)言人應(yīng)當(dāng)具有良好的政治素養(yǎng)和較高的政策水平，扎實的業(yè)務(wù)功底和熟練的語言表達能力。
4.4 新聞發(fā)言人要根據(jù)《蘇州市政府信息公開規(guī)定》，確定本地區(qū)、本部門新聞發(fā)布的內(nèi)容，向媒體通報相關(guān)情況，接受記者采訪，確保社會知情權(quán)和記者采訪權(quán)。
4.5 設(shè)立新聞發(fā)言人的地區(qū)和部門，應(yīng)同時配備新聞聯(lián)絡(luò)員，協(xié)助新聞發(fā)言人工作。
4.6 各地區(qū)、各部門的新聞發(fā)言人和新聞聯(lián)絡(luò)員，需報市委宣傳部備案。
4.7 新聞發(fā)言人和新聞聯(lián)絡(luò)員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、工作培訓(xùn)，由市委宣傳部建立專門的實施辦法。
5 突發(fā)公共事件新聞發(fā)布制度
5.1 為維護_，妥善處置突發(fā)公共事件，實行突發(fā)公共事件新聞發(fā)布制度。
5.2 自然災(zāi)害；重大交通事故、重大安全生產(chǎn)事故；重大疫情、重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件、重大危害公共安全事件；重大刑事an件；涉外、涉港澳臺事件；涉及民族、z-教及西藏問題的事件；重大政治性、_性事件；危hai國jia安全、損害國家形象的事件；涉及軍隊、武警部隊的事件；重大_暴力案件、涉及“***”等_的重大事件等均屬突發(fā)公共事件。
5.3 突發(fā)公共事件的性質(zhì)認定，由相關(guān)政府主管部門依照有關(guān)法律法規(guī)確定。
5.4 突發(fā)公共事件發(fā)生后，由負責(zé)處置事件的有關(guān)主管部門和事發(fā)地黨委、政府，按照規(guī)定向市委、市政府報告，并書面通報市委宣傳部。根據(jù)相關(guān)規(guī)定和市委、市政府要求，市委宣傳部明確新聞處理意見。需要公開報道的，由市委宣傳部組織新聞稿件，統(tǒng)一對外發(fā)布。
5.5 負責(zé)處置事件的部門和地區(qū)，因蓄意封鎖消息、導(dǎo)致輿論引導(dǎo)不力從而造成重大影響的，將嚴肅追究責(zé)任。
5.6 新聞單位在采訪中遇到突發(fā)事件，應(yīng)及時向市委宣傳部報告。
6 y論監(jiān)督和采編管理制度
6.1 y論監(jiān)督
6.1.1 加強和改進對y論監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)。各地、各部門和各級領(lǐng)導(dǎo)干部，要支持新聞媒體正確開展y論監(jiān)督，為開展y論監(jiān)督創(chuàng)造必要的條件。要保護新聞采編人員的合法權(quán)利，保證y論監(jiān)督正常進行。對拒絕接受y論監(jiān)督或故意拖延推諉的，各地、各部門要批評教育，督促改進。各級黨委宣傳部門要加強對y論監(jiān)督工作的指導(dǎo)。
6.1.2 涉及軍隊和武警的事件；涉及民族z-教、西藏新疆問題；涉及國j-a全、國家利益和金融證券等重大問題；涉及外國和港澳臺問題；已經(jīng)依法處理的問題；涉及征地拆遷、企業(yè)轉(zhuǎn)制的事件；重大_性事件、敏感案件等，除市委宣傳部統(tǒng)一部署外，一律不得以y論監(jiān)督的名義進行公開報道。
6.1.3 y論監(jiān)督要堅持黨性原則，要有利于發(fā)展社會主義民主法制，服務(wù)大局，事實準確，客觀公正，注重效果，遵守紀律，依法監(jiān)督。
6.1.4 新聞媒體要加強對違法違規(guī)行為的監(jiān)督，加強對黨和政府方針政策落實情況的監(jiān)督，加強對黨紀、政紀執(zhí)行情況的監(jiān)督，加強對侵害群眾利益行為的監(jiān)督，加強對社會丑惡現(xiàn)象、不道德行為和不良風(fēng)氣的監(jiān)督。
6.1.5 新聞媒體要履行y論監(jiān)督的社會責(zé)任，把社會效益放在首位；要確保真實性，維護公信力；要通過合法途徑和正當(dāng)方式獲取新聞素材；要恪守職業(yè)道德；要尊重公民、法人及其它組織的合法權(quán)益，特別是未成年人的合法權(quán)益；y論監(jiān)督不得干擾司法機關(guān)依法獨立辦案；地方性媒體、都市類媒體不得跨地區(qū)監(jiān)督，專業(yè)類媒體不得跨行業(yè)監(jiān)督。
6.1.6 y論監(jiān)督報道實行回避制度，下列情形應(yīng)當(dāng)回避：與報道對象或利害關(guān)系人是夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系及近姻親關(guān)系；素有往來的朋友、同鄉(xiāng)、同學(xué)、同事等關(guān)系；存在具體的經(jīng)濟、名譽等利益關(guān)系；監(jiān)督涉及地區(qū)系本人出生地、曾長期工作或生活所在地。
6.1.7 y論監(jiān)督稿件實行審簽制度。一般性稿件及采訪安排由部門主任或總監(jiān)審簽；涉及重大事項和敏感問題，或在重要版面、時段刊播的稿件，由分管總編或分管臺長審簽。
6.2 采編管理制度
6.2.1 各市（縣）、蘇州日報報業(yè)集團、蘇州市廣播電視總臺應(yīng)明確新聞報道管理的歸口部門。
6.2.2 各市（縣）、蘇州日報報業(yè)集團、蘇州市廣播電視總臺新聞報道管理部門應(yīng)制定相應(yīng)的管理辦法，確定專人負責(zé)，做好協(xié)調(diào)工作。要隨時確保信息暢通。
6.2.3 采編人員接到報道任務(wù)后，應(yīng)及時與相關(guān)部門、聯(lián)絡(luò)人聯(lián) ……（未完，全文共7740字，當(dāng)前僅顯示2718字，請閱讀下面提示信息。收藏《蘇州市關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于進一步加強和改進新聞宣傳工作的意見》的通知》）