林區(qū)上半年農民增收情況

目錄/提綱：……
一、上半年我區(qū)農民增收形勢
一是工資性收入仍然是農民現(xiàn)金收入的主要增長點和支撐點
二是家庭經(jīng)營收入持續(xù)穩(wěn)定增長
三是養(yǎng)豬收益大幅下滑
四是轉移性收入小幅減少
二、存在的主要問題
二是外出農民工就業(yè)困難，收入增幅下降
三是受退耕還林補助政策到期影響，轉移性收入略有減少
三、下半年促進農民增收的工作措施
（一）狠抓惠農政策落實，加強農民負擔監(jiān)管
（二）必須千方百計加大勞動力轉移就業(yè)力度
（三）狠抓板塊基地建設，推進農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營
（四）狠抓動植物疫病防控，確保農業(yè)健康發(fā)展
（五）狠抓科技培訓與推廣，提高農業(yè)科技含量
（六）狠抓農業(yè)法制建設，提高依法治農水平
（七）狠抓農業(yè)標準化生產(chǎn)，確保農產(chǎn)品質量安全
四、幾點建議
（一）加大對山區(qū)農業(yè)板塊經(jīng)濟的支持力度
（二）及時調整山區(qū)發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)的政策支持力度
（三）盡快恢復農村勞動力轉移就業(yè)培訓支持政策并加大對山區(qū)的支持力度
（四）加大對山區(qū)農業(yè)發(fā)展項目的支持力度
……


**林區(qū)上半年農民增收情況
——在省政協(xié)**農民增收調研座談會上

今年以來，在省委、省政府的正確領導下，我區(qū)認真貫徹落實黨的十七屆三中全會和“三個一號”文件精神，堅持以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞“五個更加注重”（更加注重保護、更加注重項目、更加注重產(chǎn)業(yè)、更加注重民生、更加注重落實），立足“四保一增”（保農民培訓、保農業(yè)增效、保農村政策落實、保農產(chǎn)品質量安全、促農民增收）的工作重點，實現(xiàn)了時間過半任務過半的目標，達到了農村經(jīng)濟平穩(wěn)運行、農民收入持續(xù)增長的良好預期。
一、上半年我區(qū)農民增收形勢
農業(yè)農村經(jīng)濟實力不斷增強。上半年，全區(qū)實現(xiàn)農林牧漁業(yè)總產(chǎn)值4702萬元，比2008年的4146萬元增加556萬元，增長13.41%。其中種植業(yè)總產(chǎn)值3344萬元，比上年的2843萬元增加501萬元，增長17.62%；牧業(yè)總產(chǎn)值1235萬元，比上年的1220萬元增加15萬元，增長1.23%；漁業(yè)產(chǎn)值48萬元，比上年的34萬元增加14萬元，增長41.18%；服務業(yè)產(chǎn)值75萬元，比上年增加26萬元，增長53.06%。農林
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.88%，增長的主要來源是春茶、夏收蔬菜和油菜籽。畜牧業(yè)收入344.54元，同比減少25.9元，下降6.99%。
三是養(yǎng)豬收益大幅下滑。在畜牧業(yè)發(fā)展中，養(yǎng)豬出欄量明顯增長，但養(yǎng)殖效益卻大幅度下滑，直接影響農民現(xiàn)金收入的增長。今年上半年，全區(qū)出欄生豬6935頭，同比增長11.1%，人均養(yǎng)豬現(xiàn)金收入僅154元，同比下降106.2元，減幅高達40.97%。
四是轉移性收入小幅減少。轉移性收入人均為266.5元，同比減少81.24元，減少23.36%。主要原因是由于退耕還林補助已達8年，按政策規(guī)定減半，導致轉移性收入減少。
二、存在的主要問題
從全區(qū)農業(yè)大環(huán)境分析，當前我區(qū)主要存在以下問題：農業(yè)基礎設施脆弱，因災減收的矛盾依然十分突出；農技推廣體系不健全，“以錢養(yǎng)事”新機制不完善，效果不明顯；農業(yè)科技經(jīng)費投入不足；農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不高，無帶動性強的農業(yè)龍頭企業(yè)等。
從上半年農業(yè)農村經(jīng)濟運行和農民增收情況分析，主要存在以下突出問題：一是生豬價格走入低谷，持續(xù)下跌至盈虧點以下，對全年農民增收將產(chǎn)生必然的影響，穩(wěn)定生豬生產(chǎn)、保護養(yǎng)殖戶利益已迫在眉睫；二是外出農民工就業(yè)困難，收入增幅下降。上半年外出打工人數(shù)7352人，同比下降10.84%；打工收入1961萬元，同比增長0.93%，預計在第三季度隨著國內經(jīng)濟狀況的好轉，外出打工經(jīng)濟收入趨穩(wěn)反彈，全年略有增長；三是受退耕還林補助政策到期影響，轉移性收入略有減少。由于退耕還林補助已達8年，按政策規(guī)定減半，部分面積由上年的每畝230元補助減為115元，2009年全區(qū)退耕還林補助1864萬元，比2008年的2181萬元減少317萬元，全區(qū)農民人均減少收入65元。但糧食直補、良種補貼、農資綜合補貼、農機購置補貼等各項補助可達到540萬元以上，比上年增加近百萬元，農民人均可增加20元。增減相抵略有減少，對全年農民轉移性收入增收將產(chǎn)生直接影響。
三、下半年促進農民增收的工作措施
在下半年的工作中，我們將以學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，按照省委、省政府的統(tǒng)一部署，繼續(xù)圍繞“四保一增”的工作重點，著重抓好以下七個方面的重點工作，確保農民人均增收450元目標的實現(xiàn)。
（一）狠抓惠農政策落實，加強農民負擔監(jiān)管。加大惠農政策宣傳力度，不折不扣地落實好糧食直補、良種補貼、購機補貼等各項惠農政策；抓好農村財務管理，規(guī)范“一事一議”審批；加強農村土地承包管理，規(guī)范土地流轉，及時調處土地糾紛；加強農民負擔監(jiān)管，對加重農民負擔等侵犯農民群眾利益的行為做到有案必查，絕不手軟。
（二）必須千方百計加大勞動力轉移就業(yè)力度。緊緊抓住沿海地區(qū)經(jīng)濟正在回暖，區(qū)內重大項目建設等機遇，開辟各種渠道，遏制住外出打工不斷下滑的勢頭。同時，要努力創(chuàng)造環(huán)境，鼓勵投資創(chuàng)業(yè)，進一步擴大本地轉移就業(yè)。
（三）狠抓板塊基地建設，推進農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。利用秋季換茬時機，及早規(guī)劃，搞好以結構調整為主的秋冬季農業(yè)綜合開發(fā)，突出抓好蔬菜、茶葉、干果、中藥材、畜牧業(yè)五大板塊建設，形成五大增收支柱產(chǎn)業(yè)。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上重點抓關鍵環(huán)節(jié)，抓產(chǎn)品開發(fā)和加工、龍頭企業(yè)、專合組織建設及市場營銷。
（四）狠抓動植物疫病防控，確保農業(yè)健康發(fā)展。以重大動物疫病防控和秋防為重點，抓好季防月補、常年防疫工作，確保防疫密度和質量；深入開展養(yǎng)殖技術指導，化解生豬市場價格波動帶來的不利影響，確保畜牧業(yè)增量、提質、增收；狠抓農作物病蟲草鼠害預測預報，指導大田病蟲害防治和大秋作物田間管理，抓好大小秋收，做到應收盡收。
（五）狠抓科技培訓與推廣，提高農業(yè)科技含量。以“農民實用技術”培訓、“綠色證書”培訓為載體，圍繞農業(yè)結構調整和農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，有針對性地選擇培訓專業(yè)，拓寬培訓領域；加快科技成果轉化，引進推廣一批先進實用技術，重點實施推廣有機茶園標準化生產(chǎn)、測土配方施肥、“豬-沼-菜（茶、糧）”種養(yǎng)模式、 ……（未完，全文共4102字，當前僅顯示2072字，請閱讀下面提示信息。收藏《林區(qū)上半年農民增收情況》）