林區(qū)煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作情況

目錄/提綱：……
一、全省現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)工作會(huì)議的主要精神
一是煙葉生產(chǎn)水平明顯提高
二是煙區(qū)生產(chǎn)條件明顯改善
三是現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)試點(diǎn)工作明顯進(jìn)步
四是煙葉品牌創(chuàng)建工作取得明顯進(jìn)步
一是要切實(shí)做好規(guī)劃制定工作
二是要進(jìn)一步加強(qiáng)煙葉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
三是要切實(shí)提高煙葉生產(chǎn)科技水平
五是要大力推進(jìn)機(jī)制_創(chuàng)新
六是要加強(qiáng)基層煙站建設(shè)
二、2009年我區(qū)煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要情況
（一）煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本情況
（二）煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要工作措施
三是結(jié)合我區(qū)實(shí)際出臺(tái)了《2009年煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策》
五是建立健全了保障機(jī)制
（三）煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題
一是煙葉種植區(qū)域過(guò)于分散，運(yùn)行成本和管理成本居高不下
三是煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展沒(méi)有形成合力
四是煙農(nóng)和煙草兩支隊(duì)伍基礎(chǔ)比較薄弱
三、我區(qū)煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向原則和總體要求
（一）方向原則
（二）總體要求
四、做大做強(qiáng)林區(qū)煙葉產(chǎn)業(yè)的主要工作措施
一、在對(duì)外方面要抓好三個(gè)方面的工作
一是煙葉生產(chǎn)收購(gòu)計(jì)劃問(wèn)題
二是煙葉基礎(chǔ)設(shè)施和基層站點(diǎn)建設(shè)問(wèn)題
三是煙葉資源配置方式改革問(wèn)題
二、在對(duì)內(nèi)方面要抓好四個(gè)方面的工作
一是理順煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展利益分配關(guān)系的問(wèn)題
三是進(jìn)一步統(tǒng)一思想，整合力量的問(wèn)題
四是夯實(shí)基礎(chǔ)，加強(qiáng)人才引進(jìn)和隊(duì)伍建設(shè)的問(wèn)題
……
**林區(qū)煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作情況
**林區(qū)煙草專賣(mài)局（公司）

自20**年以來(lái)，我局（公司）在省煙草專賣(mài)局（公司）的領(lǐng)導(dǎo)下，在湖北中煙工業(yè)有限責(zé)任公司和林區(qū)黨委、政府的大力支持下，緊緊抓住湖北煙草打造“金神農(nóng)”品牌的重大發(fā)展機(jī)遇，充分利用林區(qū)黨委、政府高度重視煙葉產(chǎn)業(yè)，有意培植財(cái)源的良好環(huán)境，把握好煙葉發(fā)展政策，按照市場(chǎng)化的操作模式，充分發(fā)揮利益導(dǎo)向的作用，讓利于種煙農(nóng)戶，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)戶種植煙葉的積極性，進(jìn)而穩(wěn)步擴(kuò)大煙葉種植面積，穩(wěn)步提高煙葉內(nèi)在質(zhì)量，凸顯綠色和原生態(tài)的特性，打造神農(nóng)煙葉獨(dú)樹(shù)一幟的風(fēng)格和特色，取得了階段性成果，現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下：
一、 全省現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)工作會(huì)議的主要精神
7月29至31日，湖北省人民政府及湖北省煙草專賣(mài)局組織全省五個(gè)煙葉產(chǎn)區(qū)分管副市（州、區(qū)）長(zhǎng)、產(chǎn)煙縣分管副縣長(zhǎng)、農(nóng)辦（煙辦）主任、市縣級(jí)煙草公司經(jīng)理、分管副經(jīng)理、省委財(cái)經(jīng)辦、省發(fā)改委、財(cái)政廳、水利廳、交通廳、農(nóng)業(yè)廳、國(guó)地稅局、信用社等單位主要負(fù)責(zé)同志參加了在恩施州舉行的全省現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)工作會(huì)議，我區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)何晟先、黨委副秘書(shū)長(zhǎng)兼農(nóng)辦主任馬萬(wàn)金、以及我局（公司）煙葉生產(chǎn)相關(guān)人員參加了會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是，總結(jié)回顧2008年煙葉生產(chǎn)工作，研究部署加快推進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)工作。該會(huì)議一是現(xiàn)
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層為主要抓手，以打基礎(chǔ)為主攻方向，以上水平為主體目標(biāo)，以生態(tài)化為具體要求，在全區(qū)18個(gè)村落實(shí)煙葉種植面積2185畝，同比增長(zhǎng)67.82%，涉及種煙農(nóng)戶238戶，戶均種植面積9.2畝。2009年力爭(zhēng)通過(guò)一系列的措施使我區(qū)煙葉達(dá)到2.8擔(dān)/畝的產(chǎn)量，中上等煙比例達(dá)到90%，煙農(nóng)收入達(dá)到1600元/畝以上，部分生產(chǎn)水平較高的農(nóng)戶達(dá)到2000元/畝以上的收入水平。

（二）煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要工作措施
我局（公司）嚴(yán)格按照全區(qū)煙葉工作的總體要求，主攻煙葉質(zhì)量，圍繞“金神農(nóng)”品牌著力培育和打造“生態(tài)、優(yōu)質(zhì)、特色、安全”的原生態(tài)煙葉風(fēng)格。同時(shí)著力培育和夯實(shí)煙葉工作基礎(chǔ)，為擴(kuò)大面積，壯大規(guī)模，提升管理水平采取了一系列的措施：
一是2008年至2009年我們按照“量力而行、穩(wěn)步推進(jìn)、著眼當(dāng)前、兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)”的原則，根據(jù)煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，加強(qiáng)了基層站點(diǎn)建設(shè)，投資200余萬(wàn)元修建了煙葉倉(cāng)庫(kù)及煙葉烘烤設(shè)施，不斷夯實(shí)煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。
二是從煙葉成熟產(chǎn)區(qū)招賢納才，進(jìn)一步壯大了煙葉生產(chǎn)技術(shù)隊(duì)伍，并與其簽訂了煙葉生產(chǎn)崗位管理責(zé)任書(shū)，強(qiáng)化了紀(jì)律與責(zé)任，確保了每個(gè)煙葉種植村有一名精干的煙葉技術(shù)人員，為優(yōu)質(zhì)、生態(tài)煙葉的生產(chǎn)提供強(qiáng)大的技術(shù)支撐。
三是結(jié)合我區(qū)實(shí)際出臺(tái)了《2009年煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策》。從前期投入、育苗、大田管理、烘烤收購(gòu)等環(huán)節(jié)上給予了明確的政策扶持，消除了農(nóng)民的后顧之憂，提高了農(nóng)民種植煙葉的積極性。
四是積極創(chuàng)造條件，成功申辦了煙葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證，徹底解決了煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展“戶口”問(wèn)題，為做大做強(qiáng)林區(qū)煙葉產(chǎn)業(yè)掃清了障礙，鋪平了道路，創(chuàng)造了條件。
五是建立健全了保障機(jī)制。對(duì)全區(qū)煙葉投入種植業(yè)保險(xiǎn)，降低了煙葉種植風(fēng)險(xiǎn)。
（三）煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題
我區(qū)煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷經(jīng)4年的探索和積累，雖然取得了一定的成績(jī)，但也存在著一系列的困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是煙葉種植區(qū)域過(guò)于分散，運(yùn)行成本和管理成本居高不下。二是城區(qū)附近的老百姓種煙積極性普遍比較缺乏，尤其是松柏鎮(zhèn)八角廟和盤(pán)水村有著較好的耕地資源與灌溉條件，具備規(guī)�；蛯I(yè)化生產(chǎn)的條件，但種植規(guī)模始終難以做大。三是煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展沒(méi)有形成合力。煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)，做到齊抓共管、合力推進(jìn)，要解決好協(xié)調(diào)推進(jìn)、政策配套、管理服務(wù)、涉農(nóng)項(xiàng)目整合等問(wèn)題。我區(qū)目前煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀是煙草孤軍奮戰(zhàn)，力量單薄，困難重重。四是煙農(nóng)和煙草兩支隊(duì)伍基礎(chǔ)比較薄弱。煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展不僅要在“量”上實(shí)現(xiàn)擴(kuò)張，更要在“質(zhì)”上取得突破。因此在基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)實(shí)狀況下，做大做強(qiáng)林區(qū)煙葉產(chǎn)業(yè)不能求一日之功，必須穩(wěn)扎穩(wěn)打，穩(wěn)步推進(jìn)。
三、我區(qū)煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向原則和總體要求
（一）方向原則
林區(qū)煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向和原則是：高起點(diǎn)定位，“少”而“精”，走優(yōu)質(zhì)、特色和精品之路，打造“金神農(nóng)”品牌，樹(shù)立獨(dú)樹(shù)一幟的煙葉風(fēng)格和特色。全面推進(jìn)煙葉專業(yè)新村建設(shè)，全面實(shí)施煙葉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，不斷提高煙葉產(chǎn)量、質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益。重點(diǎn)要圍繞武煙集團(tuán)做文章，力爭(zhēng)成為武煙集團(tuán)不可或缺的原料基地和“第一車(chē)間”，穩(wěn)扎穩(wěn)打，逐步推進(jìn)，2009年種植煙葉4000擔(dān)，2010年達(dá)到10000擔(dān)以上的規(guī)模，經(jīng)過(guò)三至五年的努力直至擴(kuò)大到20000畝以上的種植面積，50000擔(dān)以上的產(chǎn)量。
（二）總體要求
林區(qū)煙葉工作的總體要求是：主攻質(zhì)量，圍繞“金神農(nóng)”品牌著力培育和打造“生態(tài)、優(yōu)質(zhì)、特色、安全”的原生態(tài)煙葉風(fēng)格。同時(shí)著力培育“千畝千村”工程，重點(diǎn)發(fā)展幾個(gè)千畝煙葉種植專業(yè)新村，尤其在松柏城區(qū)附近必須有1至2個(gè)規(guī)模化種植示范點(diǎn)，并努力實(shí)現(xiàn)全區(qū)煙葉的規(guī)�；N植。
四、做大做強(qiáng)林區(qū)煙葉產(chǎn)業(yè)的主要工作措施
為了進(jìn)一步推進(jìn)**林區(qū)煙葉產(chǎn)業(yè)更好、更快的發(fā)展，發(fā)揮我區(qū)生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，打造原生態(tài)優(yōu)質(zhì)煙葉特色品牌，不斷提升煙葉生產(chǎn)和質(zhì)量水平，進(jìn)而優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，拉動(dòng)農(nóng)民增收，壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)，切實(shí)為“旅農(nóng)林”生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈的建設(shè)發(fā)揮積極的促進(jìn)作用，必須切實(shí)抓好對(duì)外和對(duì)內(nèi)兩個(gè)方面的工作：
一、 在對(duì)外方面要抓好三個(gè)方面的工作。
一是煙葉生產(chǎn)收購(gòu)計(jì)劃問(wèn)題。按照林區(qū)黨委、政府提出的“穩(wěn)扎穩(wěn)打，穩(wěn)步推進(jìn)，擴(kuò)大面積，壯大規(guī)模”的奮斗目標(biāo)，我區(qū)煙葉生產(chǎn)收購(gòu)最終要達(dá)到5萬(wàn)擔(dān)一個(gè)穩(wěn)定的基地單元。因此，必須提請(qǐng)和爭(zhēng)取湖北省煙草專賣(mài)局考慮逐年增加**林區(qū)煙葉生產(chǎn)種植計(jì)劃。
二是煙葉基礎(chǔ)設(shè)施和基層站點(diǎn)建設(shè)問(wèn)題�；A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。由于我區(qū)煙葉產(chǎn)業(yè)剛剛從試驗(yàn)種植區(qū)域向規(guī)模種植區(qū)域轉(zhuǎn)軌。因此，要提請(qǐng)湖北省煙草專賣(mài)局將**林區(qū)煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入全省現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)的范圍，全面加以推進(jìn)， ……（未完，全文共4884字，當(dāng)前僅顯示2467字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《林區(qū)煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作情況》）