2012年亞沙會(huì)旅游質(zhì)監(jiān)所市場(chǎng)整治方案

目錄/提綱：……
一、抓安全，增強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)和緊急救援能力
二、抓穩(wěn)定，暢通投訴受處理渠道
三、抓質(zhì)量，強(qiáng)化旅游企業(yè)及從業(yè)人員的管理
一是嚴(yán)格旅游合同的簽訂和規(guī)范使用
二是加大對(duì)短線游和地接團(tuán)隊(duì)的服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管
三是嚴(yán)厲查處旅行社分支機(jī)構(gòu)的違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為
四是堅(jiān)決打擊非法從事旅游業(yè)務(wù)的“黑社”、“黑導(dǎo)”、“黑辦事處”
五是規(guī)范整頓旅行社經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)變更備案和轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)權(quán)的行為
四、抓服務(wù)，引導(dǎo)旅游企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)
五、抓指導(dǎo)，指導(dǎo)縣市區(qū)旅游質(zhì)監(jiān)部門(mén)提高監(jiān)管能力
……
規(guī)范整治一百天，實(shí)現(xiàn)“三零三高”目標(biāo)
——“亞沙會(huì)”旅游質(zhì)監(jiān)所市場(chǎng)整治方案

按照煙臺(tái)市旅游局關(guān)于“亞沙會(huì)”工作的總體部署，煙臺(tái)市旅游質(zhì)監(jiān)所、旅游監(jiān)察大隊(duì)以努力提升旅游企業(yè)整體素質(zhì)為目標(biāo)，以認(rèn)真解決目前存在的突出問(wèn)題為突破口，確定了“周密部署、深入調(diào)查、主動(dòng)出擊、抓住重點(diǎn)、徹底整治、務(wù)求實(shí)效”的工作方針。以對(duì)旅行社、導(dǎo)游員、旅游車(chē)的安全生產(chǎn)教育和服務(wù)質(zhì)量規(guī)范為重點(diǎn)，抓安全、抓穩(wěn)定、抓質(zhì)量、抓服務(wù)、抓指導(dǎo)，“亞沙會(huì)”前奮戰(zhàn)一百天，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“亞沙會(huì)”期間“旅游安全零事故、企業(yè)經(jīng)營(yíng)零違規(guī)、服務(wù)質(zhì)量零投訴”和“秩序高度規(guī)范、環(huán)境高度優(yōu)化、群眾高度滿意”的“三零三高”工作目標(biāo)。具體工作方案如下：
一、抓安全，增強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)和緊急救援能力
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略513字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
縣市區(qū)旅游投訴值班電話要做到24小時(shí)人工值守，主要景區(qū)點(diǎn)投訴電話營(yíng)業(yè)時(shí)間人工值守，主要景區(qū)在“亞沙會(huì)”期間設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)投訴臺(tái)。暢通電話投訴、網(wǎng)上投訴、書(shū)面投訴、現(xiàn)場(chǎng)投訴等多種渠道，堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正、效率等原則，依法按程序受處理各類(lèi)案件。認(rèn)真做好電話應(yīng)答、記錄、轉(zhuǎn)辦、報(bào)告等事宜，做到有投訴就有回音。對(duì)不屬于本單位處理的事項(xiàng)，堅(jiān)持首接負(fù)責(zé)制，不推諉、不拒絕，主動(dòng)與相關(guān)部門(mén)和單位聯(lián)系協(xié)調(diào)，充分履行告知、協(xié)助、協(xié)調(diào)義務(wù)，做到有問(wèn)必答，有訴必處，首接負(fù)責(zé)，件件落實(shí)、反饋滿意。完善“三報(bào)三告一告知”的旅游質(zhì)監(jiān)信息發(fā)布制度，發(fā)揮質(zhì)監(jiān)信息的提示、警示、公示作用。
三、抓質(zhì)量，強(qiáng)化旅游企業(yè)及從業(yè)人員的管理。
以本次“亞沙會(huì)”為契機(jī)，自4月至6月，以旅行社和導(dǎo)游員為重點(diǎn)，徹底規(guī)范整治我市的旅游市場(chǎng)秩序。針對(duì)“亞沙會(huì)”期間海內(nèi)外來(lái)煙旅游者較多的情況，確定六個(gè)工作重點(diǎn)：一是嚴(yán)格旅游合同的簽訂和規(guī)范使用。嚴(yán)查旅行社不與旅游者簽訂合同、提供的旅游合同要件缺失、內(nèi)容模糊或顯失公平等損害旅游者權(quán)益的行為。二是加大對(duì)短線游和地接團(tuán)隊(duì)的服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管。查處擅自變更合同內(nèi)容、壓縮游覽時(shí)間、欺騙脅迫旅游者購(gòu)物、不攜帶品質(zhì)電子行程單等違規(guī)行為。三是嚴(yán)厲查處旅行社分支機(jī)構(gòu)的違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。對(duì)違反“四統(tǒng)一”以自身名義招徠操作業(yè)務(wù)或超出設(shè)立社經(jīng)營(yíng)范圍經(jīng)營(yíng)的分支機(jī)構(gòu)堅(jiān)決予以查處。四是堅(jiān)決打擊非法從事旅游業(yè)務(wù)的“黑社”、“黑導(dǎo)”、“黑辦事處”。對(duì)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等非法從事旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)、未備案的旅行社辦事處或聯(lián)絡(luò)處堅(jiān)決予以取締。五是規(guī)范整頓旅行社經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)變更備案和轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)權(quán)的行為。對(duì)旅行社變更法人和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等不到旅游部門(mén)備案、轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)權(quán)、“掛靠承包”等行為進(jìn)行規(guī)范整頓，避免在變更事項(xiàng)環(huán)節(jié)和經(jīng)營(yíng)中產(chǎn)生非法轉(zhuǎn)讓和質(zhì)量下降問(wèn)題。六是結(jié)合國(guó)家旅游局《關(guān)于加強(qiáng)旅游服務(wù)質(zhì)量和市場(chǎng)秩序監(jiān)督管理工作的意見(jiàn)》，開(kāi)展臺(tái)灣游、港澳游等熱點(diǎn)旅游市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。主要查處不具備赴臺(tái)旅游資質(zhì)的旅行社違規(guī)宣傳經(jīng)營(yíng)、低于成本價(jià)招徠惡性競(jìng)爭(zhēng)、降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等行為。對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題的旅游企業(yè)進(jìn)行負(fù)責(zé)人約談和網(wǎng)上公告，依據(jù)有關(guān)旅游法規(guī)規(guī)章予以處理，并在新聞媒體曝光，對(duì)違規(guī)情節(jié)惡劣、產(chǎn)生嚴(yán)重后果、社會(huì)影響大的旅游企業(yè)依法吊銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。

四、抓服務(wù)，引導(dǎo)旅游企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。
堅(jiān)持“一手抓規(guī)范管理、一手抓教育引導(dǎo)”，鼓勵(lì)引導(dǎo)旅行社經(jīng)營(yíng)理念轉(zhuǎn)型升級(jí)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，提升產(chǎn)品品質(zhì)，靠過(guò)硬的質(zhì)量、細(xì)致的服務(wù)提升競(jìng)爭(zhēng)力。根據(jù)我市旅行社經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀和特性，結(jié)合“月月休閑匯”活動(dòng)，推出亞沙會(huì)期間不同類(lèi)型的“規(guī)范化誠(chéng)信品質(zhì)旅游產(chǎn)品”，對(duì)旅_程中涉及的吃、住、行、游、購(gòu)、娛等項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明和約定，實(shí)行“陽(yáng)光價(jià)格”、“ ……（未完，全文共2267字，當(dāng)前僅顯示1441字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《2012年亞沙會(huì)旅游質(zhì)監(jiān)所市場(chǎng)整治方案》）