鄉(xiāng)鎮(zhèn)林改經(jīng)驗(yàn)材料：求真務(wù)實(shí)抓林改 眾志成城顯實(shí)效

目錄/提綱：……
一、提高認(rèn)識(shí)，組織領(lǐng)導(dǎo)到位
一是成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，組建工作班子
二是充分調(diào)研，科學(xué)制定實(shí)施方案
三是健全考核機(jī)制，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲
二、強(qiáng)化學(xué)習(xí)，宣傳發(fā)動(dòng)到位
一是完善宣傳網(wǎng)絡(luò)
二是整合宣傳資源，宣傳形式多樣
三是豐富宣傳內(nèi)容
三、把握原則，工作措施到位
一是辦點(diǎn)示范，全面帶動(dòng)
二是突破難點(diǎn)，全面推進(jìn)
三是加強(qiáng)督查，指導(dǎo)落實(shí)
四、成效顯著、改革圓滿到位
一是明晰產(chǎn)權(quán)，建立了現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度
二是暢通林地流轉(zhuǎn)渠道，林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)大好
三是化解社會(huì)矛盾，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)
……
求真務(wù)實(shí)抓林改 眾志成城顯實(shí)效
--（鄉(xiāng)鎮(zhèn)林改經(jīng)驗(yàn)材料）

**鎮(zhèn)轄35個(gè)行政村，15個(gè)社區(qū)，445個(gè)村（居）民小組，總?cè)丝?7.1萬(wàn)（其中農(nóng)業(yè)人口4.8萬(wàn)）。鎮(zhèn)域面積97.37平方公里，現(xiàn)有林地面積5.5萬(wàn)畝，涉及集體林權(quán)制度改革的村（社區(qū)）38個(gè)。自2009年啟動(dòng)林改工作以來(lái)，鎮(zhèn)黨委、政府按照“多予、少取、放活”的改革方針，圍繞“明晰產(chǎn)權(quán)、還權(quán)讓利于民”目標(biāo)，堅(jiān)持“以點(diǎn)帶面、尊重歷史、突破難點(diǎn)、全面推進(jìn)”的工作思路，與做群眾工作緊密結(jié)合，真抓實(shí)干，大膽創(chuàng)新，取得了顯著成效。至2011年5月底，38個(gè)村（社區(qū)）的林改工作全部完成，共發(fā)放林地使用權(quán)證12650本，面積5.5萬(wàn)畝；調(diào)處林權(quán)糾紛74起，100%調(diào)處成功，其主要做法是：
一、提高認(rèn)識(shí)，組織領(lǐng)導(dǎo)到位。集體林權(quán)制度改革是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及
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核結(jié)果與各村(社區(qū))、駐村干部、村（社區(qū)）干部的評(píng)先評(píng)優(yōu)、干部津補(bǔ)貼、工資掛鉤。
二、強(qiáng)化學(xué)習(xí)，宣傳發(fā)動(dòng)到位。為了充分調(diào)動(dòng)群眾參與林改的熱情和積極性，發(fā)揮其改革的主體作用，桃洪鎮(zhèn)黨委、政府通過(guò)整合宣傳資源，豐富宣傳形式和內(nèi)容，把林改政策明明白白交給群眾，讓群眾知道了“為什么要改、改什么、怎么改、改了有什么好處”。一是完善宣傳網(wǎng)絡(luò)。建立了鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、組三位一體的縱向宣傳陣地，橫向積極發(fā)動(dòng)鎮(zhèn)屬各部門、基層民間組織參與到林改工作的宣傳中來(lái)，構(gòu)建了縱到底、橫到邊的宣傳網(wǎng)絡(luò)。二是整合宣傳資源，宣傳形式多樣。分層次召開(kāi)干部會(huì)、黨員會(huì)、骨干會(huì)和戶主會(huì)等宣傳動(dòng)員會(huì)議49次，參會(huì)人員20500人次。組織干部職工開(kāi)展“社情民意大調(diào)查”“黨員干部下基層”等主題活動(dòng)，聘期專家、法律工作者到各村（社區(qū)）進(jìn)行林改政策專題講座20多場(chǎng)次，將政策法規(guī)宣傳送上門，把群眾的意見(jiàn)和訴求帶回來(lái)，最大限度地減少了阻礙林改工作的不和諧因素。采用村（居）務(wù)公開(kāi)欄、橫幅標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄、電視媒體、政府網(wǎng)站等多種形式就林改工作進(jìn)行大力宣傳，并與林改工作進(jìn)度、群眾意見(jiàn)訴求對(duì)接互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了輿論宣傳的全覆蓋。三是豐富宣傳內(nèi)容。編印《集體林權(quán)制度改革政策問(wèn)答》手冊(cè)發(fā)放到各村（社區(qū)）、組、農(nóng)戶，在村（社區(qū)）中開(kāi)展“比進(jìn)度、比質(zhì)量”“林改工作倒計(jì)時(shí)”等主題競(jìng)賽活動(dòng)，在村（社區(qū)）干部和林改工作隊(duì)員中開(kāi)展“林改先鋒”評(píng)比活動(dòng)，在全鎮(zhèn)出現(xiàn)了比、學(xué)、趕、超大好局面，推動(dòng)了林改工作的全面完成。
三、把握原則，工作措施到位。在整個(gè)林改工作中，始終把握穩(wěn)妥推進(jìn)和尊重歷史、尊重群眾意愿兩條原則，保證了林改工作有序推進(jìn)。一是辦點(diǎn)示范，全面帶動(dòng)。在林改啟動(dòng)階段，確定了林改條件相對(duì)成熟的九龍村作為試點(diǎn)村，鎮(zhèn)長(zhǎng)高述晚親自帶隊(duì)，組織全鎮(zhèn)所有駐村干部和村干部對(duì)九龍村的林改工作全程參與，從中探索切合實(shí)際的林改模式，確立了“先易后難、質(zhì)量和進(jìn)度相統(tǒng)一”的工作原則，形成了宣傳培訓(xùn)、制定方案、調(diào)查摸底、前期勘界、外業(yè)勘界、確權(quán)頒證建檔六道完整操作流程，九龍村林改試點(diǎn)工作得以順利完成。九龍村林改試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)為全鎮(zhèn)林改工作提供了依據(jù)，林改工作隨即在其余37個(gè)村（社區(qū)）相繼鋪開(kāi)。二是突破難點(diǎn)，全面推進(jìn)。各村（社區(qū)）鋪開(kāi)林改工作后，按照“先易后難”的原則，群眾發(fā)動(dòng)好、積極性高、無(wú)林地邊界爭(zhēng)議的村組先行一步；群眾積極性不高、前期勘界不到位、存在邊界爭(zhēng)議的村組稍緩，各村（社區(qū)）林改工作組對(duì)林改工作難點(diǎn)進(jìn)行匯總上報(bào)，鎮(zhèn)林改工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)每個(gè)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行專門研究，安排鎮(zhèn)班子成員負(fù)責(zé)，組織協(xié)調(diào)組和相關(guān)人員協(xié)同解決。近兩年來(lái)，共調(diào)處林權(quán)糾紛74起，確保了林改工作的順利推進(jìn)。如白里村8、9組林地與本縣北山鄉(xiāng)塘土村羅氏家族存在邊界糾紛，林改工作一度中止。為解決這一問(wèn)題，鎮(zhèn)黨委書(shū)記**掛帥，牽頭聯(lián)系縣山林糾紛調(diào)處辦公室、**鄉(xiāng)政府和羅氏家族代表，召開(kāi)了3次協(xié)調(diào)處理會(huì)議，經(jīng)多方努力終于達(dá)成協(xié)議。妥善解決了這一老大難遺留問(wèn)題，該村的 ……（未完，全文共3133字，當(dāng)前僅顯示1582字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)鎮(zhèn)林改經(jīng)驗(yàn)材料：求真務(wù)實(shí)抓林改 眾志成城顯實(shí)效》）