試論如何管好用好民政資金

目錄/提綱：……
一、加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，努力提高政治素養(yǎng)和理論水平
二、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，努力提高計(jì)財(cái)管理水平
1、民政財(cái)務(wù)容量大、任務(wù)重
三、完善規(guī)章制度，確保資金落到實(shí)處
1、實(shí)行局一級(jí)預(yù)算管理方式，堅(jiān)持民政與財(cái)政的一致
2、推行“臺(tái)賬、卡片”制度，堅(jiān)持財(cái)務(wù)與優(yōu)撫一致
3、層層接軌，堅(jiān)持縣鄉(xiāng)一致
4、按政策辦事，堅(jiān)持定員定額與冊(cè)卡一致
……

試論如何管好用好民政資金_以墾利縣民政局為例

近幾年來，我縣民政資金呈現(xiàn)快速增長趨勢，充分體現(xiàn)了黨和政府對(duì)民生的高度關(guān)注和關(guān)懷。如何管好用好民政民生資金，讓惠民政策落實(shí)到位，讓困難群眾得到實(shí)惠，本文基于財(cái)務(wù)的角度以及結(jié)合我縣的實(shí)際情況，總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，努力提高政治素養(yǎng)和理論水平

民政資金量大、鏈長、涉及面寬、監(jiān)管難度大。對(duì)掌管民政資金的人來說，民政資金就是一條“高壓線”，而且是不能斷電的“高壓線”，這條“高壓線”的安全運(yùn)營，首先務(wù)必保持清醒的頭腦，還要有堅(jiān)定的立場。這樣才能既起到維護(hù)資金的高效運(yùn)轉(zhuǎn)，又起到作業(yè)人員在允許的范圍內(nèi)按操作規(guī)程科學(xué)安全地施工。因此，要不
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財(cái)務(wù)工作效率，還需要學(xué)習(xí)各類財(cái)務(wù)管理軟件系統(tǒng)的操作。利用《用友軟件》為單位建立起財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)，使財(cái)務(wù)管理更加科學(xué)系統(tǒng)，財(cái)務(wù)帳目更加標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
2011年以滿分的成績，順利通過用友財(cái)務(wù)（U8）軟件的計(jì)算機(jī)考試。

三、完善規(guī)章制度，確保資金落到實(shí)處

明確民政資金的使用范圍。如城鄉(xiāng)最低生活保障資金只能用于城鄉(xiāng)低保對(duì)象的生活救助；五保供養(yǎng)資金只能用于農(nóng)村分散供養(yǎng)和農(nóng)村敬老院集中供養(yǎng)五保對(duì)象的生活救助；救災(zāi)資金只能用于解決災(zāi)民無力克服的吃、穿、住、醫(yī)等生活困難和緊急搶救、轉(zhuǎn)移和安置災(zāi)民、災(zāi)民倒房恢復(fù)重建等。要充分明確民政資金使用范圍，嚴(yán)禁擠占和挪用，嚴(yán)禁任意改變用途。任何個(gè)人或單位不得從上級(jí)下?lián)艿拿裾Y金中開支工作經(jīng)費(fèi)，也不得向救助對(duì)象收取任何管理費(fèi)用。為加強(qiáng)民政計(jì)財(cái)工作科學(xué)管理，我刻苦學(xué)習(xí)，在不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，力求精益求精、開拓創(chuàng)新。
根據(jù)《省民政事業(yè)費(fèi)管理辦法》結(jié)全我縣實(shí)際，起草頒發(fā)了《墾利縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）民政事業(yè)費(fèi)管理規(guī)定》，把上級(jí)政策規(guī)定變成基層單位可操作的條文。提高了民政計(jì)財(cái)管理的計(jì)劃和控制能力。其次，總結(jié)提高了一套以 “臺(tái)賬、卡片”制度為主體的“四統(tǒng)一”的財(cái)務(wù)管理模式。具體內(nèi)容是：

1、實(shí)行局一級(jí)預(yù)算管理方式，堅(jiān)持民政與財(cái)政的一致。堅(jiān)持撫恤事業(yè)費(fèi)縣局一級(jí)預(yù)算的管理方式，利于控制，利于突出重點(diǎn)，利于統(tǒng)籌考慮，保證重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)對(duì)象的需要。在編制預(yù)算中，力求各類優(yōu)撫對(duì)象的撫恤優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)與財(cái)政收入同步增長。首先要考慮國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)要考慮本縣群眾生活標(biāo)準(zhǔn)與縣財(cái)政承受能力，做到即切合實(shí)際又合情合理。

2、推行“臺(tái)賬、卡片”制度，堅(jiān)持財(cái)務(wù)與優(yōu)撫一致。即把全縣各類優(yōu)撫對(duì)象注冊(cè)填卡，分類匯總，裝訂成冊(cè)，形成立體的參考資料。然后以卡片為基礎(chǔ)，分層次，分單位，分屬別等級(jí)填制臺(tái)賬，最后裝訂成冊(cè)。一式三份，財(cái)務(wù)、優(yōu)撫、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各一分。這樣財(cái)務(wù)、優(yōu)撫相互配合，相互監(jiān)督，操作自如，提高了計(jì)財(cái)管理功能。在撫恤補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的發(fā)放過程中，做到準(zhǔn)確無誤，不重不漏。

3、層層接軌，堅(jiān)持縣鄉(xiāng)一致。主要通過財(cái)務(wù)管理，控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)撫恤事業(yè)費(fèi)的使用。每季初依據(jù)臺(tái)賬卡片指數(shù)，由縣局統(tǒng)一把經(jīng)費(fèi)撥到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)按定員定額標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放到各村優(yōu)撫對(duì)象手中，每季末由鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)算匯總，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字、銀行蓋章后向民政局報(bào)賬。

4、按政策辦事，堅(jiān)持定員定額與冊(cè)卡一致。為此，必須嚴(yán)把“三關(guān)”，一是嚴(yán)把增補(bǔ)對(duì)象審批關(guān)；二是嚴(yán)把自然減員注銷關(guān)；三是嚴(yán)把對(duì)照檢查關(guān)；每年結(jié)合財(cái)務(wù)檢查，對(duì) ……（未完，全文共2114字，當(dāng)前僅顯示1343字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《試論如何管好用好民政資金》）