鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行信訪工作八三工作法的實(shí)施方案

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、工作目標(biāo)
三、工作措施
（一）強(qiáng)化科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政“三個(gè)執(zhí)政”
1、制定加強(qiáng)“科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政”具體實(shí)施辦法
2、建立健全決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制
3、建立健全執(zhí)政行為糾偏問(wèn)責(zé)機(jī)制
（二）做好體察民意、改善民生、凝聚民心“三項(xiàng)工作”
4、深入開展千名干部下基層活動(dòng)
5、建立健全干部直接聯(lián)系群眾機(jī)制
6、開展百事惠民活動(dòng)
（三）堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部公開接訪、重點(diǎn)約訪、帶案下訪“三訪結(jié)合”
7、開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動(dòng)
8、建立領(lǐng)導(dǎo)干部接訪長(zhǎng)效機(jī)制
9、加強(qiáng)監(jiān)督檢查
（四）注重清積案、消重案、化新案“三管齊下”
10、開展信訪苗頭隱患大排查活動(dòng)
（五）實(shí)行來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪受理“三位一體”
（六）建立接訪中心、信訪網(wǎng)絡(luò)、政策支持“三大平臺(tái)”
（七）綜合運(yùn)用防范、整治、處置“三種手段”
（八）實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子“一把手”、其他班子成員、包案領(lǐng)導(dǎo)“三項(xiàng)問(wèn)責(zé)”
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）健全組織，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)
（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成合力
（三）加強(qiáng)培訓(xùn)，提升能力
……
鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行信訪工作八三工作法的實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市、縣信訪工作會(huì)議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下全鎮(zhèn)信訪工作，為黨的十八大勝利召開營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，按照縣委的總體部署和要求，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府研究決定，在全鎮(zhèn)全面推行信訪工作“八三”工作法，努力構(gòu)建信訪穩(wěn)定工作大格局，特制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以省委關(guān)于信訪工作“六個(gè)以”總體要求為原則，全面深入推進(jìn)信訪工作“八三”工作法，加強(qiáng)源頭治理，科學(xué)綜合施治，創(chuàng)新_機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，全力做好新形勢(shì)下的信訪工作，為黨的十八大勝利召開和建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)鎮(zhèn)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
立足源頭治理，進(jìn)一步加強(qiáng)信訪隊(duì)伍建設(shè)，保障信訪工作經(jīng)費(fèi)，完善信訪制度，狠抓組織領(lǐng)導(dǎo)、信訪工作力量、工作職責(zé)落實(shí)“三個(gè)加強(qiáng)”，同步做到超前排查、主動(dòng)化解、落實(shí)政策“三個(gè)到位”，促進(jìn)信訪工作內(nèi)涵更加延展、措施更加有力、成效更加明顯，確保_上訪和_非正常上訪大幅度下降，確保信訪事項(xiàng)結(jié)案率和息訴罷訪率大幅度上升，確保不發(fā)生影響_的重大信訪問(wèn)題和_
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略746字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
題的，要進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
（二）做好體察民意、改善民生、凝聚民心“三項(xiàng)工作”。
針對(duì)部分干部脫離群眾、不會(huì)做不愿做群眾工作的問(wèn)題，要正確把握和兼顧好廣大群眾根本利益、現(xiàn)階段群眾的共同利益、不同_特殊利益的關(guān)系，著力解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，千方百計(jì)排民憂、解民難，讓群眾更多更好地共享改革發(fā)展成果。
4.深入開展千名干部下基層活動(dòng)。繼續(xù)深化“百千萬(wàn)工程”，鎮(zhèn)包片領(lǐng)導(dǎo)和包村干部要和縣駐村干部一起，進(jìn)駐貧困村、組織軟散癱村、信訪問(wèn)題多發(fā)村。通過(guò)實(shí)施民意調(diào)查進(jìn)千家、惠民實(shí)事進(jìn)千家、政策法規(guī)進(jìn)千家、文明新鳳進(jìn)千金，了解群眾所思所盼，幫助各村解決基層黨建、農(nóng)村發(fā)展和信訪穩(wěn)定方面存在的突出問(wèn)題。2月底前召開動(dòng)員部署會(huì)議，4月份全面推進(jìn)，6月初召開調(diào)度會(huì)，推進(jìn)落實(shí)。
5.建立健全干部直接聯(lián)系群眾機(jī)制。鎮(zhèn)、村主要領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系8名基層普通群眾，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)蹲點(diǎn)、部門掛鉤、干部結(jié)對(duì)、駐村入戶、建立聯(lián)系卡等形式，定期同所聯(lián)系群眾通一次信、談一次心、進(jìn)行一次走訪、幫助解決一個(gè)困難、反映一個(gè)民情動(dòng)態(tài)，做到“串百家門、知百家情、解百家難、連百家心”，切實(shí)把群眾合法權(quán)益維護(hù)好、把群眾合理訴求解決好、把群眾思想情緒疏導(dǎo)好、把群眾意愿訴求反映好，幫助群眾排憂解難，密切黨群干群關(guān)系。
6.開展百事惠民活動(dòng)。繼續(xù)實(shí)行民生實(shí)事公開承諾，堅(jiān)持從解決群眾最直接、最現(xiàn)實(shí)、最緊迫的問(wèn)題入手，認(rèn)真實(shí)施就業(yè)增收、社保擴(kuò)面、扶貧救助、住房安居、醫(yī)療保險(xiǎn)、教育提升、環(huán)境改善等民生工程，明確時(shí)限，公開承諾，按期兌現(xiàn)，切實(shí)把每一件事情辦到群眾心坎上，提高群眾的幸福指數(shù)。
（三）堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部公開接訪、重點(diǎn)約訪、帶案下訪“三訪結(jié)合”。針對(duì)信訪問(wèn)題越來(lái)越復(fù)雜、解決難度越來(lái)越大的情況，要深入基層、深入實(shí)際、深入群眾，重點(diǎn)在密切聯(lián)系群眾上下功夫、在增進(jìn)同群眾感情上下功夫、在解決群眾合理訴求上下功夫，最大限度地將群眾吸附在當(dāng)?shù)�，最大限度地把上訪_穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍?br>7.開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動(dòng)。制定出臺(tái)《深入推進(jìn)全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來(lái)訪工作的實(shí)施意見》，鎮(zhèn)黨委書記和政府鎮(zhèn)長(zhǎng)實(shí)行每天接訪、隨時(shí)約訪下訪。同時(shí)，組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部“雙休日獻(xiàn)群眾、大接訪解難題”活動(dòng)，鎮(zhèn)班子成員每周抽出一個(gè)休息日公開接訪，確保把群眾反映的合理訴求解決到位。
8.建立領(lǐng)導(dǎo)干部接訪長(zhǎng)效機(jī)制。將領(lǐng)導(dǎo)干部接訪經(jīng)�；�、制度化，對(duì)公開接訪后屬分管領(lǐng)域范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng)，接訪領(lǐng)導(dǎo)即為包案領(lǐng)導(dǎo)，并一包到底，確保把群眾反映的合理訴求解決到位。經(jīng)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)接待過(guò)的上訪，再次發(fā)生_赴省到市上訪和非正常上訪的，要包案領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)明情況。領(lǐng)導(dǎo)干部接待的不屬分管領(lǐng)域的問(wèn)題，要及時(shí)提請(qǐng)鎮(zhèn)黨委確定包案領(lǐng)導(dǎo)，納入包案責(zé)任體系。
9.加強(qiáng)監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪和包案的檢查督導(dǎo)力度，大力度推動(dòng)信訪問(wèn)題的解決。
（四）注重清積案、消重案、化新案“三管齊下”。針對(duì)信訪總量較大、部分案件久拖不決的問(wèn)題，要切實(shí)加大信訪積案的化解力度，采取多種手段，調(diào)動(dòng)各方力量，把能夠解決的問(wèn)題解決到位，把群眾的實(shí)際困難幫助到位，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)中央、省、市交辦的信訪積案100%辦結(jié)、信訪人員100%息訴罷訪，扭轉(zhuǎn)信訪總量高發(fā)態(tài)勢(shì)。
10.開展信訪苗頭隱患大排查活動(dòng)。按照“超前排查、預(yù)防為主”的原則，堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭，對(duì)全鎮(zhèn)各類不穩(wěn)定因素定期開展排查，重要時(shí)期做到日排查、日調(diào)度、日?qǐng)?bào)告，對(duì)排查出來(lái)的各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，建檔督辦，及時(shí)化解。進(jìn)一步完善排查制度，通過(guò)組織集中排查活動(dòng)，搞好面上排查；通過(guò)下派工作組的形式，搞好專項(xiàng)排查；通過(guò)發(fā)揮大學(xué)生村官、信訪信息員作用，搞好片點(diǎn)排查，真正做到信訪苗頭在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)，在第一時(shí)間解決。要認(rèn)真梳理現(xiàn)有信訪案件，逐案建立工作臺(tái)賬，全部落實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、人員和解決時(shí)限，每件信訪案件都要實(shí)現(xiàn)“有實(shí)質(zhì)性問(wèn)題的全部解決到位，無(wú)實(shí)質(zhì)性問(wèn)題的全部落實(shí)依法終結(jié)”的工作目標(biāo) ……（未完，全文共5967字，當(dāng)前僅顯示2095字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行信訪工作八三工作法的實(shí)施方案》）