市地稅局局長在2012年全市地稅工作會議及發(fā)展提升年活動總結大會上的講話

目錄/提綱：……
一、奮發(fā)有為，去年全市地稅工作取得顯著成績
二、堅定信心，全面完成今年各項工作任務
（一）科學組織收入，全力服務地方經(jīng)濟發(fā)展
（二）強化依法行政，大力優(yōu)化稅收法治環(huán)境
（三）推進征管創(chuàng)新，著力強化稅源監(jiān)控管理
（四）優(yōu)化納稅服務，努力提供優(yōu)質高效服務
（五）加強隊伍建設，極力塑造地稅新形象
（六）強化作風建設，有力提升行政管理效能
三、齊抓共管，扎實推進作風整治活動深入開展
……
堅定信心 穩(wěn)中求進 為建設宜居宜業(yè)宜游上饒作出積極貢獻
——在2012年全市地稅工作會議及全市地稅系統(tǒng)發(fā)展提升年活動總結暨集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風突出問題活動動員大會上的講話

（2012年1月11日）

同志們：

按照市政府的統(tǒng)一部署，今天我們召開全市地稅工作會議及全市地稅系統(tǒng)發(fā)展提升年活動總結暨集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風突出問題活動動員大會，主要任務是：認真學習貫徹中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神，省、市財稅工作會議精神，總結回顧2011年工作，研究部署2012年地稅工作任務；傳達貫徹省局、全市發(fā)展提升年活動總結暨集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風突出問題活動電視電話會議精神，動員部署2012年集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風突出問題活動。在剛才的大會上，陳平常務副市長作了重要講話，請同志們認真學習，深刻領會，抓好落實。下面，我講三點意見。

一、奮發(fā)有為，去年全市地稅工作取得顯著成績

過去的一年，在省局和市委、市政府的正確領導下，全市地稅系統(tǒng)堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，牢記“為國聚財、為民收稅”神圣使命，堅持科學發(fā)展、共建和諧地稅，緊緊圍繞組織收入中心，努力收好稅、執(zhí)好法、服好務、帶好隊，開拓進取，奮發(fā)有為，圓滿完成了各項工作任務，促進了地稅事業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定的發(fā)展。

一是堅持收好稅，有力提供財力保障，促進了經(jīng)濟發(fā)展方式轉變。主要亮點有：

地稅收入再創(chuàng)新高。全市地稅部門積極應對地方經(jīng)濟快速發(fā)展形勢，努力克服宏觀調(diào)控和政策性調(diào)整等不利因素影響，嚴格堅持組織收入原則，強化稅收征管，有力地促進了地稅
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管理網(wǎng)l監(jiān)控系統(tǒng)，建立四級稅源信息數(shù)據(jù)庫，對51項信息指標、12000多條異常信息進行監(jiān)控，針對73個問題制定查補措施98項，提升了稅源管理的科學化和現(xiàn)代化水平。穩(wěn)步推進稅源專業(yè)化管理。部分縣局設立了重點稅源管理分局（組），對重點稅源企業(yè)實行分行業(yè)集中管理，人均管戶20戶，人均入庫稅款3000萬元；加強重點稅源管理，全市222戶重點稅源戶入庫稅收17.5億元，同比增長32.6% ，占收入總量33%；加強專業(yè)化評估管理，推廣應用納稅評估軟件，建立納稅評估行業(yè)模型13個，評估企業(yè)1956戶，評估入庫稅款3246萬元，提高了稅源管理的規(guī)范化和精細化水平。

加強行業(yè)稅種管理，有力推動了稅收增長。順利推進“兩業(yè)”系統(tǒng)推廣上線，全市認定、錄入“兩業(yè)”納稅企業(yè)2580戶，推廣率達79.02%；對全市63個重點工程項目加強雙向監(jiān)控和協(xié)調(diào)，征收稅收23131萬元；加強對房地產(chǎn)稅收一體化集中征收和社會化協(xié)作，全市征收二手房稅收14526萬元，同比增長295%；進一步加強貨物運輸業(yè)稅收管理和服務，全市審批自開票貨運企業(yè)70戶，自有車輛3596輛，申報繳納營業(yè)稅26201萬元；加強企業(yè)所得稅稅源分析管理，全年入庫90555萬元，同比增長64.9%，全市匯繳企業(yè)1903戶，匯繳稅款10500萬元；認真貫徹落實新個人所得稅法，全面推廣應用個稅管理系統(tǒng)，加強自行納稅申報管理考核，全市受理申報年所得12萬元以上個人所得稅納稅人2754人，繳納稅額8325萬元；此外，還完成了全市土地使用稅土地等級調(diào)整以及“兩稅”、城建稅、車船稅、教育費附加的調(diào)查工作。

加大稽查力度，不斷優(yōu)化稅收環(huán)境。對房地產(chǎn)、建筑安裝業(yè)、地方性銀行、交通運輸行業(yè)、資本交易項目等開展分級分類稽查和異地交叉檢查，全市共檢查戶數(shù)72戶，自查戶數(shù)82戶，滯補罰總額6455萬元，同比增長32%。加強重大稅收違法案件查處，全市共查處涉稅50萬元以上案件16起，查補稅款3150萬元；做好稅收違法行為檢舉工作，共受理涉稅舉報案件21起，立案查處12起，滯補罰總額877萬元；認真組織開展整治虛假發(fā)票和打擊發(fā)票違法犯罪專項行動，共查處發(fā)票違法企業(yè)115戶，涉及應稅金額500余萬元，涉及非法發(fā)票9200份，查補稅款48.6元，罰款1.7萬元，移送公安機關立案2起, 刑事ju留犯罪嫌疑人2人，有力整頓和規(guī)范了稅收秩序。

三是堅持服好務，扎實改進干部作風，優(yōu)化了納稅服務水平。主要表現(xiàn)在：

發(fā)展提升年活動再創(chuàng)佳績。組織開展了“百名干部進千企”、“千封信函問計納稅人”、“走進地稅、增進溝通體驗日”等專項活動。全系統(tǒng)開展納稅人評地稅管理員和地稅機關活動102次，召開納稅人座談會67次，召開特邀監(jiān)察員座談會13次，向納稅人寄送廉政監(jiān)督卡2000份。在全市“兩會”代表委員現(xiàn)場測評中，綜合滿意率排名第一；在全年11個月的綜合測評中，9個月名列第一，2個月名列第二；在全市發(fā)展提升年活動年終績效考核、環(huán)境監(jiān)測點綜合滿意率、內(nèi)設機構測評中，奪得三項冠軍。開展了 “查不足、找問題、解矛盾、保穩(wěn)定”主題月活動，重點查找了10個方面56條突出問題，提出整改措施48條。開展了“改進干部作風、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、狠抓工作落實”主題教育活動，深入基層一線督查工作作風情況，在全系統(tǒng)營造了抓落實、重和諧、求發(fā)展的濃厚氛圍。

納稅服務水平再上臺階。加強辦稅服務廳管理，規(guī)范管理制度，建立了納稅服務工作信息交流和納稅咨詢熱點問題收集制度；落實了延時、限時和預約服務600余次；全面推行網(wǎng)上辦稅、網(wǎng)銀繳稅、稅庫銀批扣、POS機刷卡繳稅等多元化申報方式，積極推廣使用“稅費一票通”系統(tǒng)，全市網(wǎng)上辦稅簽約8446戶，網(wǎng)報注冊4703戶，網(wǎng)報申報入庫稅款12.38億元，稅庫銀匯總入庫26.55億元；做好了12366服務熱線開通準備工作，開展了12366地方知識庫建設；創(chuàng)建了辦稅服務QQ群，在線解答辦稅問題1500余條；在全省首開地稅實名博客、認證微博，全年發(fā)布微博500余條，現(xiàn)有粉絲4000余人；在上饒市政府網(wǎng)站、上饒之窗網(wǎng)站開展了“個人所得稅新政”專題在線訪談。在全省納稅服務需求及滿意度調(diào)查中，全市納稅人納稅服務需求及滿意度平均滿意率高達98.94%，全市黨政機關滿意率100%。

四是堅持帶好隊，全面強化干部素質，激發(fā)了地稅團隊活力。主要做法有：

加強思想政治工作，推進人事機構改革。暢通干部意見訴求渠道，組織開展了干部思想狀況調(diào)查分析和談心交流活動。積極為干部職工辦實事、解難題；落實黨組會議、局長辦公會議議事制度，加強了對縣局領導班子和領導干部考核；新設了納稅服務科、基金（費）科，升格了市局稽查局及其內(nèi)設機構，科學民主選拔年輕領導干部，通過競爭上崗提拔使用20名科級干部，調(diào)整崗位32人，盤活了人才資源。

加強風險廉能管理，推進黨風廉政建設。積極開展黨性教育、理想信念教育和“弘揚紅色傳統(tǒng)，抵制黑色腐敗”專題教育，舉辦了“祝福您親愛的黨”紅歌賽，參加全省地稅系統(tǒng)紅歌會獲得二、三等獎；積極開展黨風廉政教育，召開家屬廉政座談會，發(fā)送廉政短信，組織全體分局長到饒州監(jiān)獄接受警示教育；開展廉政文化作品巡回展，展覽作品82幅；嚴格執(zhí)行領導干部報告?zhèn)�人事項、述職述廉、收入申報等制度，落實領導班子“三重一大”制度，建立健全了提醒談話、誡勉談話和函詢制度；對全系統(tǒng)銀行資金、現(xiàn)金管理、委托代征稅款及基金（費）安全情況、內(nèi)控制度執(zhí)行情況進行了檢查，開展了津補貼等五項工作檢查。

加強干部教育培訓，推進干部素質提升。分批分層次組織干部職工開展更新知識培訓，全系統(tǒng)共舉辦各類培訓班205期，累計培訓5695人次；開展了公務員職業(yè)道德培訓，舉辦了由國務院發(fā)展研究中心 ……（未完，全文共13026字，當前僅顯示3099字，請閱讀下面提示信息。收藏《市地稅局局長在2012年全市地稅工作會議及發(fā)展提升年活動總結大會上的講話》）