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市財(cái)政局關(guān)于加強(qiáng)政府非稅收入管理工作的通知

發(fā)表時(shí)間:2012/3/5 21:04:14


市財(cái)政局關(guān)于加強(qiáng)政府非稅收入管理工作的通知

各縣(區(qū))財(cái)政局,市級(jí)各行政事業(yè)單位,本局各科室、中心和市會(huì)計(jì)局、非稅局:
近幾年來(lái),我市財(cái)政部門(mén)在加強(qiáng)政府非稅收入管理,建立健全監(jiān)督管理制度等方面進(jìn)行了有益探索,對(duì)于規(guī)范政府收入分配秩序,從源頭上防范腐敗起到了積極作用。但是,由于目前各方面認(rèn)識(shí)不盡一致,我市政府非稅收入還存在管理不夠規(guī)范、運(yùn)行效率不高等問(wèn)題。根據(jù)《云南省非稅收入管理?xiàng)l例》、《云南省人民政府關(guān)于加強(qiáng)非稅收入管理工作的意見(jiàn)》(云政發(fā)[2011]223號(hào))及云南省財(cái)政廳的有關(guān)要求,為切實(shí)加強(qiáng)我市政府非稅收入管理,確保非稅收入依法征收,增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控能力,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)政府非稅收入管理工作的重要意義
加強(qiáng)政府非稅收入管理,對(duì)于建立健全公共財(cái)政_,從源頭和制度上防治腐敗,具有十分重要的意義!对颇鲜》嵌愂杖牍芾?xiàng)l例》的制定出臺(tái),為政府非稅收入的依法征收、依法管理提供了法律依據(jù),標(biāo)志著政府非稅收
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進(jìn)行全方位、深層次的宣傳,使有關(guān)單位和人員熟悉條列精神,并在工作中自覺(jué)貫徹執(zhí)行,加強(qiáng)與各新聞媒體的溝通,充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒介,加大宣傳力度,使全社會(huì)關(guān)心、理解、支持、監(jiān)督非稅收入管理工作,為條例的貫徹實(shí)施營(yíng)造良好的外部環(huán)境。
健全機(jī)構(gòu),整合職能,理順關(guān)系,為非稅收入管理工作開(kāi)展提供堅(jiān)實(shí)保障
各級(jí)財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全非稅收入管理機(jī)構(gòu),充實(shí)人員,加大非稅收入管理干部隊(duì)伍建設(shè)力度;按照職責(zé)分工,將全部非稅收入征收管理職能整合集中到非稅收入管理部門(mén),發(fā)揮非稅收入管理機(jī)構(gòu)的專(zhuān)職作用;按照工作流程建立內(nèi)部分工明確、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、聯(lián)動(dòng)配合、有利于強(qiáng)化和規(guī)范非稅收入管理的工作機(jī)制,確保非稅收入征管工作順利開(kāi)展和取得實(shí)效。
進(jìn)一步規(guī)范非稅收入管理
規(guī)范執(zhí)收單位收繳非稅收入
1. 統(tǒng)一使用“云南省電子化財(cái)政票據(jù)管理系統(tǒng)”進(jìn)行收繳。由執(zhí)收單位直接向繳款人征收或者收取非稅收入的,2. 按照非稅收入管理的總體要求,3. 統(tǒng)一使用“云南省電子化財(cái)政票據(jù)管理系統(tǒng)”進(jìn)行收繳,4. 并將其作為非稅收入收繳的主要方式,5. 有效發(fā)揮“以票治費(fèi)、以票管收、以票促收”的管理職能,6. 實(shí)現(xiàn)“電子開(kāi)票、銀行代收、全程跟蹤、源頭控制”,7. 將財(cái)政票據(jù)的事后監(jiān)督和檢查變?yōu)槭虑、事中流程控制?. 對(duì)執(zhí)收單位收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)9. 準(zhǔn)、票據(jù)核銷(xiāo)時(shí)限、資金繳存時(shí)限等管理內(nèi)容進(jìn)行預(yù)先設(shè)定和實(shí)時(shí)控制、跟蹤監(jiān)督每一筆非稅收入的執(zhí)行過(guò)程及資金解繳情況,10. 實(shí)現(xiàn)票據(jù)管理與政府非稅收入資金稽查管理的緊密結(jié)合,11. 提高管理工作效率。
12. 完善政府間分成的非稅收入收繳制度。對(duì)應(yīng)上繳上級(jí)的分成收入,13. 原則上通過(guò)財(cái)政之間上繳,14. 財(cái)政部門(mén)將按規(guī)范的要求進(jìn)一步優(yōu)化流程;通過(guò)執(zhí)收單位之間上繳的,15. 條件成熟時(shí)應(yīng)轉(zhuǎn)為通過(guò)財(cái)政之間上繳,16. 保證按照規(guī)范、統(tǒng)一的渠道解繳省級(jí)、市、縣級(jí)分成的非稅收入的上繳、下?lián)芊绞健?br>規(guī)范非稅收入預(yù)算管理
1.嚴(yán)格按照《財(cái)政部關(guān)于將預(yù)算外資金管理的收入納入預(yù)算管理的通知》(財(cái)預(yù)[2010]88號(hào))的規(guī)定,將除學(xué)校教育收費(fèi)外的政府非稅收入全部納入預(yù)算管理。
2.通過(guò)編制綜合財(cái)政預(yù)算,統(tǒng)籌安排政府非稅收入的支出,實(shí)現(xiàn)政府稅收與非稅收入的統(tǒng)籌安排,研究制定政府非稅收入成本性支出管理辦法,建立非稅收入資金績(jī)效評(píng)價(jià)制度,加強(qiáng)對(duì)非稅收入等財(cái)政預(yù)算資金使用情況的監(jiān)督,切實(shí)提高資金使用效益。
加強(qiáng)財(cái)政票據(jù)管理
精簡(jiǎn)財(cái)政票據(jù)種類(lèi),減少手工票,逐步取消各種專(zhuān)用票據(jù),推廣微機(jī)票,統(tǒng)一使用非稅收入通用票據(jù),建立以非稅收入通用票據(jù)為主,其他財(cái)政票據(jù)為補(bǔ)充的財(cái)政票據(jù)體系,在全市執(zhí)收單位中進(jìn)行財(cái)政票據(jù)電子化管理改革,加大非稅收入“以票管收、以票促收”的源頭控制力度,開(kāi)展財(cái)政票據(jù)管理信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)非稅收入征管各環(huán)節(jié)電子監(jiān)控;借助現(xiàn)代信息技術(shù),對(duì)執(zhí)收單位收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)、票據(jù)核銷(xiāo)時(shí)限、資金繳存時(shí)限等管理內(nèi)容進(jìn)行預(yù)先設(shè)定和實(shí)時(shí)控制、跟蹤監(jiān)督每一筆非稅收入的執(zhí)行過(guò)程及資金解繳情況,有效加強(qiáng)非稅收入征收管理工作,規(guī)范收費(fèi)行為,實(shí)現(xiàn)政府非稅收入收繳的全程監(jiān)控,從根本上防治政府非稅收入被截留、挪用和坐收坐支等問(wèn)題的發(fā)生。
建立非稅收入管理體系
堅(jiān)持開(kāi)拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取的精神,適應(yīng)新形勢(shì)要求,建立適合我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的非稅收入管理_,強(qiáng)化非稅收入項(xiàng)目管理,擴(kuò)大直接征收力度,建立全市非稅收入收繳執(zhí)行分析制度,全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地反映本市非稅收入規(guī)模、結(jié)構(gòu)和收繳情況,科學(xué)分析影響收入實(shí)現(xiàn)的因素,逐步建立起“權(quán)責(zé)統(tǒng)一、運(yùn)轉(zhuǎn)高效,管理科學(xué)、監(jiān)督有力”的非稅收入管理_,促進(jìn)政府非稅收入收繳制度改 ……(未完,全文共3852字,當(dāng)前僅顯示1945字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市財(cái)政局關(guān)于加強(qiáng)政府非稅收入管理工作的通知》
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