市質(zhì)監(jiān)局稽查大隊2011年度述職述評報告

目錄/提綱：……
一、突出熱點，扎實開展執(zhí)法檢查
二、打造亮點，切實加強服務(wù)執(zhí)法
一是以“保增長、抓轉(zhuǎn)型”為主線，促進(jìn)塊狀產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升，推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展
二是以“重民生、保穩(wěn)定”為立足點，加強質(zhì)量誠信建設(shè)，維護(hù)良好布場秩序
三是以打造“服務(wù)型質(zhì)監(jiān)”為重點，提高隊伍的綜合素質(zhì)和社會服務(wù)能力
三、夯實基點，提升依法行政水平
四、強化基礎(chǔ)，不斷加強自身建設(shè)
一是推行“四項公開”，加強規(guī)范化建設(shè)
二是開展“四個創(chuàng)建”，加強執(zhí)法隊伍效能
三是落實“四個評查”，強化廉政建設(shè)
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市質(zhì)監(jiān)局稽查大隊2011年度述職述評報告

今年以來，市質(zhì)監(jiān)局稽查大隊按照國家質(zhì)檢總局和省、市局及市委、市政府的部署要求，堅持“規(guī)范執(zhí)法、提升能力、服務(wù)企業(yè)、關(guān)注熱點”的工作原則，緊緊圍繞地方黨委、政府的中心工作，扎實推進(jìn)整頓和規(guī)范市場秩序，努力開拓專項執(zhí)法領(lǐng)域、機制和手段，切實發(fā)揮稽查執(zhí)法在維護(hù)市場經(jīng)濟秩序建設(shè)中的積極作用，按照年初確定的目標(biāo)責(zé)任，結(jié)合階段性工作的新要求，通過全體隊員的共同努力，克服人員嚴(yán)重不足、設(shè)施落后等困難，1—11月份共出動執(zhí)法檢查人員2194人次，檢查企業(yè)891家，查處違法行為62起（其中：立案查處61起、責(zé)令整改1起），搗毀制假窩點4個，共查處違法產(chǎn)（商）品38152件，罰沒款上繳國庫44.5924萬元，到期結(jié)案率100％。現(xiàn)將有關(guān)工作回顧如下 ：　　
一、突出熱點，扎實開展執(zhí)
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。進(jìn)一步加強特種設(shè)備安全監(jiān)督的執(zhí)法力度，確保安全生產(chǎn)。開展 “安全電梯”執(zhí)法大檢查，重點檢查電梯維保單位和使用單位的安全制度建設(shè)及制度執(zhí)行情況，對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促企業(yè)整改，對嚴(yán)重的違規(guī)行為按有關(guān)法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理；以定期檢查與不定期突擊檢查相結(jié)合，對液化氣充裝站、鋼瓶檢驗站、液化氣經(jīng)營單位加大檢查力度，有力地推動老標(biāo)準(zhǔn)鋼瓶(螺絲瓶）的淘汰報廢工作的實施。
二、打造亮點，切實加強服務(wù)執(zhí)法。
推行服務(wù)式執(zhí)法，從而促使相對人有機改進(jìn)生產(chǎn)條件、消除隱患，杜絕問題的發(fā)生，是執(zhí)法檢查的出發(fā)點和落腳點。今年來，我們緊密結(jié)合質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)民主評議行風(fēng)活動要求，明確了全年質(zhì)監(jiān)執(zhí)法工作總體思路。一是以“保增長、抓轉(zhuǎn)型”為主線，促進(jìn)塊狀產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升，推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。二是以“重民生、保穩(wěn)定”為立足點，加強質(zhì)量誠信建設(shè)，維護(hù)良好布場秩序。三是以打造“服務(wù)型質(zhì)監(jiān)”為重點，提高隊伍的綜合素質(zhì)和社會服務(wù)能力。在具體工作，在嚴(yán)懲惡意違法的同時，我們更加注重服務(wù)職能，努力在執(zhí)法中體現(xiàn)服務(wù)，在服務(wù)中推動規(guī)范，在案件的查處上體現(xiàn)法律的人文精神；對于企業(yè)的非主觀惡意、情節(jié)較輕的違法行為，做到重整改，慎處罰，在具體案件的辦理中，做到量罰得當(dāng)，突出糾正違法行為。同時，做好罰后幫扶，延伸“執(zhí)法鏈”，從“簡單罰款式執(zhí)法”轉(zhuǎn)變成“幫扶式執(zhí)法”，對存在問題的企業(yè)幫助其分析問題、落實措施，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。充分利用質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)技術(shù)、信息、標(biāo)準(zhǔn)等職能優(yōu)勢，為企業(yè)送知識、送信息、送政策、送信心，幫助企業(yè)查找問題，引導(dǎo)企業(yè)走規(guī)范發(fā)展之路。
三、夯實基點，提升依法行政水平。
依法行政是稽查工作的生命線。今年以來，我們進(jìn)一步加強制度建設(shè)，切實提高依法辦案的水平。在全年梳理相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真制訂了計劃并嚴(yán)格組織全體執(zhí)法人員進(jìn)行學(xué)習(xí)和對照討論，對發(fā)現(xiàn)的問題及時予以改進(jìn)。截止到目前，無以收代罰，該處罰不處罰，以罰代刑，該移送不移送的案件；無因主觀原因?qū)е滦姓䦂?zhí)法案件因程序不當(dāng)或事實不清、證據(jù)不足、適用法律法規(guī)錯誤等原因被提請復(fù)議或行政訴送的案件；無一起稽查人員違法違紀(jì)、因執(zhí)法不公等違規(guī)行為而被投訴的事件。為響應(yīng)“陽光政務(wù)”和陽光執(zhí)法的要求，今年我們?nèi)嫱菩辛恕罢f理式執(zhí)法”程序，以處罰與教育相結(jié)合為原則，以全程說理、以理服人為手段，以查審分離、細(xì)范_裁量權(quán)、說理式執(zhí)法文書等創(chuàng)新制度為保障，以執(zhí)法結(jié)果公平公正為標(biāo)準(zhǔn)，正確實施法律法規(guī)，充分化解行政爭議。實踐中，我們以“平等說理、公開說理、充分說理、公正說理、全面說理、真情說理”的“六個說理”全面開展行政執(zhí)法工作。事實證明，效果十分明顯。在1—11月份所立案查處的61個案件中，未發(fā)生一起因程序不當(dāng)或事實不清、證據(jù)不足、適用法律法規(guī)錯誤而被提請復(fù)議或行政訴送的案件，到期結(jié)案率達(dá)100％。
四、強化基礎(chǔ)，不斷加強自身建設(shè)。
打鐵還需自身硬。一支業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬、工作效率高效、服務(wù)意識強烈的稽查執(zhí)法隊伍是最好一切工作基礎(chǔ)與關(guān)鍵。今年來 ……（未完，全文共3163字，當(dāng)前僅顯示1597字，請閱讀下面提示信息。收藏《市質(zhì)監(jiān)局稽查大隊2011年度述職述評報告》）