關于區(qū)環(huán)保局履行職責情況的調查報告

目錄/提綱：……
一、主要工作成效
（一）生態(tài)環(huán)保職能得到較好履行
1、重視建設項目環(huán)境管理，切實履行“事前控制，事中監(jiān)管”制度
2、加強重點區(qū)域、重點行業(yè)的監(jiān)管整治力度
一是開展重點工業(yè)區(qū)塊整治
二是強化城區(qū)環(huán)境綜合治理
三是開展重點行業(yè)污染整治
四是開展企業(yè)殘留污染物清理工作
3、執(zhí)法力度不斷加大，投訴案件得到較好受理
（二）加強隊伍建設，服務全區(qū)經濟發(fā)展大局
1、加強環(huán)保隊伍建設
2、提升工作效能
二是創(chuàng)建專家服務咨詢制度
3、爭先創(chuàng)優(yōu)氛圍較濃
（三）自覺接受人大監(jiān)督，認真辦理人大代表的議案建議
二、存在的主要困難和問題
（一）全社會保護生態(tài)環(huán)境的氛圍還不濃，齊抓共管的協(xié)調機制還未全面形成
（二）環(huán)�；A設施與實際需要還不相適應，環(huán)保投入保障機制還未全面建立
一是環(huán)保投入保障機制還不夠完善
二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理規(guī)劃實施進展較緩
（三）環(huán)保執(zhí)法、監(jiān)管力度有待提升，屬地管理協(xié)調機制還需進一步加強
（四）基層環(huán)保隊伍建設、服務意識、綜合素質尚需加強和提高
三、建議與意見
（一）進一步提高全社會的環(huán)境保護意識
（二）加強環(huán)境保護基礎設施建設
二是建立調節(jié)保障機制
四是配備必要的檢測儀器和設備，引進專業(yè)人才，提高檢測能力，適應新形勢的需要
（三）加大環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法力度
（四）加強環(huán)保隊伍建設，進一步提升和優(yōu)化服務質量
……

關于區(qū)環(huán)保局履行職責情況的調查報告
區(qū)人大常委會工作評議小組

根據《監(jiān)督法》的有關規(guī)定和區(qū)人大常委會年度工作安排，為進一步強化人大對“一府兩院”的工作監(jiān)督，區(qū)人大常委會組織工作評議小組，在常委會余河通主任、張偉旭副主任帶領下，于9月中旬開始，對區(qū)環(huán)保局履職情況進行了調查評議。在工作評議會上，余河通主任代表區(qū)人大常委會作了動員講話，聽取了區(qū)環(huán)保局胡國海局長近兩年來該局履職情況匯報，評議組對局中層以上干部進行逐個談話，分別走訪了白泉、干覽、馬岙、岑港、北蟬、城東、鹽倉等鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，聽取代表意見，現(xiàn)場視察了治污設施建設及運營情況，并就環(huán)保局工作征求了分管副區(qū)長的意見。評議小組采取聽、查、議、評等方法，本著全面真實、客觀公正的態(tài)度，較為全面了解區(qū)環(huán)保局的工作情況，現(xiàn)將調查情況報告如下：
一、主要工作成效
區(qū)環(huán)保局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，緊緊圍繞全區(qū)工作大局，認真貫徹落實環(huán)境保護法律法規(guī)，積極履行環(huán)
……（新文秘網http://jey722.cn省略665字，正式會員可完整閱讀）……　
范圍，實行強制清潔生產審核，關閉了一些無力整治的污染企業(yè)。四是開展企業(yè)殘留污染物清理工作。針對東方環(huán)保對固廢處理工藝陳舊的現(xiàn)狀，積極促成與浙江納海油合作，提升企業(yè)對固廢物的處理效果，推進企業(yè)轉型升級。愛迪亞公司于2006年7月關停阿散酸生產線后，還有2700多噸危廢物一直沒有得到處理，成為一大隱患，區(qū)環(huán)保局通過多種途徑，向外聯(lián)絡處理企業(yè)，督促愛迪亞公司投資1200萬元，于2009年5月將該廢固物進行無害化處理，使這一困擾多年的環(huán)境安全問題得到有效解決。
3、執(zhí)法力度不斷加大，投訴案件得到較好受理。在實施網上監(jiān)控的同時，區(qū)環(huán)保局對重點排污企業(yè)進行嚴格的巡回檢查，雙休日、節(jié)假日都不間斷，對發(fā)現(xiàn)偷排、超標排放等問題依法進行查處。五年來，共查處各類違規(guī)違法案件146起，罰款金額639萬元。及時答復處理群眾投訴的環(huán)境信訪案件，累計受理處置了各類環(huán)境投訴案件1128件，為社會的和諧穩(wěn)定起到了積極的作用。
（二）加強隊伍建設，服務全區(qū)經濟發(fā)展大局
城區(qū)環(huán)保管理職能由定海接管后，面對繁重的監(jiān)管執(zhí)法任務和人員嚴重不足的現(xiàn)狀，區(qū)環(huán)保局從加強隊伍建設、提高辦理效率、轉變工作職能著手，努力為全區(qū)經濟社會發(fā)展服務。
1、加強環(huán)保隊伍建設。在學風作風建設上，全局機關結合“創(chuàng)學習型機關”活動，規(guī)定“周五學習日”制度，通過學習培訓、崗位練兵、課題領辦、基層交叉掛職、開展業(yè)余文體活動等形式，營造激勵機關學習奮進的氛圍，提升干部隊伍綜合素質，促進青年干部盡快成長。在制度管理上，建立了“用制度管事，用制度管人”的管理機制，增強依法行政，廉政風險防范意識。另外，通過建立群防群治組織，充分發(fā)揮社會公眾力量，共同參與生態(tài)環(huán)境監(jiān)管，聘請82名基層環(huán)保協(xié)管員，監(jiān)管面覆蓋到所有社區(qū)。與此同時，不斷增強基層站所力量，先后在馬岙、岑港、金塘建立了環(huán)保站所，使重點區(qū)域的監(jiān)管力量得到加強，群眾的信訪投訴案件及時得到受理。
2、提升工作效能。區(qū)環(huán)保局積極轉變工作職能，為全區(qū)經濟發(fā)展努力做好服務工作。一是推進重點項目審批提速服務，積極推進行政審批制度改革，通過提前介入，縮短時限（審批時限分別縮短2—13日不等），努力提高辦事效率。二是創(chuàng)建專家服務咨詢制度。去年開始，聘請了18位省內環(huán)保專家，組建了環(huán)保專家咨詢服務團，主要提供環(huán)境風險評估、企業(yè)污染整治指導、應急事件處置咨詢等服務。自環(huán)保咨詢團成立以來，在岑港煙墩化工區(qū)塊、電鍍行業(yè)污染整治、舟山石化等重點化工企業(yè)監(jiān)管工作中發(fā)揮了積極作用。
3、爭先創(chuàng)優(yōu)氛圍較濃。該局結合年輕工作人員多自身特點，圍繞“創(chuàng)先爭優(yōu)”，在全局形成轉作風、善服務、抓落實、促發(fā)展的良好氛圍，近年來，榮獲省、市、區(qū)各部門頒發(fā)的維穩(wěn)、衛(wèi)生、執(zhí)法等各類先進集體10余次，其中2次榮獲省環(huán)保廳授予的“優(yōu)秀環(huán)境監(jiān)測站”稱號。
（三）自覺接受人大監(jiān)督，認真辦理人大代表的議案建議
區(qū)環(huán)保局能認真貫徹執(zhí)行區(qū)人大常委會的各項決議、決定，自覺接受人大監(jiān)督，重大事情主動向人大報告，把人大代表意見視為推動自身工作的動力。這次區(qū)環(huán)保局被列為常委會評議單位后，局領導多次和我們聯(lián)系，了解評議的內容和方法步驟，及早做好接受評議的各項準備工作。認真辦理人大代表議案建議，堅持“一把手”親自抓，明確專人分管、專項負責，始終把辦理人大代表議案建議、處理各類信訪件作為維護_、為民辦實事的一項重要工作來抓。積極配合人大代表視察檢查工作。五年來共承辦人大代表議案建議12件，滿意率和基本滿意率達100%。
……（未完，全文共5317字，當前僅顯示1867字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于區(qū)環(huán)保局履行職責情況的調查報告》）