市環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法支隊(duì)2011年執(zhí)法工作總結(jié)

目錄/提綱：……
一、工作開展情況
（一）強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，著力提升綜合能力
（二）強(qiáng)化污染源現(xiàn)場監(jiān)管，著力提高環(huán)境管理水平
（三）強(qiáng)化排污申報(bào)核定，依法全面足額征收排污費(fèi)
（四）強(qiáng)化污染事故防范，著力化解矛盾糾紛
（五）強(qiáng)化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，全面改善人居環(huán)境
（六）統(tǒng)籌兼顧，抓好日常事務(wù)性工作
二、幾點(diǎn)體會
三、存在的主要問題
（一）缺乏與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新精神
（二）依法行政，執(zhí)法必嚴(yán)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)
（三）標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)嚴(yán)重滯后，全市環(huán)境監(jiān)察能力建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)
（四）全市環(huán)境監(jiān)察人員業(yè)務(wù)素質(zhì)、行政執(zhí)法能力還有待進(jìn)一步提高
（五）總攬全市環(huán)境監(jiān)察能力有待進(jìn)一步提高
四、2012年度工作思路
（一）繼續(xù)抓好全市環(huán)境監(jiān)察人員政治理論和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)
（二）繼續(xù)深入貫徹《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》
（三）繼續(xù)開展全市生態(tài)環(huán)境監(jiān)察工作
（四）繼續(xù)開展環(huán)保專項(xiàng)行動
（五）繼續(xù)抓好環(huán)境污染事故和污染糾紛的調(diào)查處理
（六）繼續(xù)抓好環(huán)境應(yīng)急工作
……
市環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法支隊(duì)2011年執(zhí)法工作總結(jié)

省總隊(duì)：

2011年，市環(huán)境監(jiān)察系統(tǒng)在省環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法總隊(duì)的指導(dǎo)和市局的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以人為本，執(zhí)政為民理念，以“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展”為統(tǒng)攬，以維護(hù)人民群眾合法環(huán)境權(quán)益為宗旨，以打造高素質(zhì)的環(huán)境監(jiān)察隊(duì)伍為抓手，以建設(shè)環(huán)境友好型、資源節(jié)約型社會和解決群眾身邊突出環(huán)境問題為突破，著力推進(jìn)排污收費(fèi)，深入開展環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法效能建設(shè)，較好地完成了全年環(huán)境監(jiān)察各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

一、工作開展情況

（一）強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，著力提升綜合能力

2011年，全市環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)以樹立“為民、務(wù)實(shí)、高效、清廉”的形象為主題，在思想、組織、作風(fēng)、業(yè)務(wù)、制度等方面狠抓隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為。一是狠抓制度建設(shè)。把經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)的經(jīng)驗(yàn)、做法，用制度的形式確認(rèn)和固定下來，把大量日常性和經(jīng)常性的事務(wù)納入制度管理的軌道，規(guī)范執(zhí)法程序，初步形成了相互支撐、功能齊全的監(jiān)察執(zhí)法制度體系。二是大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為載體，大力倡導(dǎo)“顧大局、守紀(jì)律、講奉獻(xiàn)、愛崗敬業(yè)”的工作作風(fēng)。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制, 認(rèn)真執(zhí)行全
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市共召開部門聯(lián)席會議4次，出動執(zhí)法人員3245人次，檢查企業(yè)986家，掛牌督辦企業(yè)20家，立案查處18家，處罰金額7.44萬余元。編發(fā)專項(xiàng)行動簡報(bào)57期，投送信息50余條，報(bào)送單項(xiàng)工作情況報(bào)告18份，報(bào)送階段性工作報(bào)告3期，上報(bào)各類報(bào)表20余次，在巴中電視臺播出33條（次），在各類報(bào)刊、雜志、網(wǎng)站報(bào)道32篇。四是集中開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查。首先，組織開展了醫(yī)療廢物專項(xiàng)執(zhí)法檢查。重點(diǎn)對市直醫(yī)療機(jī)構(gòu)、縣（區(qū)）主要醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部各種感染性廢物、病理性廢物、損傷性廢物、化學(xué)性廢物等的分類、收集、包裝、運(yùn)輸、銷毀等環(huán)節(jié)的管理情況進(jìn)行了清查；全市共檢查51家醫(yī)療單位，從檢查情況看，上述醫(yī)療單位年產(chǎn)可回收醫(yī)療廢物共計(jì)259.3285噸，各單位均能較好地執(zhí)行醫(yī)療廢物處置管理各項(xiàng)制度。同時(shí)，妥善處理了巴州區(qū)中醫(yī)院醫(yī)生陳喆丟棄手術(shù)離體組織的“9.6”人體殘肢事件。其次，集中組織開展畜禽養(yǎng)殖業(yè)專項(xiàng)環(huán)保執(zhí)法檢查。結(jié)合環(huán)保專項(xiàng)行動，全市共對240家畜禽養(yǎng)殖場所（含40家規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖場）進(jìn)行了檢查，將巴州區(qū)金星養(yǎng)殖導(dǎo)播、興旺養(yǎng)殖場，通江興鑫牧業(yè)有限責(zé)任公司、平昌縣俊明種豬擴(kuò)繁有限公司、南江縣顯峰畜禽養(yǎng)殖場、鑫源牧業(yè)有限公司西壩養(yǎng)殖場等7家畜禽養(yǎng)殖企業(yè)納入了環(huán)境專項(xiàng)行動掛牌督辦，限期整改�，F(xiàn)除巴州區(qū)興旺養(yǎng)殖場未按期完成整改任務(wù)外，其余6家均已完成整改任務(wù)，污染治理設(shè)施已投入試運(yùn)行。第三，根據(jù)階段環(huán)保關(guān)注重點(diǎn)，還分還別開展了重金屬企業(yè)和沿河石化、化工危險(xiǎn)品企業(yè)、鉻渣生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)檢查活動。五是認(rèn)真開展環(huán)境監(jiān)察稽查。7月，支隊(duì)組織開展了對通江、平昌兩縣環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)污染源現(xiàn)場監(jiān)察檔案、環(huán)境違法案件現(xiàn)場調(diào)查取證、排污費(fèi)申報(bào)核定等環(huán)節(jié)專項(xiàng)監(jiān)察稽查工作。六是突出對新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目的監(jiān)管。針對新建項(xiàng)目容易出現(xiàn)環(huán)境問題的實(shí)際，規(guī)范、有序地開展建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”日常監(jiān)察工作，突出新建項(xiàng)目建設(shè)期間的現(xiàn)場監(jiān)管，主動深入項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場為業(yè)主服務(wù)，督促各個項(xiàng)目建設(shè)落實(shí)環(huán)保措施和環(huán)保制度。加大對“未批先建”、“超期試生產(chǎn)”等環(huán)境違法行為的查處力度。市支隊(duì)全年共完成建設(shè)項(xiàng)目環(huán)�！叭瑫r(shí)”檢查99家（次），督促項(xiàng)目單位落實(shí)環(huán)境保護(hù)設(shè)施和措施，完成環(huán)保驗(yàn)收項(xiàng)目15個。七是積極開展中、高考“禁噪”。按照“領(lǐng)導(dǎo)帶班、全面巡查、重點(diǎn)監(jiān)控、考點(diǎn)駐守”的辦法，為中、高考學(xué)子營造了一個寧靜的休息和考試環(huán)境。中、高考期間，市、縣（區(qū)）兩級環(huán)保部門共出動執(zhí)法人員616人（次）、出動執(zhí)法車輛200余臺（次）、分發(fā)《“禁噪”通知》1300余份、責(zé)令立即停工30件、現(xiàn)場處置違反“禁噪令”14件、媒體曝光4件、現(xiàn)場警告53件。八是組織開展秸稈禁燒工作。夏、秋秸稈禁燒期間，全市共出動環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員720余人（次），檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)103個，對300余處重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行了現(xiàn)場檢查，及時(shí)勸阻和制止了80余處焚燒點(diǎn)，確保了全市沒有因?yàn)榻斩捊麩霈F(xiàn)環(huán)境污染事故。九是扎實(shí)開展省環(huán)保模范城市復(fù)查工作。實(shí)行周例會調(diào)度機(jī)制，對牽頭、協(xié)助和統(tǒng)計(jì)工作做了明細(xì)分工，指定專人負(fù)責(zé)資料整編。對工作開展情況做到工作具體化、資料規(guī)范化、管理制度化、落實(shí)任務(wù)到周，定期上報(bào)工作進(jìn)度。同時(shí)，積極協(xié)調(diào)市、縣（區(qū)）綜治辦突擊抓好了城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境綜合整治。在創(chuàng)模復(fù)查活動中，僅市支隊(duì)就提供各類文件資料60余份，開展監(jiān)察執(zhí)法180余人次，督促30余家企業(yè)完善相關(guān)資料，保證了我市順利通過省級環(huán)保模范城市復(fù)查檢查。

（三）強(qiáng)化排污申報(bào)核定，依法全面足額征收排污費(fèi)

一是做好排污費(fèi)征收管理系統(tǒng)應(yīng)用。今年來，支隊(duì)加強(qiáng)了排污費(fèi)B/S管理版系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和運(yùn)用。在3月底前，完成了市級污染源基礎(chǔ)信息的采集與錄入工作，指導(dǎo)各縣（區(qū)）熟悉了系統(tǒng)運(yùn)行環(huán)境、軟件及程序應(yīng)用，8月底前，各縣（區(qū)）完成了轄區(qū)污染源基礎(chǔ)信息的采集與錄入工作。二是加大污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)管理。根據(jù)《污染源自動監(jiān)控管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，落實(shí)專人制定管理制度，做好全市6家污染源在線監(jiān)控的日常管理工作，及時(shí)組織對污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)在線數(shù)據(jù)進(jìn)行有效性審核和考核。嚴(yán)格執(zhí)行水污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行記錄制度，發(fā)現(xiàn)超標(biāo)排放及其它問題，及時(shí)通知縣（區(qū)）查找原因并及時(shí)處理，確保在線監(jiān)控設(shè)備正常運(yùn)行。三是強(qiáng)化排污申報(bào)、審核和全面足額征收排污費(fèi)。以新的排污費(fèi)征收管理系 ……（未完，全文共8341字，當(dāng)前僅顯示2278字，請閱讀下面提示信息。收藏《市環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法支隊(duì)2011年執(zhí)法工作總結(jié)》）