公路路政執(zhí)法支隊執(zhí)法突出問題專項整治行動工作方案

目錄/提綱：……
一、指導思想
二、組織領導
三、專項整治內(nèi)容
（一）宗旨不牢的問題
（二）作風不優(yōu)的問題
（三）本領不強的問題
（四）擔當不力的問題
（五）執(zhí)法不廉的問題
四、整治行動安排
（一）清理整治頑瘴痼疾，營造良好執(zhí)法環(huán)境
（二）規(guī)范公正文明執(zhí)法，樹立優(yōu)良執(zhí)法形象
（三）組織開展執(zhí)法隱患排查防控
（四）組織開展“講政治、優(yōu)作風、強服務”專題教育
（五）開展“迎百年黨的華誕，創(chuàng)百里美麗公路，爭百里挑一崗位能手”能力提升系列活動
（六）組織開展執(zhí)法隊伍輪訓
五、階段劃分
（一）部署動員（5月中旬）
（二）自查自糾（5月下旬至6月底）
（三）深入整改（7月初至9月底）
（四）總結(jié)提升（10月）
六、整治工作要求
（一）提高思想認識
（二）加強組織領導
（三）扎實推進落實
……
公路路政執(zhí)法支隊執(zhí)法突出問題專項整治行動工作方案

為扎實貫徹落實交通運輸部、省交通運輸廳、路政執(zhí)法總隊關(guān)于開展“交通運輸執(zhí)法領域突出問題專項整治行動”工作精神，全力打造一支思想政治過硬、隊伍管理規(guī)范、組織紀律嚴明、業(yè)務技能一流的路政執(zhí)法隊伍，結(jié)合支隊工作實際組織開展執(zhí)法突出問題專項整治行動，現(xiàn)將工作方案制定如下：
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平法治思想，扎實落實黨的十九大及十九屆歷次全會精神，按照交通運輸部“交通運輸執(zhí)法領域突出問題專項整治行動動員部署電視電話會議精神”及省廳、總隊相關(guān)工作要求，以維護交通運輸從業(yè)人員合法權(quán)益、清理不合理行政處罰規(guī)定和嚴禁亂罰款行為為根本點，以堅持問題導向為著力點，全面摸排、清理、糾正路政執(zhí)法隊伍中存在的各類頑瘴痼疾，通過不斷健全執(zhí)法制度、規(guī)范執(zhí)法程序、創(chuàng)新執(zhí)法方式、提高執(zhí)法效能、加強執(zhí)法監(jiān)督等方式方法，全面實現(xiàn)我省路政執(zhí)法隊伍執(zhí)法政治素質(zhì)明顯提升、紀律作風明顯好轉(zhuǎn)、服務意識明顯提高、業(yè)務本領明顯增強、執(zhí)法權(quán)威和公信力明顯加強、社會認可度和群眾滿意度明顯上升的總要求。
二、組織領導
為確保執(zhí)法突出問題專項整治行動工作扎實有效地開展，把規(guī)范公正文明執(zhí)法擺在首位，認真研究，精心組織。特成立執(zhí)法突出問題專項整治行動工作領導小組。

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保護傘的問題。
四、整治行動安排
（一）清理整治頑瘴痼疾，營造良好執(zhí)法環(huán)境
1.對標內(nèi)容，開展自查與督查。
支隊各科室及所屬各隊站自行對標宗旨不牢、作風不優(yōu)、本領不強、擔當不力、執(zhí)法不廉五個方面開展自查活動，對工作中存在的問題，逐一列出清單，明確整改措施及時間，切實提高自查自糾整改效力。同時，支隊將根據(jù)《**省**公路路政執(zhí)法支隊路政管理督導工作方案》對各科室及各隊站開展重點督查。為進一步嚴肅工作紀律，保障督導工作收到預期效果，切實起到促進我支隊路政管理水平再提高的作用，將根據(jù)《中國共產(chǎn)黨問責條例》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，對工作開展落實不力的情況進行相應的責任追究。
2.堅持頑瘴痼疾閉環(huán)管理。
對各科室及各隊站所列清單，通過摸排線索、整改問題、建章立制等流程，舉一反三、補齊短板，完善監(jiān)督管理和預防機制，全面堵塞漏洞，組織督促指導、協(xié)調(diào)解決問題、辦結(jié)回復反饋，對頑瘴痼疾進行“銷號”，全面解決問題，推動長治長效。
（二）規(guī)范公正文明執(zhí)法，樹立優(yōu)良執(zhí)法形象
1.規(guī)范執(zhí)法程序，打擊涉路違法行為。
一是執(zhí)法人員應嚴格按照總隊下發(fā)的《路政執(zhí)法與辦案程序規(guī)定》的要求，路政執(zhí)法人員依法在公路、建筑控制區(qū)、安全保護區(qū)、超限檢測站點等進行執(zhí)法檢查時，必須按規(guī)定統(tǒng)一著裝，佩戴標志，持證上崗，并做到執(zhí)法人員不得少于2人；主動出示執(zhí)法證件，表明身份，說明來意和執(zhí)法依據(jù)，要求當事人予以配合。二是禁止刁難、辱罵、毆打駕駛?cè)藛T；禁止在治超工作時間飲酒；禁止伙同社會閑散人員通過收費帶車放車或以其他約定形式擅自放行超限超載車輛；禁止接受與治超執(zhí)法有關(guān)的吃請或饋贈；禁止對同一超限超載違法違章行為進行重復罰款；禁止利用職權(quán)參與或者讓其親屬、朋友參與對超限超載車輛實施卸載的經(jīng)濟活動；禁止對超限超載車輛不卸載而只實施罰款和收取賠（補）償費的行政處罰；禁止將超限超載車輛長時間扣留而不處理；禁止將罰款和收取的公路（補）償費納入小金庫或者中飽私囊；禁止違法扣留運輸車輛、車輛行駛證、道路運輸證。三是按照《**省公路路政巡查制度》及《**省**公路路政執(zhí)法支隊巡查細則》開展路政巡查工作；未按巡查細則巡查時向支隊進行備案；并將巡查情況錄入路政管理系統(tǒng)，按照要求填寫巡查記錄。及時、有效打擊涉路違法行為；及時更新路產(chǎn)檔案。四是按照《超限運輸車輛行使公路管理規(guī)定》開展超限車輛治理，針對本單位具體情況聯(lián)合相關(guān)部門開展專項整治。依法定期審驗稱重檢測設備，檢測設施停運及時報備。五是按照巡查要求開展安全隱患排查，對所轄路段存在的安全隱患發(fā)現(xiàn)、處置及時處理，按照《公路安全監(jiān)督管理流程》對隱患閉環(huán)銷號處理。
2.落實三項制度，提高路政執(zhí)法公信力。
一是建立健全公開機制，梳理執(zhí)法內(nèi)容，明確事前、事中、事后公開事項，按照“誰執(zhí)法誰公示”的原則，建立統(tǒng)一的執(zhí)法信息公示平臺，不斷豐富公開載體，在運用省廳、總隊門戶網(wǎng)站、辦事大廳、服務窗口、辦公顯示屏公示執(zhí)法信息等基本載體的基礎上，進一步運用微博、微信、媒體報刊、宣傳冊等載體創(chuàng)新公開形式，公示執(zhí)法信息，拓寬公開渠道，方便群眾查詢。二是落實執(zhí)法全過程記錄制度。通過文字、音像等方式，對立案、調(diào)查、取證、審查、決定、送達、執(zhí)行等行政執(zhí)法活動進行記錄并歸檔，實現(xiàn)行政執(zhí)法行為的全過程留痕和可回溯管理。三是各隊站作出重大執(zhí)法決定前，須進行法制審核，未經(jīng)法制審核或?qū)徍宋赐ㄟ^的，不得作出決定，確保每項重大執(zhí)法決定都合法適當。
3.推進執(zhí)法隊伍法治化建設，加強普法工作開展。
一是堅持服務大局、守正創(chuàng)新、注重實效，全面落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制，深化行業(yè)普法依法治理，啟動實施“八五”普法規(guī)劃，創(chuàng)新法治文化建設，推動行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，積極為路政執(zhí)法營造良好法治環(huán)境。二是多角度、深層次、全方位、常態(tài)化加強宣傳引導，持續(xù)開展好治超宣傳月、路政宣傳月、信用交通宣傳月等各類集中宣傳活動，促進依法辦事、誠信守法。深化“法律七進”，拓展普法領域和覆蓋面，組織宣傳行業(yè)法律法規(guī)。自覺把法治元素融入路政行業(yè)文化，在人群密集場所因地制宜設置電子顯示屏、法治宣傳欄、法治宣傳櫥窗，充分運用報刊、電視、以案釋法、參加旁聽庭審等方式宣傳普及法律知識、弘揚法治精神，推動交通運輸行業(yè)法治文化陣地建設，加強新媒體新技術(shù)在普法工作中的應用，提升宣傳實效。進一步培育法治理念、推動法治實踐、樹立法治信仰。
4.簡政放權(quán)，高效便民。
（1）規(guī)范權(quán)力運行，優(yōu)化便民服務。一是為人民群眾提供法律咨詢，并在執(zhí)法過程中向當事人講解相關(guān)法律法規(guī)，并切實保障當行政相對人的合法權(quán)益；二是對輕微違法的重教育、輕處罰，注重柔性執(zhí) ……（未完，全文共7124字，當前僅顯示2501字，請閱讀下面提示信息。收藏《公路路政執(zhí)法支隊執(zhí)法突出問題專項整治行動工作方案》）