關(guān)于加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)施意見

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、主要目標(biāo)
三、基本原則
四、發(fā)展重點(diǎn)
（一）著力“四大”，提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力
1、著力培育大企業(yè)
2、著力促進(jìn)大轉(zhuǎn)型
3、著力實(shí)施大改造
4、著力打造大平臺(tái)
（二）立足“四化”，促進(jìn)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展
1、推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�
2、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營組織化
3、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特色化
4、推進(jìn)產(chǎn)品運(yùn)營品牌化
（三）突出“三業(yè)”，發(fā)掘現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新亮點(diǎn)
2、加速壯大商貿(mào)流通業(yè)
3、加速提升休閑旅游業(yè)
五、保障措施
（一）加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃引導(dǎo)
（二）實(shí)行財(cái)稅優(yōu)惠政策
（三）加大金融支持力度
（四）強(qiáng)化項(xiàng)目用地保障
（五）創(chuàng)優(yōu)企業(yè)發(fā)展環(huán)境
（六）合力推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)
……

關(guān)于加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)施意見
（討論稿）

為切實(shí)推動(dòng)我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施意見。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以轉(zhuǎn)型發(fā)展為目標(biāo)，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以節(jié)能降耗為導(dǎo)向，以大平臺(tái)大產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目大企業(yè)建設(shè)為突破口，強(qiáng)工業(yè)，優(yōu)農(nóng)業(yè)，興三產(chǎn)，推動(dòng)企業(yè)上層次、提技術(shù)、創(chuàng)品牌、增效益，提升產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，加快構(gòu)建特色優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)較快發(fā)展。
二、主要目標(biāo)
通過實(shí)施科學(xué)有效的政策和措施，使產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)入自主化、高端化、規(guī)�；�、集聚化、品牌化的軌道，實(shí)現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)自主發(fā)展能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力明顯提高，打造先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“雙輪并轉(zhuǎn)”、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)和適度重化工業(yè)“兩翼齊飛”的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。力爭(zhēng)到 2015 年，全縣工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到200億元，年均增長(zhǎng)16%；工業(yè)增加值達(dá)到80億元，年均增長(zhǎng)16%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到46億元，年均增長(zhǎng)
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略704字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
人才、管理等創(chuàng)新要素的貢獻(xiàn)率。
四、發(fā)展重點(diǎn)
（一）著力“四大”，提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力
1、著力培育大企業(yè)。大力提升資源整合速度和水平，對(duì)嚴(yán)重浪費(fèi)資源、污染環(huán)境、不具備安全生產(chǎn)條件的工藝技術(shù)、裝備及產(chǎn)品等落后生產(chǎn)能力，采取限制和淘汰措施，鼓勵(lì)重點(diǎn)骨干企業(yè)開展多種形式的購并或跨區(qū)域聯(lián)合重組，組建15家在企業(yè)規(guī)模、盈利能力、財(cái)稅貢獻(xiàn)、節(jié)能降耗和整合提升等方面成效突出的礦業(yè)旗艦型集團(tuán)。加強(qiáng)與安溪商會(huì)、上海復(fù)興、河北國控等戰(zhàn)略投資者洽談對(duì)接，充分發(fā)揮大企業(yè)、大集團(tuán)引領(lǐng)示范作用，加快發(fā)展金屬壓延、機(jī)械加工、裝備制造等鐵業(yè)深加工項(xiàng)目，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)、做精做優(yōu)。
2、著力促進(jìn)大轉(zhuǎn)型。立足構(gòu)建“主業(yè)突出、多業(yè)并舉、多點(diǎn)支撐”的產(chǎn)業(yè)格局，積極引導(dǎo)鐵礦采選企業(yè)轉(zhuǎn)變投資理念，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)能力，依托原有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，大膽探索符合實(shí)際、各具特色的轉(zhuǎn)型發(fā)展之路，用積累資金投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、旅游開發(fā)、商貿(mào)流通、高新技術(shù)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”，促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。到2015年，向一產(chǎn)轉(zhuǎn)型？家，向三產(chǎn)轉(zhuǎn)型？家，向新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型？家。
3、著力實(shí)施大改造。積極引導(dǎo)玻纖、栲膠、制衣、機(jī)電等傳統(tǒng)工業(yè)，在技術(shù)設(shè)備、生產(chǎn)工藝、禽邑耗排放等方面，運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)上水平、產(chǎn)品提檔次、企業(yè)增效益。加快推進(jìn)PS版、稀土永磁電機(jī)、金輪水輪機(jī)等技改擴(kuò)建項(xiàng)目，確保盡快竣工投產(chǎn)。鼓勵(lì)云冠栲膠、恒力玻纖、祖山酒業(yè)、羽佳蠶絲等企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，培育知名品牌，努力打造1-2家行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。加快建設(shè)肖營子、茨榆山一董杖子兩大石材工業(yè)區(qū)，支持企業(yè)通過融資引資、整合重組等方式擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，規(guī)范整治廠容廠貌，實(shí)行廢渣廢料定點(diǎn)集中處理。
4、著力打造大平臺(tái)。立足園區(qū)功能定位，制定完善優(yōu)惠政策，全面改善基礎(chǔ)設(shè)施配套條件，強(qiáng)化入園標(biāo)準(zhǔn)和程序管理，積極引導(dǎo)新建企業(yè)向園區(qū)集中，提升產(chǎn)業(yè)集聚水平。積極推進(jìn)青龍經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的整合提升，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)、龍頭引領(lǐng)作用。高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)編制規(guī)劃，全速推進(jìn)德龍鑄業(yè)、龍匯工程機(jī)械制造和鋼球加工等項(xiàng)目建設(shè)，打造全縣經(jīng)濟(jì)中心、產(chǎn)業(yè)中心和裝備制造業(yè)基地。加大招商引資力度，采取BOT、BT等方式，積極組織實(shí)施“九通一平”建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)14項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重大項(xiàng)目，2012年前完成億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目投資11億元。
（二）立足“四化”，促進(jìn)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展
1、推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�。圍繞建設(shè)“京津唐秦綠色農(nóng)產(chǎn)品基地”目標(biāo)，大力實(shí)施優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)培育計(jì)劃，按照“一村一品、數(shù)鄉(xiāng)一業(yè)”的要求，打造畜牧、林果、中藥材三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建成一批上規(guī)模、上檔次、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)規(guī)�；a(chǎn)品基地。畜牧基地要著力做大做強(qiáng)肉雞產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，打造河北肉雞生產(chǎn)第一大縣、全國肉雞生產(chǎn)示范縣；林果基地重點(diǎn)在提質(zhì)增效上下功夫，推廣標(biāo)準(zhǔn)化蘋果園，實(shí)施板栗改良換優(yōu)，打造環(huán)京津有機(jī)果品示范縣；中藥材基地要依托枸杞示范園，推廣優(yōu)良品種，打造河北枸杞之鄉(xiāng)；力爭(zhēng)到2015年，全縣肉雞出欄達(dá)到1億只，果品產(chǎn)量達(dá)到30萬噸，枸杞種植面積突破5萬畝。
2、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營組織化。實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)升級(jí)計(jì)劃，重點(diǎn)扶持規(guī)模較大、牽動(dòng)力較強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，促進(jìn)龍頭企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造、規(guī)模擴(kuò)張和產(chǎn)品升級(jí)。到2015年，發(fā)展市級(jí)龍頭企業(yè)60家,省級(jí)龍頭企業(yè)8家。其中，年產(chǎn)值或銷售額5000萬元以上10個(gè)，1億元以上3個(gè)。實(shí)施農(nóng)民專業(yè)合作社提質(zhì)工程，引導(dǎo)鼓勵(lì)同類農(nóng)民專業(yè)合作社整合資源、聯(lián)合建社，到2015年，發(fā)展市級(jí)示范性農(nóng)民專業(yè)合作社？家。
3、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特色化。依托區(qū)域農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)，選擇集中連片區(qū)域，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、政府扶持、集體搭臺(tái)、農(nóng)民主體、社 ……（未完，全文共5634字，當(dāng)前僅顯示1979字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)施意見》）