關(guān)于我市城區(qū)教育“大班額”有關(guān)情況的調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
1、“改”“建”并舉，深入持久推進(jìn)城區(qū)學(xué)校擴(kuò)容工程
2、“兼”“并”重組，因勢利導(dǎo)整合城區(qū)現(xiàn)有教育資源
3、“引”“聚”互動(dòng)，廣辟門路籌資興辦民辦教育
4、“注”“融”并行，凝心聚力搞好城區(qū)初級(jí)中學(xué)建設(shè)
1、進(jìn)一步調(diào)整城鄉(xiāng)教育布局
2、管理好城區(qū)新初中建設(shè)工作
3、爭取上級(jí)財(cái)政支持
4、盡快解決我市教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性矛盾
……
支持教育發(fā)展 化解城區(qū)“大班額”
——關(guān)于我市城區(qū)教育“大班額”有關(guān)情況的調(diào)研報(bào)告

隨著城市化的不斷發(fā)展，我市城區(qū)人口激增，從上世紀(jì)90年代初的十萬余人增至目前的43萬人，增幅達(dá)3倍以上，城區(qū)面積和學(xué)生數(shù)量較十年前翻了3番。目前我市城區(qū)有中小學(xué)校34所，在校學(xué)生近4.5萬人。城區(qū)學(xué)校容量不足導(dǎo)致城區(qū)入學(xué)難問題相當(dāng)突出。以城北小學(xué)為例，該校2008年平均班額97人，最大班額達(dá)108人。“大班額”問題已嚴(yán)重影響了我市城區(qū)教育的健康發(fā)展。

財(cái)政多措并舉，緊抓教育投入工作

針對“大班額”問題，近年來我市財(cái)政不斷加大教育投入力度，立足以下四個(gè)方面來解決“大班額”問題：

1、“改”“建”并舉，深入持久推進(jìn)城區(qū)學(xué)校擴(kuò)容工程。通過改造和新建教學(xué)用房的方式來增加城區(qū)學(xué)校學(xué)位。從
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略549字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　

3、“引”“聚”互動(dòng)，廣辟門路籌資興辦民辦教育。秉持“政策引路，擴(kuò)大增量，促進(jìn)發(fā)展”的思路，通過引進(jìn)民間資金的方式大力發(fā)展民辦教育。2007年以來，我市民辦教育獲得了顯著進(jìn)展。目前我市城區(qū)已經(jīng)涌現(xiàn)了一批像正源、振興、冠湘、慈暉、金華、童星等規(guī)模較大、管理規(guī)范、質(zhì)量上乘的民辦學(xué)校，初步形成了多層次、多形式、多規(guī)格、多門類的民辦教育辦學(xué)格局。我市城區(qū)6所民辦學(xué)校在校學(xué)生已達(dá)2萬余人，為緩解城區(qū)就學(xué)壓力發(fā)揮著巨大作用。

4、“注”“融”并行，凝心聚力搞好城區(qū)初級(jí)中學(xué)建設(shè)。為從根本上化解城區(qū)初中“大班額”，我市在五里牌錫里村新建一所占地179畝，擁有3000個(gè)學(xué)位的初中學(xué)校。為彌補(bǔ)資金缺口，采取市財(cái)政安排資金和租賃融資兩條腿走路的方式，確保城區(qū)新初中建設(shè)進(jìn)度。目前，我市共投入8300萬元資金用于新初中建設(shè)，其中與清華同方公司達(dá)成協(xié)議，租賃融資5000萬元用于新初中建設(shè)，財(cái)政2009年撥付1000萬元，2010年預(yù)算安排2300萬元，2011年預(yù)算安排2000萬元。到目前為止，該校教學(xué)區(qū)主體工程已正式開工，預(yù)計(jì)年底可以完成。此外，我市的《城區(qū)教育設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃》正在評審過程中，預(yù)計(jì)年內(nèi)可形成正式文本。

通過以上措施，我市城區(qū)公辦學(xué)校已新增10400多個(gè)學(xué)位，通過興辦民辦學(xué)校新增近2萬個(gè)學(xué)位。此外，今年我市改革了城區(qū)公辦初中招生辦法，我市三中和蔡子池中學(xué)今年初一新生只招收通學(xué)生，不招寄宿生。通過改革招生辦法，本屆新生班額基本控制在65人左右。城區(qū)小學(xué)招生做到“三堅(jiān)持”，即堅(jiān)持優(yōu)先戶口在學(xué)校服務(wù)區(qū)域內(nèi)的學(xué)生，堅(jiān)持優(yōu)先學(xué)位相對富余的學(xué)校，堅(jiān)持優(yōu)先合理流向的學(xué)生，通過多措并舉的措施有效控制了城區(qū)小學(xué)的“大班額”現(xiàn)象再度發(fā)生，使我市許多學(xué)校“大班額”現(xiàn)象得到了有效控制。其中，我市“大班額”現(xiàn)象最突出的城北小學(xué)由原來的97人每班，現(xiàn)在已降至到90人每班，“大班額”問題得到一定程度的緩解。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市城區(qū)平均班額已由2008年的85人降至68人。

下階段財(cái)政教育投入主要工作重點(diǎn)

為了進(jìn)一步解決城區(qū)“大班額”問題，財(cái)政將從以下角度著手，加大化解“大班額”問題的工作力度。

1、進(jìn)一步調(diào)整城鄉(xiāng)教育布局。充分合理地利用財(cái)政投入的力量，立足長遠(yuǎn)，因地制宜，整合現(xiàn)有教育資源，調(diào)整教育布局，進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)教育布局的科學(xué)化、效益最大化。農(nóng)村將按照就近入學(xué)的原則，集中力量建設(shè)一批地理位置相對集中的寄宿制中心完小和聯(lián)小，實(shí)現(xiàn)集中辦學(xué)、規(guī)模辦學(xué)，達(dá)到分流學(xué)生數(shù)的目標(biāo)。城區(qū)將適應(yīng)城市化快速發(fā)展的趨勢，為城區(qū)教育發(fā)展做好中長期布局規(guī)劃，確保教育用地。

2、管理好城區(qū)新初中建設(shè)工作。將進(jìn)一步加強(qiáng)對城區(qū)新初中工程建設(shè)的科學(xué)安排，從財(cái)政投入方面著手，緊抓工期，統(tǒng)一調(diào)度，加快工程建設(shè)進(jìn)度，確保所有的主體工程在今年12月30日前全部竣工，保障有效增加初中學(xué)位數(shù) ……（未完，全文共2427字，當(dāng)前僅顯示1543字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于我市城區(qū)教育“大班額”有關(guān)情況的調(diào)研報(bào)告》）