鄉(xiāng)鎮(zhèn)村務(wù)公開民主管理經(jīng)驗材料

目錄/提綱：……
一、建強組織，鞏固堡壘聚民心
二、完善機制，切實執(zhí)行得民心
（一）抓重點，確保公開內(nèi)容全面具體
（二）抓創(chuàng)新，確保公開內(nèi)容直接有效
（三）抓監(jiān)督，確保公開真實可信
三、財務(wù)公開，強化監(jiān)督順民心
四、民主評議，落到實處曖民心
……
鎮(zhèn) 村務(wù)公開民主管理

**村位于我鎮(zhèn)西南部，屬移民后靠村，全村共有352戶，926口人，耕地1145畝，黨員45名，村“兩委”成員5人。兩年來，我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀為全鎮(zhèn)工作統(tǒng)領(lǐng)、以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為目標(biāo)，以增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民生活水平為出發(fā)點，針對**村現(xiàn)狀制定了切實可行治理方案，采取了行之有效的治理措施，指導(dǎo)該村堅持村務(wù)公開、民主管理，不斷改善村里基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，帶領(lǐng)村民過上文明幸福的生活。

一、建強組織，鞏固堡壘聚民心

兩年前，豆?fàn)I村還是一個因窮、臟、亂而出名的村，村“兩委”班子軟弱渙散，村務(wù)不公開，財務(wù)不透明，民主監(jiān)督形同虛設(shè)，村里基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱，村民人均收入低，老百姓上訪不斷。面對這種情況，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府下決心對豆?fàn)I村這個“難點村”進行治理，成立了以黨委書記黃曉東為組長、黨委副書記楊云亭為副組長、多名干部為成員的“村務(wù)公開和民主管理”專項治理工
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官廳鎮(zhèn)治理工作小組先后為豆?fàn)I村制定并實行了村“兩委”聯(lián)席會議制度、重大事項一事一議、黨支部定期向全體黨員、村委會定期向村民代表匯報工作等制度。對村里的重大事項，均召開黨員、村民代表會議研究決定，然后由村民委員會組織實施，逐步形成了村民議事、支部定事、村委會干事的工作運行程序。

（一）抓重點，確保公開內(nèi)容全面具體。鎮(zhèn)治理領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)工作需要，確定不同的內(nèi)容進行公開。一是在全局和中心工作方面，公開黨支部的任期目標(biāo)、階段工作重點、重大決定以及與群眾密切相關(guān)的事項；二是在組織建設(shè)方面，公開班子成員分工、工作職責(zé)，黨員發(fā)展、轉(zhuǎn)正等管理情況，黨費收繳等事項。

（二）抓創(chuàng)新，確保公開內(nèi)容直接有效。鎮(zhèn)治理領(lǐng)導(dǎo)小組要求村干部們創(chuàng)新公開形式，確保讓全村黨員、群眾及時了解掌握村干部的工作情況。對相對固定的事項，如組織設(shè)置、村干部職責(zé)、年度工作計劃和總結(jié)等內(nèi)容，采取公開欄的形式公開。對一些需要全體黨員和群眾盡快了解的方針政策、重大事項等，通過召開黨員大會、群眾代表大會和張貼公告、廣播等形式公開，讓全體黨員和群眾隨時隨地了解他們關(guān)注的事情。對種糧補貼、退耕還林補貼、低保評選及救濟糧發(fā)放等群眾關(guān)注的問題，采取讓村務(wù)監(jiān)督小組和村民代表參與的辦法，將結(jié)果通過代表間接向全體黨員和群眾公開。

（三）抓監(jiān)督，確保公開真實可信。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組要求豆?fàn)I村“兩委”干部在決定或辦理與群眾利益密切相關(guān)的重大事項前，總是充分吸納黨員群眾意見，對公開的內(nèi)容進行完善后，再正式向外公開。同時組織村務(wù)公開監(jiān)督小組成員、部分黨員代表、村民代表以及有一定參政議政能力的群眾代表對村務(wù)公開情況進行定期、不定期評議，根據(jù)反饋結(jié)果及時對存在的問題進行整改提高和完善。

三、財務(wù)公開，強化監(jiān)督順民心

在豆?fàn)I村，再好的項目上馬前也必須先過群眾關(guān)。村里的重大項目和工程建設(shè)都要通過兩委會和村民代表大會審議后形成決議，方可實施。

2010年，在北京市對口單位的幫助下，豆?fàn)I村加強了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，更換了全部吃水管道，總計31400 米，其中主管道1400米，入戶分管道30000米，硬化主街道路面13800平方米。為方便村民夜間安全出行，安裝28盞太陽能路燈。在整個施工過程中，鎮(zhèn)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求豆?fàn)I村“兩委”干部堅決改變過去財務(wù)活動透明度低、監(jiān)督乏力的錯誤作法，始終嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開一審議”工作制度，實行“村財鄉(xiāng)管”，對日常開支、施工過程中的開支都實行經(jīng)辦人、主管人、監(jiān)督人“三筆會簽”，村委會各項開支只有經(jīng)過民主理財小組審查認(rèn)為合理后，由民主理財小組組長的簽名，方能下賬，否則收支單據(jù)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)財中心一律不予核銷。

“村里的錢是怎樣花的？”這個問題始終是村民們關(guān)注的焦點，對此，治理工作組提出了“凡是群眾關(guān)心的,就必須進行公開;凡是群眾有疑慮的,就必須向群眾講明白;凡是群眾想知道的,就必須讓群眾知道”的“三必須”原則，讓群眾的監(jiān)督權(quán)得到充分發(fā)揮。同時，還要堅持做到對財務(wù)公開內(nèi)容具體化、公開程序規(guī)范化、公開時間經(jīng)常化，充分保障了村民的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，使群眾滿意率達到90%以上。

現(xiàn)在，在工作組的指導(dǎo)下，豆?fàn)I村的財務(wù)管理工作已逐漸走上了制度化、規(guī)范化軌道，不僅融洽了村干部與群眾的關(guān)系，更促進了全村的發(fā)展與穩(wěn)定。

四、民主評議，落到實處曖民心

豆?fàn)I村“兩委”班子嚴(yán)格執(zhí)行鎮(zhèn)治理工作小組制定的“雙向承諾、雙向監(jiān)督、雙述雙評”工作制度，把考核權(quán)交給老百姓。“兩委”干部在全村黨員大 ……（未完，全文共2944字，當(dāng)前僅顯示1872字，請閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)鎮(zhèn)村務(wù)公開民主管理經(jīng)驗材料》）