縣委書記在縣委中心組學(xué)習(xí)交流會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、充分肯定成績(jī)，客觀審視現(xiàn)狀，堅(jiān)定加快小康建設(shè)的必勝信心
（一）主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)定增長(zhǎng)
（二）重大項(xiàng)目建設(shè)取得新的突破
（三）重點(diǎn)工程推進(jìn)較快
（四）農(nóng)民收入增勢(shì)明顯
（五）社會(huì)事業(yè)水平明顯提升
（六）社會(huì)管理不斷加強(qiáng)
（七）縣委換屆順利完成
二、明確總體要求，把握突破重點(diǎn)，切實(shí)完成下半年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)
（一）加快推進(jìn)沿海開發(fā)大突破
（二）加快推進(jìn)新特產(chǎn)業(yè)大提升
（三）加快推進(jìn)稅源培植大突破
（四）加快推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境大改善
（五）加快推進(jìn)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)大發(fā)展
（六）加快推進(jìn)社會(huì)建設(shè)大創(chuàng)新
三、主動(dòng)履職盡責(zé)，矢志拼搏奉獻(xiàn)，著力營(yíng)造心齊氣順的發(fā)展氛圍
……

正視現(xiàn)實(shí) 堅(jiān)定信心 奮發(fā)圖強(qiáng) 跨越爭(zhēng)先
以嶄新的姿態(tài)創(chuàng)造新業(yè)績(jī)奮力達(dá)小康

——**同志在縣委中心組學(xué)習(xí)交流會(huì)上的講話

（二0一一年七月七日）

同志們：
今天大家認(rèn)真交流了下半年主要工作思路、完成工作任務(wù)的具體措施，聽下來(lái)大家對(duì)完成這個(gè)課題，思想上高度重視，在具體的組織實(shí)施上親自參與調(diào)查、參與研究，帶頭起草、思考，交流的效果很好�？傮w感到，思路很清晰，重點(diǎn)很突出，目標(biāo)很明確，措施也很實(shí)在，體現(xiàn)了各條線同志自加壓力、爭(zhēng)創(chuàng)一流的精神狀態(tài)。大家聽了以后，應(yīng)該達(dá)到了相互學(xué)習(xí)、相互啟發(fā)、相互促進(jìn)的目的，對(duì)縣委、縣政府謀劃部署下半年的工作，起到了非常重要的引導(dǎo)作用、指導(dǎo)作用，也提出了許多科學(xué)可靠、實(shí)實(shí)在在的意見(jiàn)，為召開好縣委工作會(huì)議提供難得的智慧之源。吳縣長(zhǎng)最后講的幾個(gè)方面意見(jiàn)，重點(diǎn)是從政府如何帶頭抓好落實(shí)，組織推進(jìn)落實(shí)，保證各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)圓滿完成，談了很好的意見(jiàn)，很具體、很實(shí)在、很到位，充分體現(xiàn)了政府抓落實(shí)的職能，體現(xiàn)了政府求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，我們非常需要這種認(rèn)真的態(tài)度，有這種重抓落實(shí)的精神，對(duì)各地、各級(jí)都有很好的啟發(fā)和指導(dǎo)意義。我在大家交流的基礎(chǔ)上，下面，我也說(shuō)三點(diǎn)意見(jiàn)。不展開說(shuō)多少工作上的任務(wù)，這個(gè)月中旬召開縣委工作會(huì)議的時(shí)候，要認(rèn)真總結(jié)上半年工作，主要是通過(guò)總結(jié)取得的成績(jī)，堅(jiān)定大家干好下半年工作的
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略898字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
這是重大的突破。
（三）重點(diǎn)工程推進(jìn)較快。無(wú)論是城建工程、交通工程、水利工程，在資金比較緊張的情況下，基本上是按照既定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序快速地推進(jìn)。
（四）農(nóng)民收入增勢(shì)明顯。由于幾個(gè)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的上升，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入同比增長(zhǎng)14.6%。
（五）社會(huì)事業(yè)水平明顯提升。新射中建成；基本藥物制度和基層醫(yī)療綜合改革走在全省前列，在省會(huì)上介紹了經(jīng)驗(yàn)；計(jì)劃生育均衡發(fā)展示范縣得到了認(rèn)可。今年中考、高考繼續(xù)走在全市前列，尤其是射中值得表?yè)P(yáng)，本一達(dá)線400多人，本二以上達(dá)線1000多人，達(dá)線人數(shù)位居全市第二，已經(jīng)連續(xù)四五年名列前茅，今年創(chuàng)造了最好成績(jī)，我們發(fā)了賀信，馬上要開祝捷大會(huì)；市委辦公室要來(lái)專題調(diào)研，射中為什么會(huì)取得這么好的成績(jī)？這凝聚了教育戰(zhàn)線尤其是各位老師的心血。我們還有一件值得一提的事，就是蘇北一流的老年公寓建成使用，真正是為我們老年人提供了非常舒適的賓館式場(chǎng)所。當(dāng)然，社會(huì)事業(yè)還有很多方面的成績(jī)，這里就不一一點(diǎn)了。
（六）社會(huì)管理不斷加強(qiáng)�，F(xiàn)在基層基礎(chǔ)比較薄弱，今年以來(lái)重基層、打基礎(chǔ)，做了大量的工作，應(yīng)該說(shuō)有了很好的長(zhǎng)進(jìn)。
（七）縣委換屆順利完成。圓滿組織了縣黨代會(huì)，成功選出縣委委員、縣紀(jì)委委員，“兩委”班子平均得票率均在90%以上；勾畫了未來(lái)五年的發(fā)展藍(lán)圖，明確了未來(lái)五年的工作重點(diǎn)，各層各級(jí)正在狠抓縣黨代會(huì)精神的貫徹落實(shí)，保證了換屆前后各項(xiàng)工作的有機(jī)銜接�？傮w上我們的換屆效果很好，換出了精神狀態(tài)，換出了新的發(fā)展思路。當(dāng)然，上半年的工作還有很多值得總結(jié)，就不一一說(shuō)了；今天大家在交流的時(shí)候，也提出了一些。
我想在今天這個(gè)層面上，把一些突出的問(wèn)題再說(shuō)一說(shuō)，讓大家心中有個(gè)數(shù)。在縣委工作會(huì)議上不宜把問(wèn)題說(shuō)的太多、太重，但在這個(gè)層面上，要看到經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中的一些不足和差距：一是部分指標(biāo)完成有差距、位次難提升。地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)投資、外貿(mào)出口、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等5項(xiàng)指標(biāo)完成還有缺口，其中外貿(mào)出口欠序時(shí)8個(gè)百分點(diǎn)；一般預(yù)算收入總量、增幅、稅收比重、完成序時(shí)在全市都靠后。我們重點(diǎn)分析一下一般預(yù)算收入，這個(gè)指標(biāo)影響其他指標(biāo)，因?yàn)橛行┲笜?biāo)是評(píng)估出來(lái)的指標(biāo)，首要的是看一般預(yù)算收入，它影響所有指標(biāo)。我們的一般預(yù)算收入始終上不去，去年上半年一般預(yù)算收入增幅在全市還排在第6位，今年分析一下，跟大氣候、大環(huán)境有直接的影響，尤其是我們的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。一是工業(yè)稅源不豐，紡織行業(yè)由于原料、用工、資金使用等成本上升，利潤(rùn)空間受到擠壓；生態(tài)造紙由于行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩，競(jìng)爭(zhēng)壓力加大，雙燈今年上半年是形勢(shì)最差的一段時(shí)期，正好是在我們眾多紡織企業(yè)受到重大影響的情況下，這樣的骨干企業(yè)同樣受到影響，必然對(duì)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)挫傷。全縣計(jì)劃稅收超百萬(wàn)元的140家企業(yè)中，完成過(guò)半任務(wù)的只有不到30家，這個(gè)差距是很大的；同時(shí)，我感到今年上半年的工業(yè)企業(yè)，由于受到大環(huán)境影響，除了總量、稅收上不來(lái)，還有就是沒(méi)有這個(gè)精力、沒(méi)有這個(gè)財(cái)力去發(fā)展。比如說(shuō)，今年上半年戰(zhàn)略重組還沒(méi)有更多的企業(yè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展；多數(shù)企業(yè)沒(méi)有完成科技創(chuàng)新的目標(biāo)承諾狀制定的任務(wù)；工業(yè)企業(yè)的新品開發(fā)，很多企業(yè)沒(méi)有進(jìn)展；工業(yè)企業(yè)的人才引進(jìn)，不要談?lì)I(lǐng)軍人才，就是急需要的一些實(shí)用人才奇缺；工業(yè)企業(yè)的用工，招進(jìn)來(lái)的留不住，有的是招不來(lái)，這些問(wèn)題也是很突出的。這種情況必須引進(jìn)我們的高度重視。二是房地產(chǎn)稅收總體上增長(zhǎng)不快，目前我縣縣城商住品住房銷售均價(jià)3891元/平方米、列全市第5位；上半年商住房銷售面積21.6萬(wàn)平方米，同比下降0.57%，總量在全市是比較少的。實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)稅收1.54億元，剛才為何縣長(zhǎng)通報(bào)的是加契稅、建筑營(yíng)業(yè)稅，一共是3億多元，在全市7個(gè)縣（市）列第6位，比各縣市平均納稅少5000萬(wàn)元；同比增長(zhǎng)49%，和去年同期比較少增長(zhǎng)133個(gè)百分點(diǎn)。三是總部稅收盤子較小，上半年我縣廢舊物資回收企業(yè)實(shí)際繳納國(guó)稅總額6061萬(wàn)元，同比下降14.7%，收入總量在全市7個(gè)縣（市）中列第6位，比平均數(shù)少3700多萬(wàn)元；交通運(yùn)輸業(yè)實(shí)現(xiàn)入庫(kù)稅收2826萬(wàn)元，同比也在下降。這些重要稅源直接決定一般預(yù)算收入的總量和增幅，這些重要稅源上不去，一般預(yù)算收入的總量和增幅也很難提高；這些關(guān)鍵稅源、重要稅源的增長(zhǎng)，還需要我們加大思想解放的力度，加大稅源渠道拓寬的力度，加大組織征收的力度。二是部分項(xiàng)目推進(jìn)速度比較慢、效益回報(bào)比較低。今年列入市“三百工程”考核的15個(gè)項(xiàng)目中，有6個(gè)進(jìn)度比較慢，都集中在開發(fā)區(qū)，下半年推進(jìn)的難度還很大�？h委、縣政府已經(jīng)認(rèn)識(shí)到這個(gè)問(wèn)題，近期對(duì)這6個(gè)項(xiàng)目要一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行研究，如何加快推進(jìn)，如何盡快建成，這是重要的政治任務(wù)，而且吸取去年的教訓(xùn)，不能再調(diào)整，也不允許調(diào)整，調(diào)整了以后就影響我們的考核，這點(diǎn)我們條線的同志、開發(fā)區(qū)的同志要高 ……（未完，全文共10595字，當(dāng)前僅顯示2520字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣委書記在縣委中心組學(xué)習(xí)交流會(huì)上的講話》）