某區(qū)處置安全生產(chǎn)事故應急預案及操作手冊

目錄/提綱：……
一、總則
（一）編制目的
（二）編制依據(jù)
（三）工作原則
（四）適用范圍
二、組織體系與分工
（一）組織機構(gòu)
（二）工作分工
三、處置安全生產(chǎn)事故應急程序
（一）先期處置及報告
（二）應急響應
（三）指揮和協(xié)調(diào)
（四）應急結(jié)束
四、應急保障
（一）通信與信息保障
（二）現(xiàn)場處置和工程搶險裝備保障
（三）應急隊伍保障
（四）交通運輸保障
（五）醫(yī)療衛(wèi)生保障
（六）治安保障
（七）物資保障
（八）經(jīng)費保障
（九）社會動員保障
（十）緊急避難場所保障
五、信息發(fā)布
六、后期處置
（一）善后處置
（二）社會救助
（三）保險
（四）調(diào)查總結(jié)
七、附則
（一）預案管理
（二）監(jiān)督檢查與獎懲
（三）發(fā)布實施
一、安全生產(chǎn)事故應急處置流程圖
二、安全生產(chǎn)事故應急處置程序
三、安全生產(chǎn)事故分級標準
四、區(qū)安全生產(chǎn)事故應急處置領(lǐng)導小組成員單位及職責
五、區(qū)安全生產(chǎn)事故應急處置領(lǐng)導小組辦公室成員及職責
六、區(qū)安全生產(chǎn)事故應急處置領(lǐng)導小組各工作組組成及職責
七、區(qū)安全生產(chǎn)事故專家組成員聯(lián)絡(luò)表
八、區(qū)安全生產(chǎn)事故應急監(jiān)測預警網(wǎng)絡(luò)
九、區(qū)安全生產(chǎn)事故應急處置隊伍
十、區(qū)安全生產(chǎn)事故應急處置物資儲備
十二、區(qū)安委會成員通訊錄
二、安全生產(chǎn)事故應急處置程序
二、組織指揮
三、應急響應
（一）較大及以上（重大、特別重大）……
某區(qū)處置安全生產(chǎn)事故應急預案及操作手冊

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關(guān)于印發(fā)《黃埔區(qū)處置安全生產(chǎn)事故應急預案》及操作手冊的通知


各街道辦事處，區(qū)府屬各單位：
現(xiàn)將《黃埔區(qū)處置安全生產(chǎn)事故應急預案》及操作手冊印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中如遇到問題，請及時與區(qū)安監(jiān)局聯(lián)系。


　　　　　　　 二〇一一年六月八日


黃埔區(qū)處置安全生產(chǎn)事故應急預案

一、總則
（一）編制目的
加強我區(qū)處置安全生產(chǎn)事故的綜合指揮能力，提高應急處置的快速反應和協(xié)調(diào)水平，確保迅速有效地處置各類安全生產(chǎn)事故，最大限度地減輕事故造成的災害。
（二）編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和_全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理條例》、《廣州市安全生產(chǎn)事故災難應急預案》、《黃埔區(qū)突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制訂本預案。
（三）工作原則
1.以人為本，減少損害。把保障人民群眾的生命安全、最大限度地減少安全生產(chǎn)事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失作為首要任務(wù)，不斷改進和完善應急救援的裝備、設(shè)施和手段，切實加強應急救援人員的安全防護和人身安全。
2.統(tǒng)一指揮，分級負責。在區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略994字，正式會員可完整閱讀）……　
織協(xié)調(diào)搶險救災工作，準確、及時地傳達事故信息和處置安全生產(chǎn)事故的工作落實情況；
5.負責參與上級部門組織的事故調(diào)查工作，協(xié)助調(diào)查取證，提出處理意見；
6.負責協(xié)調(diào)、督促、檢查區(qū)安委會各成員開展防范和處置安全生產(chǎn)事故的工作落實情況；
7.負責與區(qū)安委會成員和各有關(guān)單位建立應急聯(lián)系工作機制，保證信息暢通，同時做好與其他單位應急預案銜接的有關(guān)工作；
8.負責開展安全生產(chǎn)事故防范和應急宣傳教育，組織指導全區(qū)安全生產(chǎn)事故應急演練；
9.負責承辦區(qū)政府交辦的其他工作。
（二）工作分工
區(qū)委辦區(qū)政府辦（區(qū)應急辦）：負責協(xié)助區(qū)領(lǐng)導做好安全生產(chǎn)突發(fā)事件處置和信息報送等工作，督促檢查區(qū)領(lǐng)導有關(guān)批示、指示落實情況。
區(qū)武裝部：負責聯(lián)系協(xié)調(diào)駐區(qū)中國人民解放軍、武裝警察部隊實施增援搶救。
區(qū)委宣傳部：負責新聞記者的接待工作及處置工作進展情況的發(fā)布，做好對外宣傳、輿論引導工作。
區(qū)安監(jiān)局：負責參與上級部門組織的安全生產(chǎn)事故調(diào)查工作，協(xié)助調(diào)查取證，提出處理意見。協(xié)調(diào)應急處置工作，組織協(xié)調(diào)危險化學品專家組工作。
區(qū)監(jiān)察局：負責督促、檢查各部門按職能分工實施安全生產(chǎn)事故應急處置工作情況。
區(qū)總工會：參與安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理工作。
區(qū)經(jīng)貿(mào)局：負責組織救援車輛運輸人員及物資。
區(qū)公安分局：負責警戒、人員疏散、維持治安、道路交通管制，提出防毒、防爆、防輻射的指導意見和處理辦法，參與安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理工作；對肇事者等有關(guān)人員采取監(jiān)控措施，防止逃逸。
區(qū)民政局：負責安全生產(chǎn)事故死難者的后事處理工作。
區(qū)財政局：負責安全生產(chǎn)事故應急處置財務(wù)保障工作。
區(qū)人力資源和社會保障局：協(xié)助有關(guān)部門做好人員疏散工作；參與安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理工作；負責員工的福利待遇等勞動政策法規(guī)宣傳以及工傷的確定、評殘及賠償工作。
區(qū)環(huán)保局：負責指揮危險廢物的處置和環(huán)境污染監(jiān)測分析，聯(lián)系上級部門支援工作。
區(qū)建設(shè)局、區(qū)國土房屋分局：負責建筑物倒塌事故的專業(yè)搶救工作。
區(qū)文廣新局：負責公共娛樂場所（含影劇院、網(wǎng)吧等）事故的處理協(xié)調(diào)工作。
區(qū)衛(wèi)生局：負責組織搶救傷員（含中毒人員）、現(xiàn)場危害預防和衛(wèi)生檢驗工作。
黃埔工商分局：協(xié)助有關(guān)部門做好集貿(mào)市場事故的協(xié)調(diào)處理工作。
區(qū)質(zhì)監(jiān)局：負責鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備的應急處置工作。
紅山消防中隊：負責救火、救人、防化、防腐和火災原因鑒定工作。
街道辦事處：按屬地管理原則，積極做好和配合有關(guān)部門做好應急處理的各項工作，并負責做好事故善后工作，為災民或受難者家屬提供必要的生活援助。
三、處置安全生產(chǎn)事故應急程序
（一）先期處置及報告
1.事故發(fā)生后，事故單位或現(xiàn)場人員應立即將事故基本情況分別向上級主管部門、當?shù)亟值擂k事處、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安分局（110，火警119，醫(yī)療急救120）等有關(guān)部門報告，積極采取有效的自救措施，進行全方位的搶險救援和應急處理，及時排除險情和搶救人員、財產(chǎn)，防止事故蔓延和擴大，并安排人員在路口引導有關(guān)部門事故處理人員進入現(xiàn)場。
2.接到報告的有關(guān)部門，應在20分鐘內(nèi)將事故有關(guān)情況向領(lǐng)導小組辦公室（區(qū)安監(jiān)局，82378569）和區(qū)總值班室（區(qū)應急辦，電話：82378888，傳真：82378587）報告，并在1小時內(nèi)書面報告。
3.應急處置工作應根據(jù)需要成立現(xiàn)場指揮部，指揮協(xié)調(diào)公安、衛(wèi)生、交通、消防等部門的應急隊伍開展先期救援行動，組織、動員和幫助群眾開展防災、減災、救災工作。各部門按有關(guān)規(guī)定及時將事故情況向上級相關(guān)部門報告。事故情況應當包括以下內(nèi)容：
（1）發(fā)生事故的時間、地點；
（2）事故單位詳細名稱、單位聯(lián)系電話，事故單位的行業(yè)類型、經(jīng)濟類型、企業(yè)規(guī)模；
（3）事故原因、性質(zhì)的初步判斷及事故簡要經(jīng)過；
（4）事故死亡（失蹤）人數(shù)、受傷（中毒）人數(shù)，直接經(jīng)濟損失的初步估計；
（5）事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況；
（6）需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜；
（7）事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間。
4.現(xiàn)場指揮部應維護好事故地區(qū)治安秩序，做好交通保障、人員疏散、群眾安置等各項工作，盡全力防止事態(tài)進一步擴大；一旦發(fā)現(xiàn)事態(tài)有進一步擴大的趨勢，有可能超出自身的控制能力，應立即向市有關(guān)部門報告，并請求增援；必要時可通過媒體向社會發(fā)出預警。
5.因搶救人員、防止事故蔓延和擴大、恢復生產(chǎn)以及疏導交通等原因，需要移動現(xiàn)場物件的，事故單位、公安部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當作好標志，采取拍照、攝像、繪制現(xiàn)場圖等方法詳細記錄事故現(xiàn)場原貌，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
6.與事故有關(guān)的各單位和部門，應主動向現(xiàn)場指揮部和參與事件處置的職能部門提供與應急處置有關(guān)的基礎(chǔ)資料，盡全力為實施應急處置、開展救援等工作提供各種便利條件。
（二）應急響應
各相關(guān)單位確認各種可能導致安全生產(chǎn)事故的信息來源后，按照應急預案的規(guī)定及時研究確定應對方案，并通知有關(guān)部門、單位采取相應行動預防事故發(fā)生。
各有關(guān)安全生產(chǎn)事故應急單位應適時啟動部門應急響應，并及時報告，根據(jù)事故響應等級必要時請示上級部門啟動相應應急響應。
（三）指揮和協(xié)調(diào)
區(qū)各有關(guān)職能部門領(lǐng)導及工作人員在接到安全生產(chǎn)事故報告后要迅速到達現(xiàn)場并 ……（未完，全文共15528字，當前僅顯示2793字，請閱讀下面提示信息。收藏《某區(qū)處置安全生產(chǎn)事故應急預案及操作手冊》）