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加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是當(dāng)前農(nóng)業(yè)生存的必然選擇

發(fā)表時(shí)間:2006/1/9 12:49:38
目錄/提綱:……
一、什么是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化
二、推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的重要性和緊迫性
一是適應(yīng)“入世”競(jìng)爭(zhēng)的需要
二是搶占國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的需要
三是提高人們生活水平的需要
四是確保人類(lèi)健康的需要
三、我區(qū)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化存在的問(wèn)題及建議
一是全社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)還不夠強(qiáng)
二是標(biāo)準(zhǔn)的制定與實(shí)施缺乏有效的組織和配套措施
三是檢測(cè)體系建設(shè)不完善
四是市場(chǎng)機(jī)制不健全
五是農(nóng)資市場(chǎng)有待于進(jìn)一步規(guī)范
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加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是當(dāng)前
  農(nóng)業(yè)生存的必然選擇
  近年來(lái),隨著溫飽問(wèn)題的解決,農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)始出現(xiàn)低水平、結(jié)構(gòu)性剩余,外銷(xiāo)量不斷擴(kuò)大,尤其是隨著我國(guó)的加入,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化問(wèn)題顯得日益重要和突出。然而,我區(qū)大多數(shù)農(nóng)民還沒(méi)有學(xué)會(huì)采用標(biāo)準(zhǔn)化從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),甚至不懂“標(biāo)準(zhǔn)化”為何意,在這種情況下,如何在提高認(rèn)識(shí)、明確重點(diǎn)的基礎(chǔ)上,盡快適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要,抓緊進(jìn)行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的普及和推廣工作,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,成為當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展亟待解決的重要課題。
  一、什么是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化
  農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化不僅是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個(gè)顯著標(biāo)志,也是經(jīng)濟(jì)全球化的一種必然趨勢(shì)。所謂農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,用一句概括的話(huà)講,就是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售各個(gè)環(huán)節(jié)均建立起科學(xué)先進(jìn)、切實(shí)可行的標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)規(guī)范操作與嚴(yán)格監(jiān)督,使其得到全面有效的實(shí)施,從而確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和消費(fèi)安全,提高農(nóng)產(chǎn)品的信譽(yù)度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的目的。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一項(xiàng)綜合性技術(shù)基礎(chǔ)工作,它的核心是標(biāo)準(zhǔn)的制定與實(shí)施,F(xiàn)行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)包括國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際通用標(biāo)準(zhǔn)及國(guó)別或地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。制定和實(shí)施各類(lèi)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的最終目的是解決“
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京、天津,已經(jīng)與河北省聯(lián)合簽署了“京津冀蔬菜農(nóng)藥殘留檢測(cè)協(xié)作網(wǎng)”,達(dá)成了“華北護(hù)菜協(xié)議”,其目的之一,就是要限制農(nóng)藥殘留超標(biāo)的外地蔬菜進(jìn)入本地市場(chǎng)。在這種形勢(shì)下,如果我們不痛下決心推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,產(chǎn)品質(zhì)量無(wú)保證,不但不能開(kāi)拓和占領(lǐng)新市場(chǎng),而且還會(huì)從已經(jīng)占領(lǐng)的市場(chǎng)中被擠出來(lái)的危險(xiǎn),其后果不堪設(shè)想。
  三是提高人們生活水平的需要。過(guò)去我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品長(zhǎng)期處在短缺狀態(tài),解決溫飽是農(nóng)業(yè)面臨的最大最重要的問(wèn)題。過(guò)去我們抓農(nóng)業(yè),追求的第一目標(biāo)是高產(chǎn),不太考慮產(chǎn)品品質(zhì)的好壞,因?yàn)槭紫刃枰鉀Q的是吃飽飯的問(wèn)題。現(xiàn)在溫飽問(wèn)題解決了,農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)營(yíng)養(yǎng)、安全衛(wèi)生則成為人們關(guān)注和追求的新目標(biāo),人們甚至希望多花點(diǎn)錢(qián),也要買(mǎi)到安全、優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品。也就是說(shuō),廣大消費(fèi)者已對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全性提出了新的要求。那么,要適應(yīng)這種要求,實(shí)現(xiàn)吃好這個(gè)目標(biāo),就必須推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。
  四是確保人類(lèi)健康的需要,F(xiàn)在我們的農(nóng)產(chǎn)品中有相當(dāng)一部分存在有害物質(zhì)殘留超標(biāo)的問(wèn)題,有的因長(zhǎng)期食用低劣農(nóng)產(chǎn)品造成積累中毒,嚴(yán)重影響了人們的身體健康。許多消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抱有疑懼心理,感到吃什么都不放心。年月份,國(guó)家質(zhì)檢總局與農(nóng)業(yè)部聯(lián)合,從全國(guó)個(gè)大中城市的大型蔬菜批發(fā)市場(chǎng),抽查了大類(lèi)種蔬菜,其中有種蔬菜農(nóng)藥殘留超過(guò)國(guó)家規(guī)定的最高限量,超標(biāo)率占,有種蔬菜含有種以上農(nóng)藥殘留超標(biāo)。也就是說(shuō),我們吃的蔬菜中,有近一半是農(nóng)藥殘留超標(biāo)的。這種狀況不改變,直接威脅到了人們的健康和生命安全。因此,從維護(hù)我們?nèi)祟?lèi)健康的角度講,也必須推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。
  可以說(shuō),實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,實(shí)質(zhì)上是由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的一場(chǎng)革命,絕不是錦上添花之作,而是關(guān)系到我區(qū)蔬菜、畜禽、果品等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)能否生存、能否發(fā)展的關(guān)鍵措施。面對(duì)這種新形勢(shì),我們只有以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化為切入點(diǎn)和突破口,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次,才能永遠(yuǎn)立于不敗之地。
  三、我區(qū)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化存在的問(wèn)題及建議
  我區(qū)的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化雖然做了大量的工作,但尚處于起步階段,還存在許多問(wèn)題亟需解決。一是全社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)還不夠強(qiáng)。推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的重要性還沒(méi)有被全社會(huì)所認(rèn)識(shí),許多農(nóng)民群眾對(duì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化還不了解,按照標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)還沒(méi)有成為廣大農(nóng)民的自覺(jué)行動(dòng)。二是標(biāo)準(zhǔn)的制定與實(shí)施缺乏有效的組織和配套措施。在制訂的標(biāo)準(zhǔn)中,產(chǎn)中技術(shù)規(guī)范多,產(chǎn)前、產(chǎn)后和系列標(biāo)準(zhǔn)少,與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌不夠。同時(shí),由于缺乏有效的配套措施,還存在著標(biāo)準(zhǔn)傳遞渠道不暢,落實(shí)不到位的問(wèn)題。三是檢測(cè)體系建設(shè)不完善。受重視程度、地方財(cái)力等多種因素的影響,檢測(cè)體系建設(shè)還非常薄弱,一些必要的設(shè)備、儀器、人員還沒(méi)有全部到位。四是市場(chǎng)機(jī)制不健全。目前,我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)還沒(méi)有建立起“市場(chǎng)準(zhǔn)入”、“分區(qū)銷(xiāo)售”等市場(chǎng)約束機(jī)制,優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品與劣質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品混區(qū)經(jīng)營(yíng),“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”政策難以體現(xiàn),嚴(yán)重挫傷了農(nóng)民進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的積極性。五是農(nóng)資市場(chǎng)有待于進(jìn)一步規(guī)范。近年來(lái),盡管我區(qū)加大了對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)的清理整頓力度,但農(nóng)資市場(chǎng)秩序仍不能令人滿(mǎn)意,國(guó)家明令禁止的高毒、高殘留農(nóng)藥、獸藥等農(nóng)業(yè)投入品并沒(méi)有從農(nóng)資市場(chǎng)上徹底清理出去。同時(shí),由于缺乏相應(yīng)的行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)和處罰標(biāo)準(zhǔn),使處罰有理無(wú)據(jù),難以操作,也是影響清理工作的一個(gè)重要原因。
  針對(duì)這些存在的問(wèn)題,結(jié)合我區(qū)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化開(kāi)展情況,下一步我區(qū)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)應(yīng)重點(diǎn)抓好以下幾點(diǎn):
  第一,建立健全農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。這是實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)和前提,沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)就談不上標(biāo)準(zhǔn)化。前段,我們制定了一些地方標(biāo)準(zhǔn),但很不全面,標(biāo)準(zhǔn)的覆蓋面很窄,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的需要。下一步,要在現(xiàn)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,參照有關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步制定出從生產(chǎn)環(huán)境、生活過(guò)程到產(chǎn)品品質(zhì)、加工包裝等環(huán)節(jié)的一系列標(biāo)準(zhǔn),使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)都納入標(biāo)準(zhǔn)化管理的軌道,從而形成一整套完善的全程標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)體系。
  第二,盡快建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系,是確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的重要手段。要抓早字,爭(zhēng)主動(dòng),盡快建立健全這一體系。同時(shí),要引導(dǎo)扶持龍頭企業(yè)、生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)盡快建立質(zhì)量檢測(cè)點(diǎn),努力在我區(qū)形成布局合理、功能齊全、服 ……(未完,全文共4339字,當(dāng)前僅顯示2192字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是當(dāng)前農(nóng)業(yè)生存的必然選擇》
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