創(chuàng)新信訪工作領(lǐng)導(dǎo)接待日制度

目錄/提綱：……
一、找準(zhǔn)切入點，創(chuàng)新實行領(lǐng)導(dǎo)接待日制度
二、抓住關(guān)鍵點，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)接待日制度操作程序
一是抓訪前接辦，認(rèn)真梳理信訪問題
二是抓訪中聯(lián)辦，集中“四方”現(xiàn)場辦公
三是抓訪后督辦，跟蹤問效落實到位
三、把握落腳點，完善領(lǐng)導(dǎo)接待日制度保障機制
一是建立領(lǐng)導(dǎo)帶頭機制
二是建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機制
三是建立責(zé)任追究機制
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創(chuàng)新信訪工作領(lǐng)導(dǎo)接待日制度營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境
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　　縣位于省東南部，是具有年開放歷史的國家一類口岸。近年來，我們在全力發(fā)展經(jīng)濟的同時，注重抓好信訪這個“天字號”工程，創(chuàng)新實行以“三辦制、一疏理、四碰頭、八聯(lián)單”為核心內(nèi)容的領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，信訪工作實現(xiàn)了“一年摘黃牌”和市目標(biāo)管理考核“三連冠”，營造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，為縣域經(jīng)濟綜合實力連續(xù)年步入全省強提供了有力保障。
　　一、找準(zhǔn)切入點，創(chuàng)新實行領(lǐng)導(dǎo)接待日制度
　　近年來，隨著我縣改革的深化和經(jīng)濟的快速發(fā)展，利益調(diào)整帶來的矛盾也相伴而生，重復(fù)訪、_訪、異常訪現(xiàn)象較為突出。因工作不力，年，被牡丹江市委、市政府亮“黃牌”，納入了信訪工作重點管理對象。面對這一窘境，縣委、縣政府充分認(rèn)識到，信訪工作做不好，勢必造成社會的不穩(wěn)定，直接影響改革和發(fā)展大局�；谶@一認(rèn)識，縣委、政府一班
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，如果盲目接訪，勢必影響處理效果。根據(jù)信訪工作特點，我們堅持“方便信訪人”、“誰主管、誰接訪”的原則，讓信訪部門把好“第一關(guān)口”，每周一至周四接訪，疏理問題，分類后向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或部門呈報，然后每周五由領(lǐng)導(dǎo)接待，對信訪問題進(jìn)行集中處理。在問題疏理過程中，凡是信訪部門能處理的，或交辦、或轉(zhuǎn)辦；凡是疑難重大的，由主要領(lǐng)導(dǎo)接訪；其他較為復(fù)雜的，由分管領(lǐng)導(dǎo)接訪。在此基礎(chǔ)上，對需領(lǐng)導(dǎo)接訪的問題，確定接訪領(lǐng)導(dǎo)和單位，下發(fā)“四卡”，即：為信訪人開具領(lǐng)導(dǎo)接待日通知卡，為責(zé)任單位開具接待日通知卡，為相關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)開具信訪領(lǐng)導(dǎo)接待日呈報卡，信訪部門保留存根，從而明確了領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、信訪部門和信訪人之間的責(zé)任，對號入座。在疏理接訪問題中我們發(fā)現(xiàn)，近年我縣部分群眾因大病而致貧，向領(lǐng)導(dǎo)反映后，得到了縣委、縣政府的高度重視，組織開展了“大病救助”捐款活動，目前已使多貧困大病群眾得到救助，消除了社會不穩(wěn)定因素。近年來，縣級領(lǐng)導(dǎo)共接待上訪群眾人次，采取“一疏理”方式共向領(lǐng)導(dǎo)提供合理化建議條，實現(xiàn)了信訪工作由單純被動接訪向超前息訪、治訪的轉(zhuǎn)變。
　　二是抓訪中聯(lián)辦，集中“四方”現(xiàn)場辦公。信訪工作的最大癥結(jié)是群眾“訪而不決”，主要的一條原因在于，為群眾解決問題的領(lǐng)導(dǎo)、部門責(zé)任人很難集中碰頭，盲目接訪，答復(fù)口徑不一，問題難決策。針對這一現(xiàn)狀，我們實行了“四方”碰頭、聯(lián)合辦公，即：在下發(fā)“四卡”后，縣信訪部門根據(jù)信訪人反映的問題，提前與分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門溝通，拿出初步處理意見；在此基礎(chǔ)上，向信訪人發(fā)出約訪通知，與縣領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門和信訪干部碰頭，實現(xiàn)了“四方”現(xiàn)場辦公。由于聯(lián)合接訪發(fā)揮了綜合效應(yīng)，有備而戰(zhàn)，使信訪問題當(dāng)場拍板，一錘定音，讓信訪人滿意而歸。截止目前，我們在領(lǐng)導(dǎo)接待日中已現(xiàn)場辦公處理養(yǎng)路段退休職工拖欠工資、縣一陶破產(chǎn)欠繳養(yǎng)老保險等信訪問題件（次），結(jié)案率達(dá)到了，有力支持了改革和發(fā)展。
　　三是抓訪后督辦，跟蹤問效落實到位。為防止信訪問題只解決在口頭上，做成“夾生飯”，我們將領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度作為一項系統(tǒng)工程，強化事后督辦，按時限和標(biāo)準(zhǔn)加以跟蹤落實，真正讓問題“四腳落地”。督辦工作中，縣委授權(quán)信訪部門，采用了“八單”督辦制進(jìn)行落實。即：在領(lǐng)導(dǎo)接訪決策后，由信訪部門填報“八單”，分別送達(dá)縣委書記、主管副書記、縣政府縣長、主管副縣長、紀(jì)檢委書記、組織部長及責(zé)任單位（信訪部門留存根）。責(zé)任單位按時限結(jié)案后，向上述領(lǐng)導(dǎo)匯報處理結(jié)果，并將“八單”撤回信訪部門，存檔銷案；對難度較大，不能按期消案的單位，縣委對其進(jìn)行通報，并向信訪人說明情況，承諾辦結(jié)時間，最大限度地維護(hù)信訪人的權(quán)益。通過“八單”督辦，使主要領(lǐng)導(dǎo)掌握了辦結(jié)情況，基層單位增強了信訪工作責(zé)任意識，信訪人的訴求得到了有效解決，達(dá)到了“三方滿意”的效果。去年以來，我們就拖欠職工喪葬費及撫恤金、住宅樓居民物業(yè)管理、公司房屋拆遷補償安置等問題，下達(dá)“八單”份，督辦信訪案件件（次），全部結(jié)案落實，促進(jìn)了“人本”理念的落實和經(jīng)濟社會的和諧。
　　三、把握落腳點，完善領(lǐng)導(dǎo)接待日制度保障機制
　　構(gòu)建、完善配套的保障機制，是確保領(lǐng)導(dǎo)接待日制度充分發(fā)揮效能的前提。實踐中，我們以領(lǐng)導(dǎo)接待日制度高效穩(wěn)妥落實為落 ……（未完，全文共3394字，當(dāng)前僅顯示1714字，請閱讀下面提示信息。收藏《創(chuàng)新信訪工作領(lǐng)導(dǎo)接待日制度》）