目錄/提綱:……
一是客觀上的原因
二是主觀上的原因
一是黨和國(guó)家各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和企事業(yè)單位的一項(xiàng)群眾工作和政治工作
二是維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾民主權(quán)利的重要手段
二是要堅(jiān)持落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部閱批群眾來(lái)信和值班接待群眾來(lái)訪制度
三是要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案和責(zé)任追究制度
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論如何做好當(dāng)前信訪工作白蘭遠(yuǎn)
自上世紀(jì)年代以來(lái)不斷增多的大規(guī)模_信訪和矛盾激烈的個(gè)體信訪,引發(fā)了持續(xù)上升的信訪洪峰,成了影響_的重要因素,以成都市為例,年信訪總數(shù)件次,年信訪總數(shù)件次,****年信訪數(shù)件次,****年—月達(dá)件次,較去年同期上升,高增長(zhǎng)的信訪量可謂居高不下,愈演愈烈,各級(jí)政府機(jī)關(guān)在處理信訪工作中,要花大量的人力和物力,特別是最基層的街道辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,在面對(duì)大量的_信訪和矛盾激烈的個(gè)體信訪,上有領(lǐng)導(dǎo)指令化解的壓力,下有群眾極端不滿的怨氣,信訪部門(mén)在解決信訪事項(xiàng)的過(guò)程中處于兩難的境地。
信訪是人們?cè)诮?jīng)濟(jì)生活中的現(xiàn)實(shí)矛盾反映。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人們?cè)诮?jīng)濟(jì)生活中的交往日益頻繁,由此產(chǎn)生的自然人與自然人之間、自然人與法人、自然人與其它組織之間的民事糾紛、刑事糾紛、行政糾紛呈顯著上升趨勢(shì)。在處理和解決這種人民內(nèi)部矛盾過(guò)程中,往往通過(guò)人民調(diào)解、行政執(zhí)法以及訴
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求或應(yīng)該解決的問(wèn)題推諉扯皮,敷衍塞責(zé),以致“小事拖大,大事拖炸”,引發(fā)大規(guī)模群眾上訪;還有一些部門(mén)在實(shí)施改革措施過(guò)程中,程序不規(guī)范、不公開(kāi),工作方法簡(jiǎn)單,操之過(guò)急,引起群眾不滿,進(jìn)而引發(fā)群眾集體重復(fù)上訪。
前面提到信訪人的行為能夠嚴(yán)重影響了黨政機(jī)關(guān)的形象,擾亂了黨政機(jī)關(guān)的正常的工作環(huán)境和工作秩序,那么現(xiàn)階段黨政機(jī)關(guān)是怎樣對(duì)待信訪工作,信訪工作有什么樣的性質(zhì)和任務(wù),又有什么樣的作用呢?
中央領(lǐng)導(dǎo)同志曾多次批示指出:“信訪工作是我們黨和政府發(fā)揚(yáng)民主、體察民情、聯(lián)系群眾的重要渠道”。并將新時(shí)期信訪工作的重要性生動(dòng)地概括為體察民情的“寒暑表”、檢驗(yàn)政策的“調(diào)節(jié)器”和發(fā)揚(yáng)民主的重要“窗口”。十五屆六中全會(huì)通過(guò)的《決定》中要求,要拓寬反映社情民意的渠道,加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)干部要親自處理來(lái)信來(lái)訪。這充分說(shuō)明了新時(shí)期信訪工作的重要作用。應(yīng)該看到,做好信訪和維護(hù)穩(wěn)定工作,是實(shí)踐黨全心全意為人民服務(wù)宗旨、貫徹“三個(gè)代表”重要思想中“代表最廣大人民的根本利益”的具體體現(xiàn)。是保持同人民群眾的血肉聯(lián)系的重要方面,是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)、貫徹黨的十六大精神的具體要求。同時(shí),信訪工作在化解人民內(nèi)部矛盾、維護(hù)_,發(fā)揮著獨(dú)特的重要作用。信訪工作做得好不好、有沒(méi)有成效,直接關(guān)系到黨和政府在群眾中的形象,關(guān)系到_和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。因此,要把做好信訪工作提高到貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想,加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè),維護(hù)_、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。
信訪工作是體察民意的“寒暑表”,是維護(hù)_的“減壓閥”。信訪工作不僅僅是信訪部門(mén)的工作,也是我們各級(jí)黨組織、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的份內(nèi)事。在當(dāng)前情況下,重視不重視信訪工作,是檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)高不高的重要標(biāo)志;做好做不好信訪工作,是衡量一個(gè)單位工作扎實(shí)不扎實(shí)的重要標(biāo)準(zhǔn)。一個(gè)不善于抓信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)干部,很難說(shuō)是一個(gè)稱職的領(lǐng)導(dǎo)者。要把信訪工作列入重要議事日程,擺上重要位置,尤其是作為信訪工作的第一責(zé)任人,更要帶頭抓信訪工作,親自批辦重要的群眾來(lái)信,接待反映重大問(wèn)題的來(lái)訪群眾,過(guò)問(wèn)重要的來(lái)信來(lái)訪處理情況,認(rèn)真組織查處重大信訪案件。要積極支持信訪部門(mén)的工作,為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,并幫助他們解決實(shí)際困難和問(wèn)題。
信訪工作是一項(xiàng)重要的經(jīng)常性的政治工作,也是一項(xiàng)十分重要的群眾工作,它屬于上層建筑領(lǐng)域,是為社會(huì)主義政治服務(wù)的。具體地說(shuō),信訪工作的性質(zhì)包括三個(gè)方面:一是黨和國(guó)家各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和企事業(yè)單位的一項(xiàng)群眾工作和政治工作。這是因?yàn)樾旁L活動(dòng)的發(fā)起者是廣大人民群眾,他們反映情況,提出要求,都具有自發(fā)性和群眾性。而看待、處理這些問(wèn)題,就必須以黨和國(guó)家的政策、法律為準(zhǔn)繩。這就使信訪工作具有強(qiáng)烈的政治性。從現(xiàn)象上看,信訪工作體現(xiàn)了信訪者與受理者之間的關(guān)系;從實(shí)質(zhì)上看,它體現(xiàn)了人民群眾與國(guó)家和社會(huì)組織管理者之間的關(guān)系,從一個(gè)方面體現(xiàn)了社會(huì)的政治制度。因此,信訪工作是一項(xiàng)群眾性很強(qiáng)的政治工作。二是維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾民主權(quán)利的重要手段。在我們社會(huì)主義國(guó)家里,人民是國(guó)家的主人,他們可以依照法律,通過(guò)各種途徑和形式,保護(hù)自己的合法權(quán)益,行使民主權(quán)利,參與國(guó)家的管理。在現(xiàn)階段,人民群眾表達(dá)意愿,參政議政,實(shí)施民主監(jiān)督、公開(kāi)監(jiān)督,信訪形式已成為人 ……(未完,全文共5028字,當(dāng)前僅顯示1765字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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