縣扶貧辦2011年度扶貧開發(fā)工作工作總結(jié)及2012年工作計劃

目錄/提綱：……
一、扶貧開發(fā)的主要成效
1、低收入貧困人口增收越線工作
2、整村推進(jìn)穩(wěn)步實施
3、勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移情況
4、產(chǎn)業(yè)化扶貧成效顯著
二、主要做法
（一）強(qiáng)化措施、加大督促，深入扎實做好整村推進(jìn)、連片開發(fā)試點工作
（二）、基本做法
1、領(lǐng)導(dǎo)重視，高位推動
2、尊重民意，科學(xué)規(guī)劃
3、試點先行，以點帶面
4、堅持入戶項目優(yōu)先原則，讓農(nóng)民擠出時間完成項目任務(wù)
5、加強(qiáng)宣傳，廣泛參與
（三）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全扶貧開發(fā)責(zé)任機(jī)制
1、扶貧開發(fā)工作實行黨政一把手責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點制度的落實情況
2、扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組職能發(fā)揮情況
3、積極整合資金，促進(jìn)扶貧工作快速發(fā)展
4、扶貧機(jī)構(gòu)建設(shè)和工作經(jīng)費保障情況
（四）狠抓扶貧項目資金管理
1、財政扶貧資金項目實施情況
2、扶貧貼息貸款情況
3、建立健全制度措施，確保農(nóng)發(fā)項目順利實施
4、三項扶貧資金審計情況
三、積極開展社會幫扶工作
（一）部門包村定點幫扶情況
（二）開展“一對一”結(jié)對幫扶情況
（三）幫扶措施落實情況
（四）社會幫扶機(jī)制情況
四、扎實開展扶貧開發(fā)基礎(chǔ)工作
（一）進(jìn)一步完善貧困戶建檔立卡工作
（二）認(rèn)真做好扶貧開發(fā)業(yè)務(wù)工作
（三）積極做好扶貧信貸資金的發(fā)放及管理工作
六、2012年扶貧工作計劃
1、堅持以人為本，著力鞏固溫飽成果和提高溫飽水平
3、以“五大產(chǎn)業(yè)”為重點，實現(xiàn)農(nóng)……
縣扶貧辦2011年扶貧開發(fā)工作工作總結(jié)及2012年工作計劃

今年是實施“十二五”扶貧開發(fā)規(guī)劃的開局之年。一年來，我辦在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和地區(qū)、自治區(qū)扶貧辦的具體指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實自治區(qū)、地區(qū)扶貧開發(fā)工作會議精神。
針對伽師的實際情況積極探索，在探索中求創(chuàng)新，在創(chuàng)新中求發(fā)展，在堅持“一體兩翼”“七通”“十有”“十能”扶貧戰(zhàn)略的前提下，積極拓寬扶貧開發(fā)思路，創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式，創(chuàng)建“大扶貧”工作格局，加快扶貧開發(fā)方式轉(zhuǎn)變，著力推動連片開發(fā)綜合治理、整村推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧的“五六七八”工作思路，即：著力構(gòu)建“五種模式”（“一水二路三產(chǎn)業(yè)四人居環(huán)境五民主和諧”的整村推進(jìn)模式；突出“六個結(jié)合”（領(lǐng)導(dǎo)高度重視與落實群眾“四項權(quán)力”相結(jié)合；扶貧開發(fā)與基層組織建設(shè)相結(jié)合；扶貧專項資金與整合部門涉農(nóng)資金相結(jié)合；當(dāng)前建設(shè)與長遠(yuǎn)規(guī)劃相結(jié)合；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與產(chǎn)業(yè)化扶貧相結(jié)合；扶貧開發(fā)與農(nóng)村低保相結(jié)合），達(dá)到八個促進(jìn)（促進(jìn)資源合理配置；促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；促進(jìn)農(nóng)民素質(zhì)提高；促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化；促進(jìn)農(nóng)民收入增加；促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移；促進(jìn)農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件改善；促進(jìn)基層長治久安），使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)單位在抓整村推進(jìn)工作中做到了目標(biāo)明確、思路清晰、方法具體。一年來縣扶貧辦圍繞這一工作思路，對重點貧困村精心規(guī)
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中貧困戶7560戶，安排就業(yè)貧困戶405戶。
二、主要做法
（一）強(qiáng)化措施、加大督促，深入扎實做好整村推進(jìn)、連片開發(fā)試點工作。
今年是實施“連片開發(fā)、綜合治理”扶貧思路的第一年，根據(jù)的工作部署，利用“喀—麥”、“阿—喀”高速公路伽師出口處設(shè)在夏普吐勒鄉(xiāng)的機(jī)遇，結(jié)合開展的農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)，確定將片區(qū)建設(shè)安排在夏普吐勒鄉(xiāng)。在夏普吐勒鄉(xiāng)的“連片開發(fā)、綜合治理”建設(shè)，給我縣創(chuàng)新扶貧開發(fā)理念，不斷探討與充實新階段扶貧開發(fā)理論，為今后實施扶貧開發(fā)政策奠定了堅實的理論基礎(chǔ)。在夏普吐勒鄉(xiāng)實施“連片開發(fā)綜合治理”建設(shè)，是惠及全鄉(xiāng)貧困農(nóng)戶的扶貧工程。工程建設(shè)的進(jìn)度和達(dá)到的效益，直接關(guān)系到未來扶貧開發(fā)工作的開展。為此，縣扶貧辦做到早規(guī)劃、早部署、早落實，多次組織召開項目協(xié)調(diào)會，集合全縣各行業(yè)部門的項目和資金，全力推進(jìn)夏普吐勒片區(qū)的建設(shè)，取得了非常良好的大建設(shè)、大發(fā)展氛圍。2011年共整合各類資金21632萬元，其中：財政扶貧資金、以工代賑、外資項目資金5040萬元，行業(yè)單位資金7922萬元，縣鄉(xiāng)政府投入370萬元，群眾自籌資金5800萬元，援疆資金2500萬元,其他行業(yè)單位資金4920萬元，堅持“生態(tài)立村、產(chǎn)業(yè)富村、基礎(chǔ)強(qiáng)村”的建設(shè)思路，圍繞農(nóng)民增收和改善生產(chǎn)生活條件，從產(chǎn)業(yè)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境與生態(tài)建設(shè)和社會公益建設(shè)四個方面。
（二）、基本做法
1、領(lǐng)導(dǎo)重視，高位推動。作為“連片開發(fā)、綜合治理”試點項目，上級領(lǐng)導(dǎo)高度重視，多次深入項目區(qū)檢查指導(dǎo)，并在項目資金落實方面給予大力的關(guān)心和支持，為項目的實施解決了根本問題，特別是自治區(qū)扶貧辦、財政廳等部門主要領(lǐng)導(dǎo)多次前來我縣調(diào)研、指導(dǎo)工作，協(xié)調(diào)解決項目資金，這是試點項目取得成效的前提。作為承擔(dān)項目的縣，縣委、政府十分珍惜，高度重視，成立了以縣委書記為組長的試點項目領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立專職辦事機(jī)構(gòu)，充實了工作人員，安排得力領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，及時將任務(wù)分解到相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門，并組織簽定項目目標(biāo)管理考核責(zé)任狀，形成“一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、部門領(lǐng)導(dǎo)具體抓、一級抓一級、層層抓落實”的齊抓共管工作格局。一年來，縣委專題召開項目會議5次，其中2次直接開到村級，同時主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入項目實施現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)研、指導(dǎo)和現(xiàn)場辦公，解決項目建設(shè)中遇到的實際困難，有力地推動了試點工作有效開展。
2、尊重民意，科學(xué)規(guī)劃 。實施整村推進(jìn)、連片開發(fā)試點項目，規(guī)劃是前提,是基礎(chǔ),在試點項目的規(guī)劃中，我們始終把民意放在主要位置，采用自下而上和自上而下相結(jié)合的“參與式”扶貧方法,賦予貧困農(nóng)戶知情權(quán)和發(fā)言權(quán),發(fā)動貧困人口參與扶貧項目的決策、實施和監(jiān)督等全過程,讓農(nóng)民選擇他們想干并且能夠干好的事情，從而提高貧困農(nóng)戶自主脫貧、自我發(fā)展的能力。一年來的實踐也充分證明,只有尊重了科學(xué)和民意，才能更好的調(diào)動廣大群眾的積極性，努力完成項目建設(shè)任務(wù)。
3、試點先行，以點帶面。一年來，在項目的實施中，我們始終堅持試點先行，以點帶面的工作方法，由各村干部群眾自行確定自己的建設(shè)規(guī)劃，讓群眾有充分的發(fā)言權(quán)并且知道怎么干，讓干部比著干，以此提高廣大干部群眾的主體意識，調(diào)動其工作積極性。通過試點先行，以點帶面，在項目區(qū)今年開展的村莊建設(shè)中，按照村民意愿農(nóng)民主動拆除了大量建在規(guī)劃線以外的房屋、畜圈，沒有發(fā)生一起因項目建設(shè)而出現(xiàn)的上訪事件。
4、堅持入戶項目優(yōu)先原則，讓農(nóng)民擠出時間完成項目任務(wù)。在項目建設(shè)確定后，縣委就確定了入戶項目優(yōu)先原則，及時將入戶項目分解落實到農(nóng)戶，辦公室根據(jù)項目規(guī)劃，在廣泛征求鄉(xiāng)、村及業(yè)務(wù)部門意見的基礎(chǔ)上，制定了到月、到旬的實施進(jìn)度計劃并翻印成維漢雙語，發(fā)放到村，張貼到公示欄，使廣大群眾知道各個時期的建設(shè)重點，主動利用飯前飯后的空閑時間積極完成項目工作。
5、加強(qiáng)宣傳，廣泛參與。一是層層召開項目試點動員培訓(xùn)會，書寫宣傳標(biāo)語32條，讓廣大項目區(qū)群眾充分了解試點項目的重大意義，實施的主要內(nèi)容和要求，以及給廣大群眾帶來的好處，從而提高參與熱情。二是通過地區(qū)、縣電視臺的實地采訪宣傳報導(dǎo)，使項目區(qū)群眾體會到參與項目實施的成就感、自豪感，從而進(jìn)一步激發(fā)做好項目實施工作的決心和信心。通過廣泛宣傳動員，在試點項目區(qū)形成崇尚科學(xué)，學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)的良好氛圍，淡化z-教意識，使貧困人群積極主動投身于扶貧工作，參與扶貧開發(fā)，從“要我脫貧”變?yōu)椤拔乙撠殹保ㄟ^自身辛勤勞動取得扶貧效果。
（三）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全扶貧開發(fā)責(zé)任機(jī)制
1、扶貧開發(fā)工作實行黨政一把手責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點制度的落實情況。2011年以來，縣委、政府高度重視扶貧開發(fā)工 ……（未完，全文共8924字，當(dāng)前僅顯示2437字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣扶貧辦2011年度扶貧開發(fā)工作工作總結(jié)及2012年工作計劃》）