市農(nóng)業(yè)局2011年農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作情況匯報

目錄/提綱：……
一、基本情況
二、今年農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作的開展情況
（一）抓制定工作方案，確保全年工作有目標
二是農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊爭創(chuàng)“四個一流”隊伍，全面實現(xiàn)五有標準
（二）抓食品安全監(jiān)管，確保農(nóng)業(yè)執(zhí)法有突破
（三）抓開展農(nóng)資打假，確保市場整治有成效
三、存在的主要問題
（一）農(nóng)藥市場規(guī)范難度大
（二）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管難度大
（三）耕地質(zhì)量管理難度大
（四）監(jiān)管內(nèi)部單位難度大
（五）經(jīng)費不足
四、下一步農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作重點
（三）加強農(nóng)藥安全監(jiān)管
四是建立農(nóng)藥經(jīng)營條件審查確認制度，建立農(nóng)藥安全監(jiān)管長效機制
五、建議與請求
（一）建議縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊采用大隊下設(shè)中隊的內(nèi)設(shè)機構(gòu)模式，加強隊伍建設(shè)
（三）建議由省農(nóng)業(yè)廳牽頭爭取農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)執(zhí)法財政專項經(jīng)費
（五）建議制定《湖南省肥料管理條例》或《中華人民共和國肥料管理條例》
（六）請求省農(nóng)業(yè)廳支持我市農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊經(jīng)費10萬元
……
市2011年農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作情況匯報

（2011年7月13日）


尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

大家好！歡迎蒞臨**檢查指導(dǎo)農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作。

**是一個農(nóng)業(yè)大市，位于湘東南，地處耒水中游，市域總面積2656平方公里，轄36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處，總?cè)丝?36萬人，其中農(nóng)業(yè)人口90多萬，現(xiàn)有耕地面積92萬畝，其中水田面積67萬多畝，2010提農(nóng)民人均純收入7406元。耒陽是湖南省糧油生產(chǎn)大縣。2011年以來，

我現(xiàn)就2011年**市農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作向各位領(lǐng)導(dǎo)作個簡要匯報，請各位多提寶貴意見。

一、基本情況

我市農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊成立于2003年，2010年10月升格為副科級財政全額撥款事業(yè)單位，辦公地點為耒陽市五一東路145號�，F(xiàn)有辦公面積約200平方米，執(zhí)法車1輛，全隊在編人員16人，其中：隊領(lǐng)導(dǎo)班子3人，隊員13人；全額編15人，差額編1人。全隊有高級農(nóng)藝師3人，副科級干部3人，黨員6人，平均年齡在40歲以下。

二
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略674字，正式會員可完整閱讀）……　
包裝食品“浪花”牌大米案。今年我市開展農(nóng)產(chǎn)品（食品）執(zhí)法，是我市農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作的重大突破，開拓了我市農(nóng)業(yè)執(zhí)法新領(lǐng)域，樹立了我市農(nóng)業(yè)執(zhí)法新權(quán)威。

（三）抓開展農(nóng)資打假，確保市場整治有成效。今年2月25日以來，我市認真貫徹落實全國及省農(nóng)資打假專項治理行動電視電話會議和《2011年全國農(nóng)資打假和監(jiān)督工作要點》的精神，組織精干力量，依照《2011年農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作方案》和《2011年農(nóng)資打假工作方案》，對轄區(qū)內(nèi)30余家農(nóng)資批發(fā)商、生產(chǎn)商進行了拉網(wǎng)式排查，對哲橋、大市、南京等鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)資市場進行了重點整治，沒有發(fā)現(xiàn)制、售假農(nóng)資、禁用農(nóng)資現(xiàn)象。今年，我市農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊共出動執(zhí)法車輛100余臺次，執(zhí)法人員500多人次，行程1.5萬多公里，共檢查種子品種200多個，代表數(shù)量10多萬公斤；檢查肥料30多個批次，代表數(shù)量400多噸，抽樣15個，其中，衡陽市煙草公司煙草專用肥樣品2個，代表數(shù)量50多噸；檢查農(nóng)藥品種100多個，代表數(shù)量20多噸，抽樣10個。今年上半年，我市農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊共辦理各種案件145起，其中簡要程序案118起，已全部結(jié)案；一般程序案27起，已立案21起，結(jié)案15起。共計收繳罰、沒款20余萬元，沒收種子120多公斤，農(nóng)藥20多件，計200多公斤。到目前為止，我市未發(fā)生關(guān)于農(nóng)資糾紛的_上訪事件和農(nóng)產(chǎn)品中毒重大安全事故。當前，耒陽市農(nóng)資市場秩序基本正常，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量基本安全，為保障我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的順利進行和維護我市公眾健康做出了積極貢獻。

三、存在的主要問題

今年，我市農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作在市委、市政府的高度重視下，在上級農(nóng)業(yè)主管部門的正確指導(dǎo)下，在全體執(zhí)法人員的共同努力下，雖然取得了較好的成績，但也面臨一些困難，存在的主要問題有“四個難度大”和“一個不足”：

（一）農(nóng)藥市場規(guī)范難度大。農(nóng)藥經(jīng)營門檻過低，銷售尚未設(shè)置許可制度，管理難度加大；農(nóng)藥“商標名”繁多，甚至多于過去的“商品名”，使用者難以做到“對癥下藥”；農(nóng)藥中違規(guī)加藥現(xiàn)象比較嚴重。

（二）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管難度大。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營分散，生產(chǎn)者主要是農(nóng)民，難以查處，難以把握，頗難操作。

（三）耕地質(zhì)量管理難度大。耕地建設(shè)項目由于一時難以做到占補平衡，故難以作出《耕作層剝離方案》，即使剝離也難以處置，執(zhí)法難度大。

（四）監(jiān)管內(nèi)部單位難度大。我省各級農(nóng)業(yè)部門的植保站、土肥站以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站從事農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營活動，我們很難監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題，很難處罰，難以結(jié)案。

（五）經(jīng)費不足。目前，市農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊沒有財政專項農(nóng)業(yè)執(zhí)法經(jīng)費，除了人頭經(jīng)費外，其他經(jīng)費開支都靠罰沒款解決，難以維持正常工作的運轉(zhuǎn)，經(jīng)費不足已成為我市農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作的“瓶頸”。市農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊今年預(yù)計需要經(jīng)費35萬元左右，估計全隊今年從市財政可得到罰、沒返撥款在20萬元（按70%返撥）左右，今年全隊尚有15萬元左右的經(jīng)費缺口。

四、下一步農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作重點

我市下一步農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作重點是“四個鞏固、兩個突破、一個加強”：

（一）鞏固種子、農(nóng)藥、肥料和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等四大領(lǐng)域農(nóng)業(yè)執(zhí)法的主體地位，繼續(xù)開展農(nóng)資打假和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法，保障農(nóng)資產(chǎn)品安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

（二）突破耕保、環(huán)保執(zhí)法，在每一個領(lǐng)域力爭查辦1個以上典型案件，以拓寬農(nóng)業(yè)執(zhí)法領(lǐng)域，不斷樹立農(nóng)業(yè)執(zhí)法新權(quán)威。

（三）加強農(nóng)藥安全監(jiān)管。耒陽市農(nóng)藥管理站，暫定編4名，掛靠市農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊，實行兩塊牌子，一套人 ……（未完，全文共2976字，當前僅顯示1892字，請閱讀下面提示信息。收藏《市農(nóng)業(yè)局2011年農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作情況匯報》）