市財(cái)政局2012年工作謀劃

目錄/提綱：……
一、狠抓收入，堅(jiān)持抓大不放小
三是加大加快盤活國有資產(chǎn)力度和步伐，為我市建設(shè)籌措可用資金
二、加強(qiáng)資金調(diào)度，堅(jiān)持集中財(cái)力辦大事，確保我市重點(diǎn)支出
三、加強(qiáng)預(yù)算管理，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，緩解財(cái)政收支矛盾
四、做好債務(wù)資金的管理，防范和化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)
一是對所有債務(wù)實(shí)行總量控制
二是強(qiáng)化債務(wù)投資項(xiàng)目管理
三是防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
五、發(fā)揮職能，科學(xué)引導(dǎo)，大力培植我市后續(xù)財(cái)源
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市財(cái)政局2012年工作謀劃

明年，我們將按我市第六次黨代會報(bào)告要求，牢牢把握“突出抓發(fā)展、重點(diǎn)抓項(xiàng)目、持續(xù)保穩(wěn)定、著力惠民生”的主基調(diào)，以“圖強(qiáng)進(jìn)位、跨越發(fā)展”為奮斗目標(biāo)，重點(diǎn)支持打造“三大經(jīng)濟(jì)板塊”和推進(jìn)“六化”進(jìn)程。將有限財(cái)力用在市委市政府重大決策部署上來，以財(cái)政安全平穩(wěn)運(yùn)行為中心，抓好收入增長，確保重點(diǎn)支出。因此，明年我們將重點(diǎn)做好五方面的工作。
一、狠抓收入，堅(jiān)持抓大不放小
2011年，我市財(cái)政收入預(yù)計(jì)將達(dá)到4.5億元，較去年增長0.7億元，增幅為17%，繼續(xù)保持了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政增長的較快速度，成績的取得來之不易，令人欣喜。但
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中財(cái)力辦大事，確保我市重點(diǎn)支出。
繼續(xù)切實(shí)保障公教人員工資發(fā)放、機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)，減壓一般支出，嚴(yán)格控制行政開支，降低行政運(yùn)行成本。
堅(jiān)持集中財(cái)力辦大事。加強(qiáng)各類資金之間和各部門之間的資金整合，按照輕重緩急順序相對集中配置，著力支持全市發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和重大項(xiàng)目。積極調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，加大對教育、社保、醫(yī)療衛(wèi)生、保障性住房等的支持力度；突出綠色發(fā)展理念，集中財(cái)力推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造、引導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，促進(jìn)我市結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
三、加強(qiáng)預(yù)算管理，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，緩解財(cái)政收支矛盾
一是按照我省提出的“四個(gè)財(cái)政”的建設(shè)目標(biāo)，把明年財(cái)政工作貫穿于“四個(gè)財(cái)政”建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面。即將財(cái)政預(yù)算向民生領(lǐng)域和社會事業(yè)傾斜；用財(cái)政預(yù)算引領(lǐng)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變；用財(cái)政預(yù)算體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)資源優(yōu)化配置，用好預(yù)算的每一分錢。
二是推進(jìn)部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購等改革，健全完善科學(xué)的預(yù)算決策和分配機(jī)制、規(guī)范的預(yù)算編制方法和程序安全的預(yù)算支出方式和渠道，從源頭上預(yù)防腐敗。
三是走出緩解財(cái)政收支矛盾僅僅著眼于財(cái)政增收的“誤區(qū)”，多考慮同步改進(jìn)支出管理，提高財(cái)政資金使用效率。既要抓增收，更要抓好財(cái)政支出控制和預(yù)算管理，真正把納稅人的錢用在刀刃上。
四、做好債務(wù)資金的管理，防范和化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。
一是對所有債務(wù)實(shí)行總量控制。從2012年預(yù)算年度起，省廳要求市縣都要將預(yù)計(jì)需要償還的政府性債務(wù)列入本級政府一般預(yù)算和政府性基金預(yù)算，由省財(cái)政廳下達(dá)次年政府性債務(wù)總量指標(biāo)，不得突破。二是強(qiáng)化債務(wù)投資項(xiàng)目管理。現(xiàn)在，我市債務(wù)主要集中在基礎(chǔ)設(shè)施、交通建設(shè)等方面。適當(dāng)舉債，對推動(dòng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推動(dòng)“三年大變樣”、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，非常必要，作用積極。但要管理好項(xiàng)目，提高項(xiàng)目產(chǎn)出效益，防止出現(xiàn)半拉子工程。三是防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。近年來我市債務(wù)規(guī)模迅速擴(kuò)大，債務(wù)規(guī)模一直高位運(yùn)行，處于高風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)。初步統(tǒng)計(jì)，隱性債務(wù)在1億以上，主要是藥王廟景區(qū)拆遷、九州通物流、中水回用、垃圾處理廠建設(shè)等項(xiàng)目。直接債務(wù)近3億，主要是省政府債券、融資貸款、高中教育負(fù)債、醫(yī)療衛(wèi)生負(fù)債等。這些債務(wù)的存在對財(cái)政運(yùn)行產(chǎn)生較大影響。這就要求我們今后加強(qiáng)對債務(wù)資金的管理，研究制定政府債務(wù)管理辦法，規(guī)范債務(wù)資金使用管理制度，適度控制債務(wù)規(guī)模，提 ……（未完，全文共1939字，當(dāng)前僅顯示1233字，請閱讀下面提示信息。收藏《市財(cái)政局2012年工作謀劃》）