目錄/提綱:……
一、公司擁有過硬的思想政治素質(zhì)
1、深入開展了“*****”為主題活動
2、深入開展理論學習,全面提高隊伍素質(zhì)
3、認真做好職工思想政治工作
二、采取的有效措施及取得的成效
一是嚴把工程預算關
二是嚴把招投標關
三是嚴把合同簽訂關
四是嚴把施工管理關
五是嚴把變更設計關
六是嚴把資金撥付和驗收結算關
一是進一步規(guī)范了招投標工作,有效地防止了圍標串標等違法違規(guī)行為
二是有效防止了虛列、虛增工程量,套取重點工程建設資金的問題
三是確保了重點工程的質(zhì)量和安全
四是保證了重點工程資金的專款專用
五是嚴厲懲處監(jiān)督管理過程中的行政不作為、慢作為、亂作為行為,促進了勤政廉政
……
創(chuàng)新機制下的重點工程
近年來,工程建設領域已成為不正之風和腐敗問題最突出的領域,受到社會的高度關注。因此,如何創(chuàng)新監(jiān)管模式,提高工程建設監(jiān)管實效,確保建設項目成為“工程優(yōu)質(zhì)、資金安全、干部廉潔”的“陽光工程”,已成為當前工程監(jiān)管面臨的一個重要課題。針對此類問題,我公司積極探索重點工程全過程監(jiān)督新機制,強化監(jiān)督,確保重點工程建設的安全廉潔高效實施,取得了較好效果,F(xiàn)
總結如下:
一、公司擁有過硬的思想政治素質(zhì)
1、深入開展了 “*****”為主題活動。
活動中,我們組織了對全體干部職工宣傳發(fā)動,并成立了活動領導小組,并適時地組織全體人員進行討論,認清形勢、明確任務,提高全體人員對該活動的重視程度和思想認識。同時,我們要求每位同志以認真的態(tài)度作出保證,消除搞形式、走過場的思想意識,以積極的態(tài)度投入到活動中。
針對征求的意見和查擺的問題我們認真組織逐條分析研究,通過表象看實質(zhì),探究問題存在的深層原因。在此基礎上,逐條制定
整改措施,落實責任到位,限期消號處理,做到了整改問
……(新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略706字,正式會員可完整閱讀)……
履行監(jiān)督職責怎么辦等問題,進一步明確了監(jiān)督職能部門及其職責,對工程預算、招投標、簽訂合同、施工管理、變更設計、資金撥付和驗收結算等關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督要求、監(jiān)督主體作出了明確、具體的規(guī)定。二是出臺了《該縣政府投資重點建設項目雙公示制管理暫行辦法》,對施工階段和竣工后公示的內(nèi)容、要求作出了明確的規(guī)定。實行滿分為22分的扣分管理監(jiān)督機制,即對監(jiān)理單位和施工單位所公示人員未按合同約定到崗履職的進行扣分,累計扣分達10分、20分和22分時,由建設單位分別按合同價款的1%、2%和3%進行經(jīng)濟處罰,直至解除合同關系,并記入“黑名單”,向社會公布。三是出臺了《關于進一步加強全縣重點工程質(zhì)量安全管理若干意見》,對工程開工管理、施工現(xiàn)場質(zhì)量、安全及人員管理、工程驗收環(huán)節(jié)管理等方面作出了明確的規(guī)定,并明確了各參建方的責任。通過建立健全操作性強、實在管用的監(jiān)督制度,確保了監(jiān)督工作有章可循,為搞好監(jiān)督工作提供了制度保障。
2、改進監(jiān)督方式,形成監(jiān)督合力
重點工程項目工程量大,工期較長,涉及面廣,光靠紀檢監(jiān)察機關牽頭組織幾項監(jiān)督檢查,難以監(jiān)督到位,必須改進監(jiān)督方式,形成監(jiān)督合力。該縣充分發(fā)揮各職能部門的作用,實行職能部門日常監(jiān)督與縣紀檢監(jiān)察牽頭的綜合監(jiān)督檢查相結合,定期監(jiān)督與隨機監(jiān)督相結合的方式,重在抓好職能部門日常監(jiān)督,加強對職能部門履行監(jiān)管職責的監(jiān)督檢查。同時,要求各行政監(jiān)督職能部門每月向縣重點工程項目監(jiān)督辦公室書面報告當月監(jiān)督檢查情況。包括檢查項目名稱、檢查時間、內(nèi)容、存在的問題,處理情況及建議。形成了多層次、全方位的監(jiān)督網(wǎng)絡,確保監(jiān)督到位,不留空白。
3、突出重要節(jié)點,提高監(jiān)督實效
為提高監(jiān)督實效,該縣注重抓重點、促全面:一是嚴把工程預算關。在工程預算中實行工程預算兩級審核制。即建設單位提出的工程預算必須經(jīng)過審計審核和
財政復核。工程預算經(jīng)兩級審核后,才能報政府審定,進入招投標程序。二是嚴把招投標關。加強對招標文件、招標公告的審查,看招標方式、投標資格、評標方法及招標公告內(nèi)容是否符合規(guī)定和要求。招標公告、招標文件必須注明實行“雙公示”制。加強對開標現(xiàn)場的監(jiān)督,開標時必須是投標人法定代表人或其委托代理人、項目經(jīng)理(或建造師)攜帶有關證書、資料原件(含復印件)參加開標會,不符合要求的取消投標資格。嚴格實行投標人投標資格后審制,以防止圍標串標行為發(fā)生。三是嚴把合同簽訂關。施工合同,除格式文本規(guī)定的內(nèi)容外,還必須明確以下內(nèi)容:施工單位與投標承諾相一致的項目經(jīng)理、“五大員”;施工單位項目管理人員到崗到位的時間要求及職責要求;施工單位違規(guī)變更項目管理人員,或項目管理人員未按要求到崗到位履職的處罰措施;施工單位機械設備配置情況等,為標后監(jiān)管及處理問題提供了合同約定依據(jù)。四是嚴把施工管理關。凡未取得施工許可,不具備開工條件的工程項目,不得開工。對已開工項目,嚴格執(zhí)行雙公示制,建設單位對監(jiān)理人員到崗履職情況進行監(jiān)管,同時,督促監(jiān)理單位對施工單位主要管理人員到崗到位情況進行考勤,行業(yè)主管部門和行政監(jiān)督機關按照各自職責加強監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題督促整改,對拒不整改或整改嚴重不到位的,依照合同約定及有關規(guī)定進行處罰,并將該企業(yè)列入“黑名單”。加強隱蔽工程施工監(jiān)督,隱蔽工程施工階段,相關部門必須到施工現(xiàn)場進行監(jiān)督,并留下影像資料,作為隱蔽工程階段性竣工驗收的依據(jù)。五是嚴把變更設計關。工程建設過程中,需變更設計、增加工程量和建設資金的,事先向縣政府請示?h政府同意后,由審計部門對變更設計,增加工程量和建設資金進行審核,財政部門復核,再報縣政府審批同意后方可實施。六是嚴把資金撥付和驗收結算關。嚴格實行國庫集中支付,按工程進度進行撥付。同時,加強對工程完工 ……(未完,全文共3924字,當前僅顯示1982字,請閱讀下面提示信息。
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