論經(jīng)濟法在我國的發(fā)展趨勢（論文）

論經(jīng)濟法在我國的發(fā)展趨勢

現(xiàn)代意義的經(jīng)濟法主要是指調(diào)整由國家協(xié)調(diào)、干預(yù)的經(jīng)濟關(guān)系的各種法律規(guī)范的總稱〔1〕。
古代的《法經(jīng)》、《秦律》、《唐律》等法律中就有調(diào)整需要由國家干預(yù)的經(jīng)濟關(guān)系的規(guī)定。由此有人認(rèn)為經(jīng)濟法的發(fā)展歷史可以上溯到古代“諸法合體”的法律體系。自中華人民共和國成立到1978年中國共產(chǎn)黨十一屆三中全會的召開，我國在計劃經(jīng)濟_下頒行了一些經(jīng)濟方面的法律規(guī)范。十一屆三中全會之后，我國逐步從完全的計劃經(jīng)濟_向市場經(jīng)濟_轉(zhuǎn)變。特別是1979年以來，我國制定了200多個經(jīng)濟法規(guī)，從而使我國的經(jīng)濟法的發(fā)展處于前所未有的黃金時期〔2〕。黨的十四大的召開標(biāo)志著社會主義市場經(jīng)濟_確立。我國建立社會主義市場經(jīng)濟_這一偉大成果又在1993年和1999年兩次憲法修正案中得到了體現(xiàn)和鞏固。2001年我國加入世界貿(mào)易組織前后，我國經(jīng)濟法又經(jīng)歷了一次較快的發(fā)展階段。
如今在我國全方位、多角度對外開放的背景下，我國的經(jīng)濟法同樣面臨著空前的機遇與挑戰(zhàn)。
世界各國都在加強政府干預(yù)經(jīng)濟的力度，促進本國的經(jīng)濟發(fā)展。而作為政府干預(yù)之法的經(jīng)濟法，越來越顯示其重要性。我國要想在世界經(jīng)濟一體化的浪潮中又好又快發(fā)展，就應(yīng)該積極探索經(jīng)濟法的發(fā)展趨
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法和經(jīng)濟法相關(guān)法律制度”〔4〕；漆多俊教授認(rèn)為經(jīng)濟法有“宏觀調(diào)控法、市場規(guī)制法和國有資產(chǎn)管理法”；張守文認(rèn)為只有“宏觀調(diào)控法和市場規(guī)制法”兩部分〔5〕；張云認(rèn)為，經(jīng)濟法有“市場主體法、市場監(jiān)管法、宏觀調(diào)控法、社會保障法、對外開放法和振興產(chǎn)業(yè)法”〔6〕。經(jīng)濟法的子部門法的劃分，不僅關(guān)系到自身的發(fā)展，也關(guān)系到與其他部門法的協(xié)調(diào)。筆者認(rèn)為，經(jīng)濟法主要有兩個子部門法，即宏觀調(diào)控法和市場規(guī)制法。他們相互協(xié)調(diào)，共同構(gòu)成了經(jīng)濟法的主體框架。
其他的諸如市場主體法，對外貿(mào)易法等分別有宏觀調(diào)控法和市場規(guī)制法的內(nèi)容，可以分別劃入上述兩個部門法中。
我國的立法機制是中央統(tǒng)一立法，地方分層立法。立法權(quán)的下放，造成下位法與上位法的沖突。尤其是一些地方政府制定的條例、規(guī)章以及授權(quán)立法，有的違反根本的立法原則。對于下位法與上位法的協(xié)調(diào)，應(yīng)加強監(jiān)督。立法權(quán)一定范圍內(nèi)分給地方，適合我國的國情，同時國家應(yīng)該加強地方立法監(jiān)督。監(jiān)督方法主要有事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督。各種監(jiān)督都要及時、有效，所謂的法律案的備案不是簡單的走程序，而要真正地發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。

1.2.2 經(jīng)濟法的外部協(xié)調(diào) 自從烏爾比安將法律分為公法和私法以來，許多國家都采用以此來分類法，但是時下卻出現(xiàn)了“私法公法化”的趨向。公權(quán)力介入私權(quán)利，這是目前的普遍現(xiàn)象。而經(jīng)濟法被定位為公法，也有對平等主體的經(jīng)濟行為進行干預(yù)的規(guī)定。經(jīng)濟法與民商法的調(diào)整對象在一定范圍內(nèi)出現(xiàn)交叉。筆者認(rèn)為，經(jīng)濟法與民商法的協(xié)調(diào)，應(yīng)該注重他們各自追求的價值目標(biāo)。經(jīng)濟法注重國家和社會的整體利益，而民商法注重保護公民的個體利益。前者看重實質(zhì)公平，對社會弱勢_有一定的傾斜，堅持社會本位，后者強調(diào)形式公平，宣揚個體本位。
有人曾稱經(jīng)濟法為“經(jīng)濟行政法”，這說明經(jīng)濟法和行政法的關(guān)系極其密切�？梢哉f他們的執(zhí)法主體是二位一體的。如何協(xié)調(diào)經(jīng)濟法與行政法，是確認(rèn)經(jīng)濟法的部門法地位，規(guī)范政府行為的有效方法。經(jīng)濟法與行政法的協(xié)調(diào)，根據(jù)“角色理論”，即同一個主體，在不同的社會關(guān)系中，擔(dān)任不同的角色，享有不同的權(quán)利，承擔(dān)不同的義務(wù)。政府就是一個二位一體的主體，在行政法律關(guān)系中政府部門是行政法的執(zhí)法主體，享有行政法規(guī)定的權(quán)力，承擔(dān)行政責(zé)任，而在經(jīng)濟法律關(guān)系中部分政府部門就成為經(jīng)濟法主體，享有相應(yīng)的宏觀調(diào)控權(quán)與市場規(guī)制權(quán)等。
從部門法層面講，經(jīng)濟法與社會法是兩個并列的部門法。對于社會保障法的部門法屬性，有許多分歧。經(jīng)濟法與社會法存在“爭地盤”現(xiàn)象。傳統(tǒng)觀點認(rèn)為，社會保障關(guān)系只能由一個法律部門調(diào)整，要么經(jīng)濟法，要么社會法。但是，“一種法律關(guān)系只能由一個法律部門調(diào)整”的假設(shè)只是法學(xué)家的一廂情愿，是不符合法律調(diào)整社會關(guān)系的實際狀況的。
現(xiàn)實中的社會關(guān)系是一張相互銜接、密不可分的關(guān)系網(wǎng)，這種社會關(guān)系都受到多方面因素的制約而呈現(xiàn)多面性�！安煌瑢傩酝胁煌姆尚枨�，只不過不同法律部門調(diào)整同種社會關(guān)系的依據(jù)、側(cè)重面、方法等有所不同而已”〔7〕。經(jīng)濟法與社會法需要加強其協(xié)調(diào)與融合，而非一定要拼個你死我活。學(xué)者不應(yīng)研究哪個法就一味的強調(diào)其作用與地位，甚至出現(xiàn)“爭地盤”現(xiàn)象。
2經(jīng)濟法的現(xiàn)代化法律現(xiàn)代化的概念比較淺顯的含義，基本上等于此概念字面上所提示出來的內(nèi)容。從其英文modernization來看，屬于動態(tài)的名詞，是“成為現(xiàn)代的”之意。法律現(xiàn)代化是法律變遷的最主要趨勢，是具有社會性影響的總體性的法律變遷。從一國范圍來看，法律現(xiàn)代化是社會現(xiàn)代化的一部分，是回應(yīng)社會現(xiàn)代化的結(jié)果。
經(jīng)濟法作為一個新興的法律部門，無疑具有現(xiàn)代化的時代特征與發(fā)展趨勢。經(jīng)濟法的現(xiàn)代化主要有兩個方面的特征。

2.1
基礎(chǔ)構(gòu)建的現(xiàn)代化 根據(jù)馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)觀點，經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑。經(jīng)濟法作為上層建筑的法律體系的一部分，它的現(xiàn)代化首先體現(xiàn)在經(jīng)濟基礎(chǔ)的現(xiàn)代化上。因為世界范圍內(nèi)的社會化大生產(chǎn)，各個經(jīng)濟主體之間的關(guān)系日益復(fù)雜化，從而也產(chǎn)生新型的經(jīng)濟關(guān)系。新型的經(jīng)濟關(guān)系自然要催生新型的法律制度。經(jīng)濟法就是在這種時代需要的條件下產(chǎn)生的。同時經(jīng)濟法也要秉承時代需要，緊隨國家現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展而不斷發(fā)展。

2.2 解決問題的現(xiàn)代化 雖然經(jīng)濟法產(chǎn)生于壟斷代替競爭的時代，然而其并非要以政府干預(yù)取代市場調(diào)節(jié)，而恰恰是為了保障政府干預(yù)經(jīng)濟的同時，維護市場_競爭秩序，保障市場免受政府干預(yù)過多的 ……（未完，全文共6622字，當(dāng)前僅顯示2325字，請閱讀下面提示信息。收藏《論經(jīng)濟法在我國的發(fā)展趨勢（論文）》）