淺談破解無證攤販管理中暴力抗法和執(zhí)行難的問題

淺談破解無證攤販管理中暴力抗法和執(zhí)行難的問題


對于城市管理行政執(zhí)法工作，社會上對其有諸多偏見，更多地認為城管行政執(zhí)法局就是“反攤局”，往往在暫扣無證攤販經(jīng)營物品時會產生暴力抗法的情況發(fā)生。

同樣是行政執(zhí)法，為什么交警在執(zhí)法時不用暫扣車輛呢？因為按照《中國人民
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集中行政處罰權條例》第二十三條規(guī)定：“市、縣人民政府在制定城市規(guī)劃時，應當確定相應的經(jīng)營場和泊車點，供農副產品、日用小商品等經(jīng)營者從事經(jīng)營和居民泊車點不能滿足需要的，應當因地制宜，根據(jù)方便公眾生活和不影響道路交通的原則，依照法定程序劃定一定的時段和區(qū)域，作為臨時性經(jīng)營場所和泊車點。執(zhí)法部門應當及時向本級人民政府提出合理建議�！睋�(jù)此條款，各地可結合當?shù)貙嵉�，在城鄉(xiāng)結合部設“緩沖帶”，開辦具有當?shù)靥厣摹耙瓜恰�、“小攤販廣場”等，實行政府指導，業(yè)者統(tǒng)一自治的管理模式。

二、執(zhí)法實施上文明執(zhí)法：在前期風險評估的基礎上，對于暫扣物品極易造成抗法的情況，不建議采用暫扣等強制措施，而改由現(xiàn)場取證，收集違法者本人身份證、暫住證、車輛行駛證等信息，包括其周邊人員的旁證后，像交警執(zhí)法一樣開具給《接受調查處理通知書》給當事人，讓其在規(guī)定時間內接受處理或罰款。

在規(guī)定的時間內未接受處理或罰款的，城管局將電話通知，當事人仍不執(zhí)行的，交由法院強制執(zhí)行。這樣才能真正避免大多數(shù)的暴力抗法情況的發(fā)生，充分體現(xiàn)執(zhí)法文明。

但實際操作過程中，法院需強制執(zhí)行的事項也較多，如何才能有效執(zhí)行呢？筆者認為：應請法院系統(tǒng)配合， ……（未完，全文共1031字，當前僅顯示656字，請閱讀下面提示信息。收藏《淺談破解無證攤販管理中暴力抗法和執(zhí)行難的問題》）