納稅服務(wù)文化建設(shè)之淺思

目錄/提綱：……
一、納稅服務(wù)文化認(rèn)識(shí)的一些誤區(qū)
一是由形象服務(wù)向?qū)嵭Х⻊?wù)轉(zhuǎn)變
二是由被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變
三是由一刀切服務(wù)向分類服務(wù)轉(zhuǎn)變
二、完善納稅服務(wù)文化的建議
（一）建立普及有效的稅法傳播網(wǎng)絡(luò)
（二）完善快捷高效的辦稅服務(wù)手段
三要拓展遠(yuǎn)程辦稅方式
（三）健全公平公正的稅收?qǐng)?zhí)法機(jī)制
（四）提高稅收工作的信息化水平
（五）推進(jìn)政府服務(wù)職能的開(kāi)拓創(chuàng)新
（六）形成持續(xù)長(zhǎng)效的納稅服務(wù)保障機(jī)制
……
納稅服務(wù)文化建設(shè)之淺思

地稅文化歷經(jīng)16年的發(fā)展，得到不斷的豐富和完善，地稅文化是新時(shí)期地稅工作的重要內(nèi)容，是地稅機(jī)關(guān)和廣大地稅工作者在長(zhǎng)期的實(shí)踐創(chuàng)新中用崇高的精神、完善的制度、良好的行為、凝聚地稅人而形成的稅收思想、稅收價(jià)值觀為總和的精神紐帶。開(kāi)展“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)，地稅機(jī)關(guān)以崗位為抓手，從易處著手、從細(xì)處做起，來(lái)破解納稅服務(wù)文化建設(shè)這個(gè)難題，納稅服務(wù)文化建設(shè)借助地稅文化建設(shè)的大平臺(tái)，結(jié)合“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”和“建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，探索科學(xué)發(fā)展新路子”主題教育和階段性工作，使每一種載體承載相應(yīng)的容量。但必需看到，納稅服務(wù)文化建設(shè)更是一項(xiàng)是長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，“為納稅人服務(wù)”是地稅部門的工作重點(diǎn)，是推進(jìn)地稅事業(yè)又好又快發(fā)展的重要途徑。如何在鞏固成果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)得失的前提下，進(jìn)一步加強(qiáng)納稅服務(wù)地稅文化建設(shè)，就顯得尤其重要。

一、納稅服務(wù)文化認(rèn)識(shí)的一些誤區(qū)

納稅服務(wù)的主
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化管理，最大限度地減少征納成本。其次要設(shè)計(jì)簡(jiǎn)約科學(xué)的辦稅程序，以優(yōu)化辦稅環(huán)節(jié)和程序?yàn)槟繕?biāo)，在不降低管理要求，不損害內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制的條件下，盡可能地簡(jiǎn)化手續(xù)，減少環(huán)節(jié)，優(yōu)化程序，下放權(quán)限，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。第三要拓展遠(yuǎn)程辦稅方式。加快遠(yuǎn)程辦稅支持系統(tǒng)建設(shè)，真正實(shí)現(xiàn)納稅人足不出戶辦理涉稅業(yè)務(wù)；同時(shí)強(qiáng)化對(duì)涉稅事項(xiàng)辦理的全程監(jiān)督，確保每個(gè)環(huán)節(jié)依法、公開(kāi)、高效完成。

（三）健全公平公正的稅收?qǐng)?zhí)法機(jī)制。建立現(xiàn)代納稅服務(wù)體系應(yīng)當(dāng)基于法律的對(duì)等性尊重和責(zé)任雙向機(jī)制。這不僅需要稅收法制的公平公正，而且更加需要執(zhí)法上無(wú)任何歧視，一律平等對(duì)待，在稅款征收、稅務(wù)處罰、_裁量、稅收救濟(jì)等方面，都能夠堅(jiān)持規(guī)范、公正，盡量減少稅收爭(zhēng)議，建立互信的征納關(guān)系，創(chuàng)造規(guī)范、協(xié)調(diào)、和諧的稅收環(huán)境。對(duì)涉稅違法行為，也必須嚴(yán)厲打擊，提高涉稅違法犯罪納稅人的行為成本，保護(hù)稅務(wù)機(jī)關(guān)與合法誠(chéng)信納稅人信賴、合作、平等的服務(wù)與被服務(wù)關(guān)系，持續(xù)增加納稅人稅法遵從和義務(wù)履行意識(shí)。

（四）提高稅收工作的信息化水平。要加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)職能，提供全面、準(zhǔn)確、及時(shí)的政策法規(guī)數(shù)據(jù)庫(kù)，通過(guò)功能強(qiáng)大的搜索引擎，為納稅人查詢和掌握稅收政策提供便捷高效的渠道。要不斷擴(kuò)展網(wǎng)站的互動(dòng)功能，提高在線培訓(xùn)、在線咨詢、專家解答等的交流效果，為納稅人提供權(quán)威的稅收政策咨詢，準(zhǔn)確解答涉稅問(wèn)題，充分滿足納稅人的多樣化政策需要。要充分利用報(bào)刊、電視，以及其他都市現(xiàn)代化傳播媒介，形成全方位、多層次的稅收知識(shí)和政策信息送達(dá)體系，使納稅人加深對(duì)稅收合法性與合理性的理解認(rèn)同，能夠準(zhǔn)確地了解運(yùn)用法規(guī)政策和涉稅信息，從而充分滿足納稅人的多樣化選擇和辦稅要求。要不斷完善網(wǎng)上辦稅的功能建設(shè)，強(qiáng)化網(wǎng)上登記、申報(bào)、納稅、咨詢、舉報(bào)等服務(wù)手段和稅收職能，為納稅人提供一流的納稅服務(wù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，有效節(jié)省納稅人的資金、時(shí)間、精力，使稅收工作更加貼近時(shí)代的發(fā)展，更加適應(yīng)納稅人的要求。

（五）推進(jìn)政府服務(wù)職能的開(kāi)拓創(chuàng)新。要以納稅人滿意為宗旨，順應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，繼續(xù)調(diào)整征納雙方之間、政府部門之間的利益關(guān)系，打破現(xiàn)行執(zhí)法部門、行政區(qū)域之間的條塊分割，推進(jìn)政府職能的轉(zhuǎn)變、整合機(jī)構(gòu)的設(shè)置，簡(jiǎn)化辦稅程序，努力滿足納稅人不同層次、各種方式的涉稅要求，如，提供不同層次的申報(bào)納稅服務(wù)方式、國(guó)地稅機(jī)關(guān)一些職能聯(lián)合辦公為納稅人服務(wù)，強(qiáng)化政府經(jīng)濟(jì)服務(wù)大廳的功能等，以加強(qiáng)政府職能部門的服務(wù)合力和行政效率，依法保障其市場(chǎng)主體和納稅主體的地位和利益。要拓展預(yù)約服務(wù)、提醒服務(wù)、上門服務(wù)、特殊服務(wù)等，不斷豐富納稅服務(wù)的方式和內(nèi)容，創(chuàng)新納稅服務(wù)的方法和手段，引導(dǎo)納稅人依法納稅能力的不斷提高。要完善稅收宣傳溝通機(jī)制，增加政府支出與納稅人之間利益關(guān)系的透明度，為納稅人創(chuàng)造日益完善的納稅服務(wù)環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)“依法治稅、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、開(kāi)拓創(chuàng)新、追求卓越”的宗旨不懈努力。

（六）形成持續(xù)長(zhǎng)效的納稅服務(wù)保障機(jī)制。建立納稅服務(wù)質(zhì)量指標(biāo)體系，加強(qiáng)考核評(píng)價(jià)和責(zé)任追究，是保證現(xiàn)代納稅服務(wù)不斷發(fā)展優(yōu)化的必然要求。納稅服務(wù)水平要與稅務(wù)機(jī)關(guān)以及所有相關(guān)單位和個(gè)人的職責(zé)掛鉤，對(duì)納稅服務(wù)工作的優(yōu)劣進(jìn)行評(píng)定。通過(guò)對(duì)納稅服務(wù)中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)和分析，持續(xù)改進(jìn)，整體推進(jìn)納稅服務(wù)活動(dòng)，從而使現(xiàn)代納稅服務(wù)形成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展_態(tài)范疇的“軟實(shí)力”，在有效地提高稅收管理效能和服務(wù)水平的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)全社會(huì)稅收 ……（未完，全文共2865字，當(dāng)前僅顯示1821字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《納稅服務(wù)文化建設(shè)之淺思》）