環(huán)境監(jiān)察工作稽查辦法

目錄/提綱：……
（一）對下級環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)及其工作人員依法履行職責(zé)情況的監(jiān)督與檢查
（二）對下級環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)及其工作人員遵守工作紀(jì)律情況的監(jiān)督與檢查
（三）對掛牌督辦案件和重大環(huán)境違法案件整改落實情況的后督查
（四）對群眾屢次投訴環(huán)境案件不處理或處理不當(dāng)?shù)亩讲?br>（五）對其他環(huán)境違法違紀(jì)行為的調(diào)查處理
（六）下級環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)請求稽查的環(huán)境案件
（七）上級交辦環(huán)境案件查處情況的督查
（一）屬于環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)處理權(quán)限范圍內(nèi)的，由環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)直接處理
（二）屬于環(huán)境保護行政主管部門處理權(quán)限范圍的，上報環(huán)境保護行政主管部門處理
（一）未履行法定職責(zé)，監(jiān)管不力，導(dǎo)致或放任環(huán)境違法行為發(fā)生的
（三）超范圍、超幅度、超權(quán)限執(zhí)法等濫用職權(quán)行為
（四）利用職權(quán)包庇縱容環(huán)境違法人員或組織，依法應(yīng)當(dāng)作為而不作為的
（五）以權(quán)謀私、吃請受賄、索要財物的
（六）不按照環(huán)境稽查處理意見糾正違法違紀(jì)行為的
（七）隱瞞案情，導(dǎo)致錯誤定案的
（八）違反執(zhí)法程序，造成嚴(yán)重后果的
（九）應(yīng)征不征、少征、漏征排污費的
（十）其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章應(yīng)當(dāng)追究執(zhí)法過錯責(zé)任的
（一）通報批評
（二）責(zé)令立即糾正或限期改進
（三）責(zé)令履行法律職責(zé)
（四）暫扣或收回《中國環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法證》
（五）依法追究環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)負責(zé)人和當(dāng)事人的行政責(zé)
（六）建議調(diào)離執(zhí)法崗位
（七）違反《排污費征收使用管理條例》的，按照……

環(huán)境監(jiān)察工作稽查辦法

第一章 總則
第一條 為規(guī)范環(huán)境執(zhí)法行為，強化環(huán)境現(xiàn)場執(zhí)法工作，根據(jù)國家環(huán)境保護法律、法規(guī)和規(guī)章等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 環(huán)境監(jiān)察稽查是指環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)依照環(huán)境保護法律、法規(guī)和規(guī)章對下級環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)及其工作人員、環(huán)境管理相對人履行環(huán)境保護職責(zé)和義務(wù)情況進行監(jiān)督、檢查和處理的行政執(zhí)法活動。
環(huán)境監(jiān)察稽查包括日�；椤ｍ椈�、專案稽查等。
第三條 環(huán)境監(jiān)察稽查必須以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，遵循公開、公平、公正原則，依法履行職責(zé)，行使職權(quán)。
第四條 環(huán)境監(jiān)察稽查實行分級管理和報告制度，省級環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)負責(zé)全省環(huán)境監(jiān)察稽查工作，市級環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)負責(zé)本轄區(qū)的環(huán)境監(jiān)察稽查工作。

第二章 稽查內(nèi)容
第五條 環(huán)境監(jiān)察稽查的主要內(nèi)容包括：
（一）對下級環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)及其工作人員依法履行職責(zé)情況的監(jiān)督與檢查；
（二）對下級環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)及其工作人員遵守工作紀(jì)律情況的監(jiān)督與檢查；
（三）對掛牌督辦案件和重大環(huán)境違法案件整改落實情況的后督查；
（四）對群眾屢次投訴環(huán)境案件不處理或處理不當(dāng)?shù)亩讲椋?br>（五）對其他環(huán)境
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環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)處理的，向下級下級環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)及其工作人員下達《環(huán)境監(jiān)察稽查處理意見書》（以下簡稱《意見書》）或《環(huán)境監(jiān)察稽查處理決定書》（以下簡稱《決定書》）。
第十五條 《意見書》或《決定書》作出后，由環(huán)境監(jiān)察稽查人員在7日內(nèi)送達稽查對象。
第十六條 稽查對象應(yīng)嚴(yán)格按照《意見書》或《決定書》要求，糾正違法違紀(jì)行為，并在規(guī)定期限內(nèi)上報糾正情況。
下級環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)及其工作人員對《意見書》或《決定書》內(nèi)容持有異議的，在接到《意見書》或《決定書》7日內(nèi)向發(fā)出處理意見的部門申請復(fù)核。
第十七條 接到《意見書》或《決定書》的下級環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)及其工作人員不按相關(guān)規(guī)定的期限糾正違法違紀(jì)行為，又不申請復(fù)核，由發(fā)出處理意見的部門給予通報批評，并建議有處理權(quán)的部門對責(zé)任人給予行政處分。
第十八條 下級環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)及其工作人員未按照《意見書》或《決定書》內(nèi)容、期限進行糾正或糾正不力的，上級環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)依職權(quán)撤銷其具體行政行為，重新作出處理決定。
第十九條 環(huán)境監(jiān)察稽查工作結(jié)束后，應(yīng)制作《環(huán)境監(jiān)察稽查結(jié)案報告》，并對稽查工作中形成的各種材料立卷歸檔。

第四章 責(zé)任處理
第二十條 下級環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)及其工作人員有下列情況的：
（一）未履行法定職責(zé)，監(jiān)管不力，導(dǎo)致或放任環(huán)境違法行為發(fā)生的；
（二）未及時依法受理群眾舉報案件，對正在進行的環(huán)境違法行為不予制止而造成嚴(yán)重后果的；
（三）超范圍、超幅度、超權(quán)限執(zhí)法等濫用職權(quán)行為；
（四）利用職權(quán)包庇縱容環(huán)境違法人員或組織，依法應(yīng)當(dāng)作為而不作為的；
（五）以權(quán)謀私、吃請受賄、索要財物的；
（六）不按照環(huán)境稽查處理意見糾正違法違紀(jì)行為的；
（七）隱瞞案情，導(dǎo)致錯誤定案的；
（八）違反執(zhí)法程序，造成嚴(yán)重后果的；
（九）應(yīng)征不征、少征、漏征排污費的；
（十）其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章應(yīng)當(dāng)追究執(zhí)法過錯責(zé)任的。
依照有關(guān)法律法規(guī)，視其情節(jié)作出以下處理決定：
（一）通報批評
（二）責(zé)令立即糾正或限期改進；
（三）責(zé)令履行法律職責(zé)；
（四）暫扣或收回《中國環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法證》；
（五）依法追究環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)負責(zé)人和當(dāng)事人的行政責(zé)
任；
（六）建議調(diào)離執(zhí)法崗位。
（七）違反《排污費征收使用管理條例》的，按照國家
《排污費征收工作稽查辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
　　
第五章 工作紀(jì)律
第二十一條 嚴(yán)格遵守環(huán)境保護部“全國環(huán)保系統(tǒng)六項禁令”、環(huán)境監(jiān)察人員“六不準(zhǔn)”規(guī)定，清正廉潔。
第二十二條 與稽查對象有近親屬關(guān)系、利害關(guān)系以及可能影響稽查執(zhí)法公正其他情況的，應(yīng)當(dāng)回避。
第二十三條 應(yīng)當(dāng)為稽查案情、稽查對象的業(yè)務(wù)、技術(shù)以及舉報人保守秘密。
第二十三條 本《辦法》自印發(fā)之日起執(zhí)行。
附 件：
1、《環(huán)境監(jiān)察稽查通知》，
2、《環(huán)境監(jiān)察稽查記錄》
3、《環(huán)境監(jiān)察稽查詢問記錄》
4、《環(huán)境監(jiān)察稽查報告》
5、《環(huán)境監(jiān)察稽查處理決定書》
6、《環(huán)境監(jiān)察稽查結(jié)案報告》



















附件1：

環(huán)境監(jiān)察稽查通知書
環(huán)稽通[20 ] 號

__________（被稽查對象）：
根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》第十四條的有關(guān)規(guī)定，于____年__月__日對你單位______________________
____________________________________________等執(zhí)行國家和地方環(huán)境保護有關(guān)法律法規(guī)政策和規(guī)章情況進行現(xiàn)場稽查。請予以配合。同時，請你單位準(zhǔn)備好以下材料：_____________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________ ……（未完，全文共6137字，當(dāng)前僅顯示2155字，請閱讀下面提示信息。收藏《環(huán)境監(jiān)察工作稽查辦法》）