強化協(xié)調(diào) 勇于創(chuàng)新 努力提升大案要案突破能力

目錄/提綱：……
一、利用案件關(guān)聯(lián)性，深入挖掘大案要案的潛在線索
一是注重個案經(jīng)營
二是關(guān)注社會輿情
三是洞察異�，F(xiàn)象
二、勤練辦案“組合拳”，切實增強突破大案要案的能力
1、敢于異地起灶
2、巧于借力發(fā)力
3、善于“下查一級”
三、增強辦案持久力，不斷完善查辦案件的長效機(jī)制
一是優(yōu)化教育培訓(xùn)機(jī)制
二是完善辦案協(xié)調(diào)機(jī)制
三是創(chuàng)新案件管理機(jī)制
……

強化協(xié)調(diào) 勇于創(chuàng)新
努力提升大案要案突破能力

**市紀(jì)委 監(jiān)察局

近年來，該市紀(jì)委針對市場經(jīng)濟(jì)條件下腐敗案件的新情況新特點，主動拓寬案源渠道，不斷創(chuàng)新辦案方法，切實加強組織協(xié)調(diào)，努力形成辦案合力，極大提高了辦案效率和質(zhì)量，有效地突破了一批大案要案。2007年以來，市紀(jì)委先后查處大案要案18件，總涉案金額高達(dá)900多萬元，有18人被追究法紀(jì)責(zé)任，其中副科級以上干部6人，先后挽回經(jīng)濟(jì)損失700多萬元，收到了較好的社會效果。我們的主要做法是：
一、利用案件關(guān)聯(lián)性，深入挖掘大案要案的潛在線索
一是注重個案經(jīng)營。辦案中，我們對于查辦的重點個案不是就事論事地了結(jié)，而是仔細(xì)分析其中“權(quán)力尋租”的脈絡(luò)，抓住行賄人行賄對象往往不止一個的特點，深挖細(xì)排，努力發(fā)現(xiàn)新的案源信息。2007年上半年，我們在查處市伊揚紡織有限公司原黨委書記、董事長鞠井祥受賄50多萬
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略607字，正式會員可完整閱讀）……　
察異常現(xiàn)象。辦案實踐表明，在一些異�，F(xiàn)象的背后往往隱藏著不正當(dāng)交易行為，有些事情在表面上看是合法的，但如果拓寬視角、主動出擊，往往能夠從中發(fā)現(xiàn)異常情況，找到新的案源線索。今年上半年，我們了解到市真州鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站站長王國志在2003年11月以50余萬元獨資購買該鎮(zhèn)一改制加油站后，又于11個月后突然以130多萬元的價格轉(zhuǎn)手出售給中石化公司，從中直接賺取80多萬元的差價。我們敏銳地感覺到其突然轉(zhuǎn)手的行為存在異常，經(jīng)過調(diào)查，發(fā)現(xiàn)王國志在購買該加油站中使用虛假改制公文，追根溯源，牽出時任真州鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長秦相貴幫助王國志偽造該公文的線索，經(jīng)過進(jìn)一步查核，一舉突破了秦相貴受賄7萬多元和濫用職權(quán)的案件。
二、勤練辦案“組合拳”，切實增強突破大案要案的能力
1、敢于異地起灶。大案要案涉案人在本地一般都有著盤根錯節(jié)的社會關(guān)系網(wǎng)，一旦對這些人采取“兩規(guī)”措施，就引一發(fā)而動全身，說情的、拉關(guān)系的等來自各方面的干擾，容易阻滯案件進(jìn)展。對此，我們積極爭取上級紀(jì)委支持，采取外松內(nèi)緊、異地另起爐灶辦案的措施，實行嚴(yán)格b_m制度，給辦案人員配備臨時專用的手機(jī)號碼，排除外界的干擾，創(chuàng)造一個“清靜”的辦案環(huán)境。上半年，我們在掌握市太和建筑工程有限公司董事長殷成泰重大違紀(jì)違法線索后，考慮到此人在本市影響較大、關(guān)系網(wǎng)復(fù)雜的實際情況，在揚州市紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)下，對其實施異地辦案。在強大的心理壓力下，殷在較短時間主動交待了在企業(yè)改制過程中隱匿資產(chǎn)150多萬元等經(jīng)濟(jì)問題。
2、巧于借力發(fā)力。對于一些重大疑難案件，尤其是在辦理“兩規(guī)”案件時，我們積極爭取上級紀(jì)委的幫助，借助上級紀(jì)委的力量對“兩規(guī)”對象開展心理攻勢，促使其心理防線的瓦解。對于取證對象不在管轄區(qū)域的，我們主動與當(dāng)?shù)丶o(jì)委溝通，尋求他們的幫助和支持。我們在辦理市新城鎮(zhèn)廣播站站長喬萬林收受銷售商賄賂案時，為找邗江區(qū)某廣電耗材銷售商取證，就主動與邗江區(qū)紀(jì)委聯(lián)系，在他們幫助下，順利取得了相關(guān)證言，為案件的定性量紀(jì)提供了堅實依據(jù)。對于非黨非監(jiān)察對象的取證，我們充分發(fā)揮執(zhí)法部門的工作職能，借助他們的力量為辦案服務(wù)。在辦理市國土資源局原黨組書記、副局長陳禮軍受賄案時，有兩名重要證人非黨非監(jiān)察對象，且是外地人，我們根據(jù)其涉嫌犯罪的情況，與公安機(jī)關(guān)緊密磋商，通過網(wǎng)上追逃，很快將兩人帶回并取得重要證據(jù)。
3、善于“下查一級”。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)在查辦的案件中會受到干擾和阻力，容易出現(xiàn)大事化小、小事化了，或出現(xiàn)線索查丟、查沒的現(xiàn)象。我們高度重視和支持基層查案工作，善于為他們搭橋，幫助他們克服查案工作中的諸多困難，共同推動全市辦案工作向更高的水平跨越。上半年，市紀(jì)委接到市樸席鎮(zhèn)紀(jì)委關(guān)于該鎮(zhèn)李橋村總帳會計兼婦女主任趙翠蘭挪用巨額公款的案情，考慮到涉案金額巨大、案情較為復(fù)雜、案件當(dāng)事人與鎮(zhèn)紀(jì)委人員認(rèn)識等因素，決定 “下查一級”，組織精干力量直接查辦此案，很快查清了趙翠蘭先后3次共挪用李橋村79.8萬元公款給其情夫用于經(jīng)營活動的違紀(jì)事實。2007年以來，市紀(jì)委通過“下查一級”的方法，查辦黨員干部違紀(jì)違法案件24件，19人被移送司法機(jī)關(guān)。
三、增強辦案持久力，不斷完善查辦案件的長效機(jī)制
一是優(yōu)化教育培訓(xùn)機(jī)制。實行內(nèi)部輪 ……（未完，全文共3376字，當(dāng)前僅顯示1705字，請閱讀下面提示信息。收藏《強化協(xié)調(diào) 勇于創(chuàng)新 努力提升大案要案突破能力》）