常州市區(qū)公益性崗位認(rèn)定和管理辦法

目錄/提綱：……
三、金壇市、溧陽(yáng)市、武進(jìn)區(qū)可結(jié)合本辦法，制定本地區(qū)公益性崗位認(rèn)定和管理規(guī)定
（三）其他公益性管理服務(wù)崗位
五、公益性崗位的認(rèn)定
六、公益性崗位就業(yè)的有關(guān)扶持措施
七、公益性崗位的管理
八、本辦法自2006年7月1日起實(shí)行，政策審批的截止時(shí)間暫定到2008年底
……

常州市勞動(dòng)和社會(huì)保障局
常州市財(cái)政局

常勞社就〔2006〕5號(hào)

關(guān)于印發(fā)《常州市區(qū)公益性崗位認(rèn)定和管理辦法》的
通　 知

各轄市、區(qū)（人事）勞動(dòng)保障局、財(cái)政局，市各有關(guān)單位：
為促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)，做好我市公益性崗位認(rèn)定和管理等工作，現(xiàn)將《常州市區(qū)公益性崗位認(rèn)定和管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》）印發(fā)給你們，請(qǐng)貫徹執(zhí)行。
一、為加快貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的實(shí)施意見》（常政發(fā)〔2006〕56號(hào)）文件精神，市勞動(dòng)保障、財(cái)政部門將于2006年7月份對(duì)首批申報(bào)的公益性崗位進(jìn)行認(rèn)定，各地及各有關(guān)部門應(yīng)按照《管理辦法》規(guī)定的申報(bào)條件、申報(bào)程序及時(shí)做好公益性崗位的認(rèn)定申報(bào)工作。
二、各轄區(qū)應(yīng)指定專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)公益性崗位申報(bào)工作，根據(jù)《管理辦法》明確的公益性崗位認(rèn)定條件、申報(bào)程序、辦結(jié)期限等要求，嚴(yán)格程序，規(guī)范操作。同時(shí)要加大公益性崗位認(rèn)定和管理政策宣傳力度；細(xì)化措施，方便用人單位查詢和申報(bào)享受有關(guān)公益性崗位的扶持政策。
三、金壇市、溧陽(yáng)市、武進(jìn)區(qū)可結(jié)合本辦法，
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略833字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
公益性崗位優(yōu)先使用下崗失業(yè)人員的通知》(常政辦發(fā)〔2003〕97號(hào))的有關(guān)規(guī)定，建立公益性崗位申報(bào)、收集制度，為就業(yè)困難對(duì)象提供崗位援助。
四、就業(yè)困難對(duì)象范圍按《實(shí)施意見》的有關(guān)規(guī)定確定，即持《再就業(yè)優(yōu)惠證》的以下人員：包括“4050”人員(即截止2007年底女40周歲以上、男50周歲以上的下崗失業(yè)人員)；享受城市居民最低生活保障、就業(yè)確有困難的長(zhǎng)期失業(yè)人員；夫妻雙方均下崗失業(yè)的人員；單親家庭下崗失業(yè)的人員；特困職工家庭有就業(yè)能力和就業(yè)愿望的人員；有就業(yè)能力和就業(yè)愿望的殘疾人員；“零就業(yè)家庭”的人員。
就業(yè)困難對(duì)象的確定應(yīng)由本人申請(qǐng)，社區(qū)(行政村)公示，所在街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))勞動(dòng)保障所核實(shí)，轄市、區(qū)勞動(dòng)保障部門認(rèn)定。
五、公益性崗位的認(rèn)定
1．用人單位申報(bào)。提供公益性崗位的用人單位填寫《常州市區(qū)公益性崗位認(rèn)定申請(qǐng)表》（附件2），其中在區(qū)參加社會(huì)保險(xiǎn)的單位報(bào)所在區(qū)勞動(dòng)保障部門（具體經(jīng)辦機(jī)構(gòu)由各區(qū)勞動(dòng)保障局確定，下同），在市參加社會(huì)保險(xiǎn)的單位報(bào)市勞動(dòng)就業(yè)管理中心。
如通過勞務(wù)派遣公司建立勞動(dòng)關(guān)系的形式申報(bào)公益性崗位的，由勞務(wù)派遣公司負(fù)責(zé)申報(bào)崗位認(rèn)定，但需提交提供公益性崗位的主體單位的有關(guān)證明材料（附件3），并同時(shí)提供勞務(wù)派遣公司、提供公益性崗位的主體單位雙方簽訂的勞務(wù)派遣協(xié)議。
對(duì)于街道、社區(qū)開發(fā)的公益性崗位，用人單位不具備社會(huì)保險(xiǎn)參保主體資格的，可以街道、社區(qū)負(fù)責(zé)組織創(chuàng)辦的非正規(guī)就業(yè)勞動(dòng)組織方式來申報(bào)公益性崗位。但需提交提供公益性崗位的主體單位的有關(guān)證明材料，并同時(shí)提供非正規(guī)就業(yè)勞動(dòng)組織與提供公益性崗位的街道、社區(qū)雙方簽訂的委托管理協(xié)議。
2．申報(bào)受理單位核實(shí)、公示、匯總。市勞動(dòng)就業(yè)管理中心、區(qū)勞動(dòng)保障部門對(duì)受理的公益性崗位情況應(yīng)進(jìn)行核實(shí)，核實(shí)后進(jìn)行公示（附件4），無異議的進(jìn)行匯總（附件5）。
3．市勞動(dòng)保障、財(cái)政部門認(rèn)定并公布。市勞動(dòng)保障、財(cái)政部門原則上每季末對(duì)市區(qū)公益性崗位的申報(bào)進(jìn)行認(rèn)定，并將市區(qū)公益性崗位認(rèn)定情況在“常州勞動(dòng)保障網(wǎng)” 或新聞媒體上進(jìn)行公布。對(duì)不予認(rèn)定的單位、崗位應(yīng)由原受理單位及時(shí)將理由告知申報(bào)單位。
市勞動(dòng)保障部門的認(rèn)定工作由市勞動(dòng)就業(yè)管理中心負(fù)責(zé)。
六、公益性崗位就業(yè)的有關(guān)扶持措施
1．社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。各類用人單位安排就業(yè)困難對(duì)象在公益性崗位就業(yè)，并與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同的，按實(shí)際招用的人數(shù)，在相應(yīng)期限內(nèi)給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按單位應(yīng)為所招人員繳納的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)費(fèi)計(jì)算。就業(yè)困難對(duì)象中的“4050”人員在公益性崗位工作超過3年的，社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼期限可相應(yīng)延長(zhǎng)。社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼辦法按市財(cái)政、勞動(dòng)保障部門制定的資金管理辦法執(zhí)行。
2．崗位補(bǔ)貼。各類用人單位安排就業(yè)困難對(duì)象在公益性崗位就業(yè)，并與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同，且單位支付的月工資不低于當(dāng)?shù)仄髽I(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的，按實(shí)際招用人數(shù)給予用人單位崗位補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月220元，補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過3年。崗位補(bǔ)貼辦法按市財(cái)政、勞動(dòng)保障部門制定的資金管理辦法執(zhí)行。
通過勞務(wù)派遣公司、非正規(guī)就業(yè)勞動(dòng)組織申報(bào)公益性崗位社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼的，崗位補(bǔ)貼原則上補(bǔ)貼給提供公益性崗位的主體單位，但勞務(wù)派遣公司、非正規(guī)就業(yè)勞動(dòng)組織與提供公益性崗位的主體單位可在雙方簽訂的勞務(wù)派遣協(xié)議或委托管理協(xié)議中對(duì)崗位補(bǔ)貼的使用作明確約定。
3．其他扶持政策。各類用人單位安排就業(yè)困難對(duì)象在公益性崗位就業(yè)，符合條件的可享受稅收優(yōu)惠、小額擔(dān)保貸款、財(cái)政扶持等各項(xiàng)再就業(yè)扶持政策。
七、公益性崗位的管理
1．已認(rèn)定的公益性崗位就業(yè)人員有增、減變化應(yīng)及時(shí)報(bào)告。對(duì)經(jīng)市勞動(dòng)保障、財(cái)政部門已認(rèn)定的公益性崗位，用人單位已申報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼涉及的人員發(fā)生增、減變化的，用人單位應(yīng)按規(guī)定做好招、退工登記備案工作，并在每季申報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼時(shí)如實(shí)申報(bào)增、減情況。
2．同一單位崗位性質(zhì)發(fā)生變化的應(yīng)進(jìn)行申報(bào)。對(duì)市勞動(dòng)保障、財(cái)政部門已認(rèn)定的可享受公益性崗位社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼的用人單位，如申報(bào)崗位情況發(fā)生變化的，應(yīng)向原申報(bào)受理單位進(jìn)行申報(bào)，其中：已申報(bào)的崗位性質(zhì)不再屬于公益性崗位范疇或崗位滅失的，不得再享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼；已認(rèn)定公益性崗位的用人單位新增其他公益性崗位的，應(yīng)按本辦法第五條規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)充認(rèn)定。
對(duì) ……（未完，全文共6663字，當(dāng)前僅顯示2340字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《常州市區(qū)公益性崗位認(rèn)定和管理辦法》）