常州市總工會第十三屆委員會財(cái)務(wù)工作報(bào)告（2013年）

目錄/提綱：……
一、五年來常州市總工會經(jīng)費(fèi)收支情況
（一）2008—2012年總收入34054.16萬元，其中：
（二）2008——2012年總支出30428.09萬元，其中：
（三）累計(jì)經(jīng)費(fèi)結(jié)余4986.05萬元
二、五年來工會財(cái)務(wù)工作回顧
（一）完善機(jī)制，依法收繳，經(jīng)費(fèi)收入穩(wěn)步增長
1、完善經(jīng)費(fèi)收繳機(jī)制
2、堅(jiān)持依法收繳經(jīng)費(fèi)
3、拓寬經(jīng)費(fèi)收入渠道
（二）統(tǒng)籌兼顧，嚴(yán)格預(yù)算，堅(jiān)持三服務(wù)經(jīng)費(fèi)使用方向
1、嚴(yán)格預(yù)算管理
2、突出使用方向
3、節(jié)約行政開支
1、加強(qiáng)制度建設(shè)
2、保障資產(chǎn)安全
3、實(shí)行規(guī)范管理
4、提升隊(duì)伍素質(zhì)
（四）整合資源，監(jiān)管并舉，工會企事業(yè)優(yōu)化發(fā)展
三、今后五年工會財(cái)務(wù)工作主要任務(wù)
（一）深刻領(lǐng)會黨的十八大精神，重視加強(qiáng)工會財(cái)務(wù)工作
（二）進(jìn)一步完善經(jīng)費(fèi)收繳機(jī)制，促進(jìn)工會經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格依法足額收繳
（三）堅(jiān)持經(jīng)費(fèi)使用的正確方向，確保工會各項(xiàng)職能有效發(fā)揮
（四）建立規(guī)范化建設(shè)長效機(jī)制，提升工會財(cái)務(wù)科學(xué)管理水平
（五）提高服務(wù)監(jiān)管效能，推動(dòng)工會企業(yè)事業(yè)健康發(fā)展
（六）加強(qiáng)培訓(xùn)工作，努力建設(shè)一支高素質(zhì)工會財(cái)會干部隊(duì)伍
……
規(guī)范管理固基礎(chǔ) 服務(wù)發(fā)展顯成效
——常州市總工會第十三屆委員會財(cái)務(wù)工作報(bào)告（2013年）
（征求意見稿）

各位代表、同志們：
受常州市工會第十三屆委員會的委托，我向大會報(bào)告財(cái)務(wù)工作，請予審議。
一、五年來常州市總工會經(jīng)費(fèi)收支情況
（一）2008—2012年總收入34054.16萬元，其中：
1、市總本級留成經(jīng)費(fèi)收入（按新《工會會計(jì)制度》核算口徑，剔除按規(guī)定上繳全總、省總部分）22638.93萬元，占總收入的66.48%；
2、市總組織的資產(chǎn)性增值收入4537.72萬元，占總收入的13.33%；
3、上級補(bǔ)助收入3365.35萬元（省總對市總經(jīng)費(fèi)收繳考核、事業(yè)發(fā)展相關(guān)項(xiàng)目及活動(dòng)補(bǔ)助，包括中央財(cái)政、省財(cái)政的困難職工幫扶、勞模慰問專項(xiàng)補(bǔ)助等），占總收入的9.88%；
4、政府補(bǔ)助收入3512.16萬元（包括對工會離退休人員以及納入財(cái)政部門預(yù)算的幫困、勞動(dòng)競賽、五一表彰等項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)），占總收入的10.31%。
（二）2008——2012年總支出30428.09萬元，其中：
1、用于維護(hù)職工權(quán)益、開展職工活動(dòng)及對下服務(wù)支出23808.81萬元（主要
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展規(guī)范化競賽、財(cái)務(wù)專題調(diào)研等工作推進(jìn)的重要時(shí)機(jī)，廣泛宣傳落實(shí)《工會法》、《江蘇省實(shí)施〈工會法〉辦法》以及全總、省總相關(guān)文件精神，努力推動(dòng)基層工會財(cái)務(wù)工作競賽，定期舉辦經(jīng)費(fèi)收繳業(yè)務(wù)培訓(xùn)，積極營造依法收繳工會經(jīng)費(fèi)的社會氛圍，保證經(jīng)費(fèi)依法按時(shí)撥繳。
3、拓寬經(jīng)費(fèi)收入渠道。市總對內(nèi)努力盤活資產(chǎn)、提高資產(chǎn)使用效率和資產(chǎn)保值增值率，對外積極爭取政府和上級工會的支持。五年來，工會資產(chǎn)增值性收入達(dá)4537.72萬元，爭取同級財(cái)政和上級工會各專項(xiàng)補(bǔ)助達(dá)6877.50萬元，有效彌補(bǔ)了工會經(jīng)費(fèi)的不足。
（二）統(tǒng)籌兼顧，嚴(yán)格預(yù)算，堅(jiān)持三服務(wù)經(jīng)費(fèi)使用方向
五年來，市總始終堅(jiān)持按照“統(tǒng)籌兼顧，保證重點(diǎn)，量入為出，收支平衡，真實(shí)合法，精細(xì)高效”的原則編制、執(zhí)行預(yù)算，經(jīng)費(fèi)的使用始終堅(jiān)持圍繞全會重點(diǎn)工作、服務(wù)基層工會組織、服務(wù)困難職工群眾、服務(wù)工運(yùn)事業(yè)發(fā)展，嚴(yán)格控制行政性經(jīng)費(fèi)開支，保證經(jīng)費(fèi)合理有效使用。
1、嚴(yán)格預(yù)算管理。注重預(yù)算編制的科學(xué)性和有效性，努力將經(jīng)費(fèi)的需要與財(cái)力的可能有效結(jié)合。經(jīng)費(fèi)使用過程中，嚴(yán)格按照年度經(jīng)工會常委會、同級經(jīng)審會、上級工會審定的預(yù)算，按計(jì)劃、有步驟、序時(shí)控制執(zhí)行，不預(yù)不立、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、保證重點(diǎn)，使有限經(jīng)費(fèi)發(fā)揮出最大效益。
2、突出使用方向。五年來，市總緊緊圍繞市工會十三大確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，依法_、困難幫扶、勞模慰問、女工關(guān)愛、勞動(dòng)競賽、就業(yè)扶持、 和諧創(chuàng)建、“五送”溫暖、推進(jìn)普遍建會和普遍開展工資集體協(xié)商、加強(qiáng)企業(yè)文化職工文化建設(shè)等方面，經(jīng)費(fèi)給予充分保障；區(qū)、街道、村（社區(qū)）工會，產(chǎn)業(yè)、行業(yè)工會，各系統(tǒng)（局）工會等工作活動(dòng)經(jīng)費(fèi)逐年增長；工會事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目投入按計(jì)劃穩(wěn)步實(shí)施，成效顯著，為我市工運(yùn)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。五年來，以上各項(xiàng)開支總額占到五年總支出額的78.24%。
3、節(jié)約行政開支。五年來，市總認(rèn)真貫徹執(zhí)行市委、市政府和上級工會組織厲行節(jié)約的有關(guān)規(guī)定，勤儉持會，從嚴(yán)控制機(jī)關(guān)人員、辦公等行政性經(jīng)費(fèi)支出，大力壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)和會議經(jīng)費(fèi)，為保障市總各項(xiàng)重點(diǎn)工作和活動(dòng)的資金需要起到了積極作用。
(三）完善制度，規(guī)范管理，財(cái)務(wù)工作不斷加強(qiáng)
五年來，各級工會以財(cái)務(wù)會計(jì)管理規(guī)范化建設(shè)為抓手，加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，保證資金安全運(yùn)行，工會財(cái)務(wù)工作水平不斷提高。五年中，市總多次接受同級財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢等部門以及省、市總工會經(jīng)審會的各項(xiàng)檢查，財(cái)務(wù)管理工作得到普遍肯定和好評。
1、加強(qiáng)制度建設(shè)。五年來，市總工會先后制定下發(fā)了：《常州市總工會資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》和十項(xiàng)配套管理制度，對重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)報(bào)批、人事用工、績效薪酬、產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)處置、財(cái)會規(guī)范、審計(jì)事項(xiàng)、法務(wù)管理、安全生產(chǎn)等作出了具體明確的規(guī)定和要求，并實(shí)施綜合目標(biāo)管理考核。工會資產(chǎn)的保值增值有了制度保障和考評依據(jù)；與國、地稅聯(lián)合簽發(fā)了《關(guān)于工會經(jīng)費(fèi)企業(yè)所得稅稅前扣除憑據(jù)問題的通知》，同時(shí)配套下發(fā)了《常州市工會經(jīng)費(fèi)收入專用收據(jù)管理暫行辦法》，有效解決了我市廣大基層單位工會經(jīng)費(fèi)稅前抵扣的依據(jù)問題；為進(jìn)一步推進(jìn)工會財(cái)務(wù)會計(jì)管理規(guī)范化建設(shè)，制定下發(fā)了《常州市工會財(cái)務(wù)會計(jì)管理規(guī)范化考核標(biāo)準(zhǔn)》，為各級工會規(guī)范財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作提供了依據(jù)。
2、保障資產(chǎn)安全。五年來，市總嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行資金運(yùn)籌，規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，自覺接受經(jīng)審會監(jiān)督。按照制度要求對固定資產(chǎn)分類管理、與相關(guān)部門一起定期核查，保證資產(chǎn)完好率，提高資產(chǎn)使用效率；辦公設(shè)備及大型資產(chǎn)購置堅(jiān)持政府采購制度；在建工程依法立項(xiàng)，嚴(yán)格按制度規(guī)定審批支付款項(xiàng)，并堅(jiān)持竣工決算審計(jì)。在單位關(guān)、停、并、撤及改制、破產(chǎn)過程中，要求各級工會組織依法維護(hù)好工會組織的經(jīng)濟(jì)權(quán)益，嚴(yán)格按工會資產(chǎn)管理規(guī)定，進(jìn)行資產(chǎn)清理和移交。
3、實(shí)行規(guī)范管理。五年來，市總廣泛深入開展以“四有五好”為主要內(nèi)容的工會財(cái)務(wù)工作競賽，2010年又將財(cái)會規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)融入競賽要求，進(jìn)一步促進(jìn)了工會獨(dú)立開戶建賬管理工作，工會票據(jù)管理、工會內(nèi)部控制制度建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，各級工會財(cái)務(wù)工作互助競賽網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)一步健全完善，截至2012年底，全市7個(gè)轄市（區(qū) ……（未完，全文共6245字，當(dāng)前僅顯示2193字，請閱讀下面提示信息。收藏《常州市總工會第十三屆委員會財(cái)務(wù)工作報(bào)告（2013年）》）